【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
　　六是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定憲法自信。我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”，要對(duì)我國(guó)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)充滿自信，對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度充滿自信，對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信。當(dāng)代中國(guó)憲法制度已經(jīng)并將更好展現(xiàn)國(guó)家根本法的力量、更好發(fā)揮國(guó)家根本法的作用。
　　七是強(qiáng)調(diào)憲法是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。
　　八是強(qiáng)調(diào)我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。我們就是在不折不扣貫徹著以憲法為核心的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。一些人打出“憲政”牌，就是要通過對(duì)“憲政”這一政治概念進(jìn)行學(xué)術(shù)包裝，目的是要拿“西方憲政”來框住我們，把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家打入另類?？傮w上說，在當(dāng)代中國(guó)，“憲政”這個(gè)概念是不適用的。
　　二、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法實(shí)施的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
　　我國(guó)憲法是如何實(shí)施的，狀況怎樣，應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)代中國(guó)憲法制度實(shí)踐作出一個(gè)基本的分析和判斷。我國(guó)憲法實(shí)施的特點(diǎn)是多渠道、多方式、多主體、多層次，是一個(gè)持續(xù)的發(fā)展進(jìn)程。主導(dǎo)和主流的態(tài)勢(shì)是，不斷提高憲法實(shí)施水平，不斷提高合憲性水平，不斷實(shí)現(xiàn)更充分、更完善的憲法實(shí)施。
　　通過建立健全法律法規(guī)和制度體系，推動(dòng)和保障憲法實(shí)施，是我國(guó)憲法實(shí)施的基本途徑。憲法是國(guó)家法律法規(guī)和各種制度的總依據(jù)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。因而，憲法經(jīng)常被稱為“母法”，是法律法規(guī)和制度體系的源頭、統(tǒng)領(lǐng)和統(tǒng)帥。加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，形成完備的法律規(guī)范體系，是全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，也是憲法實(shí)施的必然要求。
　　舉例來說，憲法修正案增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的規(guī)定，為新的國(guó)家監(jiān)察體制提供了憲法依據(jù)。同時(shí)，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議并通過監(jiān)察法，對(duì)新的國(guó)家監(jiān)察體制和監(jiān)察機(jī)關(guān)活動(dòng)規(guī)范作出系統(tǒng)明確的規(guī)定。這就表明，監(jiān)察法是憲法有關(guān)規(guī)定的具體化、明確化。同時(shí)表明，憲法有關(guān)規(guī)定通過監(jiān)察法予以貫徹實(shí)施。通過法律來實(shí)施憲法有關(guān)規(guī)定的情況，在憲法修正案中還有一些，如憲法宣誓制度、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)等。
　　經(jīng)過長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的共同努力，以憲法為核心，主要由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個(gè)法律部門和法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)規(guī)范層次構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，已經(jīng)形成并不斷完善發(fā)展。目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律265部、行政法規(guī)700多部、地方性法規(guī)9000多部，還有大量的黨內(nèi)法規(guī)、軍事法規(guī)、司法解釋、規(guī)章和各類規(guī)范性文件。這一整套法律法規(guī)和制度體系，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮十分重要的作用。而追根溯源，各種法律法規(guī)和制度都是以憲法為根本依據(jù)、最高依據(jù)的，都是從憲法延伸出去、派生出來的。從憲法制度和規(guī)范自身來觀察，憲法有關(guān)規(guī)定通過這一整套法律法規(guī)和制度體系得到了貫徹實(shí)施。
　　總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)憲法實(shí)施的途徑和方式，除了通過建立健全法律法規(guī)和制度體系予以實(shí)施外，還有以下幾種情況。一是通過發(fā)展國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、推進(jìn)國(guó)家各方面工作，保證憲法規(guī)定得到充分的、有效的實(shí)施和落實(shí)。二是憲法規(guī)定的直接適用，憲法中有一些規(guī)定具有直接適用的性質(zhì)，不必通過其他途徑和方式。三是憲法中的有關(guān)規(guī)定，必要時(shí)，需考慮兼容性、調(diào)適性和情勢(shì)變遷，作出合憲性判斷和安排，以更好實(shí)現(xiàn)憲法的穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一。四是對(duì)于憲法法律沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)，必要時(shí)，根據(jù)憲法精神，可以采取創(chuàng)制性辦法，及時(shí)妥善處理實(shí)踐中遇到的沒有規(guī)定、沒有先例的新情況新問題。
　　黨的xx大以來，在以xxx同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)采取一系列有力措施，弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督，取得顯著成效和重要進(jìn)展。如設(shè)立國(guó)家憲法日，實(shí)行憲法宣誓制度，實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度，通過立法實(shí)施憲法確立的國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)制度、國(guó)歌制度，根據(jù)憲法精神處理遼寧拉票賄選案等重大問題，根據(jù)憲法和香港基本法主動(dòng)進(jìn)行釋法，對(duì)粵港“一地兩檢”合作安排作出合憲性判斷和相關(guān)決定，為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供法律依據(jù)，加強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等各類規(guī)范性文件備案審查工作等。這些憲法實(shí)施和監(jiān)督方面的最新實(shí)踐成果和工作經(jīng)驗(yàn)，彰顯了憲法精神和力量，具有重要啟示意義。
　　三、全面加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督
　　xxxxx在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威?！?推進(jìn)全面依法治國(guó)，首先要把憲法擺在突出位置，全面加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。
　　一是通過建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系推動(dòng)憲法實(shí)施。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以憲法作為最高法律規(guī)范，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。
　　必須加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保證善治，保證憲法確立的制度、原則和規(guī)則得到貫徹實(shí)施，不斷提高實(shí)施水平。依法及時(shí)制定和修改同法律規(guī)定或者上位法規(guī)定相配套相銜接的行政法規(guī)、軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)和各類規(guī)范性文件，保證憲法法律在本系統(tǒng)本地區(qū)得到有效貫徹實(shí)施。
　　二是通過發(fā)展國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)推動(dòng)憲法實(shí)施。我國(guó)憲法既是我國(guó)法律法規(guī)和制度體系的總依據(jù)，也是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總依據(jù)。我國(guó)憲法有一大特色，就是明確規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)和大政方針。國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家各方面事業(yè)，在憲法上都有體現(xiàn)、都有要求。沒有社會(huì)主義事業(yè)全面的、充分的發(fā)展，就談不上憲法的有效實(shí)施。
　　改革開放40年來國(guó)家各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開憲法的保證和推動(dòng)。我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)取得的巨大成就，也無不閃耀著憲法精神的光輝。在這個(gè)意義上說，國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的成就和成功，都可以看作是憲法實(shí)施的結(jié)果和體現(xiàn)。
　　三是通過國(guó)家工作人員積極有效的工作保證憲法實(shí)施。我國(guó)憲法對(duì)國(guó)家工作人員作出了許多規(guī)范、提出了明確要求。憲法修正案增加了一個(gè)新內(nèi)容，就是“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”。各級(jí)國(guó)家工作人員的工作，都對(duì)憲法法律實(shí)施負(fù)有一定責(zé)任，都會(huì)對(duì)憲法法律實(shí)施產(chǎn)生某種影響或者帶來某種后果。
　　何謂憲法法律實(shí)施?可以說，就是我們各級(jí)國(guó)家工作人員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法法律