【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 XX區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》的相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。
　　(二)嚴(yán)格辦事程序，規(guī)范建設(shè)行為
　　規(guī)范建設(shè)行為，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，是小城鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)規(guī)劃的前提，是有序化建設(shè)的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理，努力向建立有型化建設(shè)市場(chǎng)方向轉(zhuǎn)移，不斷完善招投標(biāo)管理制度，使工程建設(shè)逐步走上公開、公平、公正的軌道。對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個(gè)人的，任何部門和項(xiàng)目法人都不得擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序，所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)并接受工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，杜絕“三邊工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)檢查和工程質(zhì)量監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發(fā)生。
　　(三)加強(qiáng)資金管理，擴(kuò)大投資效益
　　建設(shè)小城鎮(zhèn)需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，增大發(fā)展后勁。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶統(tǒng)管”實(shí)施辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)，實(shí)行一條線的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)建管工作的同志收取，統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財(cái)政的小城鎮(zhèn)建設(shè)專戶，此經(jīng)費(fèi)部分用于建管人員的工資、福利外，其主要部分針對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進(jìn)行安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)建設(shè)局審定后，撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到?？顚Ｓ?。本著取之于民，用之于民的原則，最大限度地發(fā)揮其效益，不斷改善投資環(huán)境，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐步擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模，提升其檔次。
　　(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)依法治理
　　首先規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責(zé)任。區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管辦是建設(shè)行政執(zhí)法主體，在執(zhí)法過程中，要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法，未經(jīng)授權(quán)的嚴(yán)禁亂執(zhí)法。第二，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責(zé)任公示制度，進(jìn)一步補(bǔ)充完善各項(xiàng)工作管理辦法、辦事程序，向社會(huì)公開，增強(qiáng)工作透明度，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，加大處罰力度。第三，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機(jī)制。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的同時(shí)，進(jìn)一步深化部門執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)持誰主管、誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)有審批權(quán)、辦證權(quán)、收費(fèi)權(quán)的部門及辦事人員，嚴(yán)格行政辦事程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，防止出現(xiàn)問題或失誤。
　　(五)理順體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
　　一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作由各經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，具體工作由中心原負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的同志組織實(shí)施，進(jìn)行操作，以便切實(shí)履行好規(guī)劃建設(shè)管理的職責(zé)，保證各項(xiàng)工作的順利開展。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行解決，工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，其經(jīng)費(fèi)問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取，并提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)后操作實(shí)施。區(qū)建設(shè)局作為小城鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門，工作中充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，理順關(guān)系，搞好主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)有效地解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問題，積極推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標(biāo)，由區(qū)目標(biāo)辦組織，區(qū)建設(shè)局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的內(nèi)容、職能、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，以及市建設(shè)局20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)，以鐵的恒心，鐵的規(guī)章，鐵的手段，鐵的紀(jì)律，進(jìn)行指標(biāo)對(duì)項(xiàng)考核。同時(shí)，根據(jù)XX區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的《決定》，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行效地獎(jiǎng)懲，對(duì)工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的給予通報(bào)批評(píng)。
　　我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了一定的成績(jī)，但同省內(nèi)其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比，還存在不少差距。AA縣的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們來給我們傳經(jīng)送寶，希望多提意見和建設(shè)，以便我們把這些工作搞得更好。
　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
　　今天，區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護(hù)模范城市動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：研究部署我區(qū)“雙創(chuàng)”各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確奮斗目標(biāo)，動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)進(jìn)來，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護(hù)模范城市的目標(biāo)。剛才，大勇同志作了動(dòng)員部署，講得很好，我完全贊同。希望各級(jí)各部門、轄區(qū)各企事業(yè)單位要圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開展“雙創(chuàng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
　　創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市是市委、市政府繼我市成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后又一重大舉措。全區(qū)各級(jí)各部門、全區(qū)干部群眾要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“雙創(chuàng)”工作的責(zé)　任感和使命感。
　　(一)開展“雙創(chuàng)”工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，是社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是人民幸福的基本保障。建設(shè)和諧西區(qū)，重要的是必須把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到具體工作中去。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，就是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，對(duì)于增強(qiáng)黨和政府以及全社會(huì)的大環(huán)境意識(shí)，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，使轄區(qū)群眾擁有一個(gè)整潔優(yōu)美、衛(wèi)生舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境。對(duì)于提升城市形象，促進(jìn)我區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化投資環(huán)境、推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必將起到積極的促進(jìn)作用。
　　(二)開展“雙創(chuàng)”工作是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我區(qū)是一個(gè)典型的重工業(yè)生產(chǎn)基地，經(jīng)過近三十多年的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但長(zhǎng)期以來一直走的是“拼資源、拼消耗”的老路，資源逐步枯竭