【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 源優(yōu)勢(shì)明顯，環(huán)境承載能力相對(duì)較強(qiáng)，特別是近些年來(lái)交通基礎(chǔ)條件大為改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，這為我們對(duì)接“珠三角”，引進(jìn)更多的資金、技術(shù)和項(xiàng)目，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了不可多得的歷史契機(jī)。
　　實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，有新基礎(chǔ)。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)“十五”期間的實(shí)踐與探索，“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步形成，城鎮(zhèn)化水平有效提升，新農(nóng)村建設(shè)起步良好，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年以來(lái)，全區(qū)地方生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入均保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其總量均居全市縣區(qū)前列。可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、率先崛起完全有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和內(nèi)在潛力。
　　實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，有新挑戰(zhàn)。把全區(qū)的發(fā)展放在全省、全市的大格局中加以審視，我們清醒地看到與先進(jìn)地區(qū)的差距和不足。從全省和周邊縣區(qū)看，各地都在搶抓機(jī)遇，營(yíng)造環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具特色。長(zhǎng)株潭地區(qū)遙遙領(lǐng)先，其經(jīng)濟(jì)總量已占全省的64%以上。同屬湘南的一些縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭咄咄逼人。20xx年，我區(qū)人均地方生產(chǎn)總值不到11000元，相當(dāng)于全省人均水平的87%。從內(nèi)在制約因素看，直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)不盡人意。生產(chǎn)要素瓶頸制約明顯，國(guó)家劃定工業(yè)用地價(jià)格底線，并規(guī)定通過(guò)招拍掛方式出讓，工業(yè)用地的低價(jià)優(yōu)勢(shì)將會(huì)削弱。工業(yè)電價(jià)尤其是錳行業(yè)電價(jià)長(zhǎng)期居高不下，供需矛盾突出，使工業(yè)企業(yè)在成本競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，資源產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)難以有效發(fā)揮。市區(qū)管理體制尤其是城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理體制還需進(jìn)一步爭(zhēng)取理順。財(cái)政負(fù)債、體制遺留問(wèn)題等歷史包袱較為沉重。資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素來(lái)源渠道窄、積累總量少。
　　審視新形勢(shì)，認(rèn)識(shí)新基礎(chǔ)，直面新挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府確定20xx年全區(qū)工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)，省、市、區(qū)黨代會(huì)和中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞精心打造“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出新型工業(yè)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城、構(gòu)建和諧四大重點(diǎn)，致力趕超發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，朝著在全市率先崛起的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。按照總體思路的要求，全年工作的預(yù)期目標(biāo)是：，%。：：。，%。地方財(cái)政收入完成8840萬(wàn)元，%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29億元，增長(zhǎng)29%。實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元。，增長(zhǎng)16%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加800元和240元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4%，主要污染物排放總量減少4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率49%。鞏固人口和計(jì)生工作全省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的地位。確保人民群眾得到更多實(shí)惠，安全感和幸福指數(shù)大為增強(qiáng)，生態(tài)更加優(yōu)良，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四
　　我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒，只有突出重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局。只有突破難點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)趕超。
　　(一)堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，全力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年，增長(zhǎng)35%。
　　突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項(xiàng)目”的要求，把加快引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實(shí)的力度，突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè)，突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目占到招商引資項(xiàng)目的60%以上。
　　突出平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭(zhēng)建成產(chǎn)值過(guò)億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項(xiàng)目配套建設(shè)，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成營(yíng)造氛圍，提供條件。
　　突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟(jì)雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強(qiáng)錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，盡量彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。對(duì)于錳冶煉企業(yè)，要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營(yíng)的狀況。充分利用“中國(guó)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)”這一無(wú)形資產(chǎn)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國(guó)名牌產(chǎn)品。
　　突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念，多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，在全區(qū)營(yíng)造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)支持他們外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長(zhǎng)才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長(zhǎng)階段的特點(diǎn)和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)思想、企業(yè)管理等各個(gè)方面，開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動(dòng)銀企合作。加大培訓(xùn)力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動(dòng)者。
　　(二)堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項(xiàng)直補(bǔ)政策”，繼續(xù)落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策。各級(jí)各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實(shí)惠不截留。區(qū)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合，集中資金打捆建設(shè)，提高資金使用效益。
　　多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財(cái)政支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級(jí)公路建設(shè)分配包干到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行