【文章內容簡介】 全省率先實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標奠定更加堅實的基礎。力爭“xx”末，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、人均生產(chǎn)總值、財政收入和固定資產(chǎn)投資“四個翻番”，公共服務水平、生態(tài)環(huán)境、人民幸福指數(shù)“三個提升”，城鄉(xiāng)居民收入“兩個倍增”，綜合實力進入全國地級市50強、西部地區(qū)前列，跨入中上等發(fā)達地區(qū)行列“一個跨越”。未來五年，在戰(zhàn)略部署上，我們要重點構筑“兩體系一經(jīng)濟”，把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟運行和社會建設的全過程。在打造高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，要集中精力抓好能源化工、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群建設，形成特色突出、錯位發(fā)展、分工協(xié)作、互補互促、空間集聚、布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在打造以人為本的公共服務體系方面，以生存發(fā)展、生活保障、安全管理、公平公正、團結和諧為主要內容，重點實施教育百億、百姓健康、富民、社保、平安、書香榆林、黨建等“七大工程”，構建以提高人、關愛人、服務人、富裕人、尊重人、發(fā)展人為核心內容的公共服務體系。
　　“xx”宏偉藍圖已經(jīng)繪就，把這一美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派愛國人士的大力支持，需要全市人民和社會各界人士的團結奮斗。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員適應新形勢，把握新要求，認真履職，扎實工作，在推進科學發(fā)展、富民強市中發(fā)揮更大作用、爭取更大作為。
　　一是要在服務跨越發(fā)展上有新作為。推動跨越發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要務。各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢轉化為服務發(fā)展大局的實際行動，緊緊圍繞打造高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進能源化工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地建設和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等中心工作，深入調研，集中民智，議政建言，為市委、市政府提供科學決策依據(jù)。全市政協(xié)組織不僅要做發(fā)展倡導者、促進者，更要作發(fā)展參與者、實踐者，尤其是領導班子成員要充分發(fā)揮表率示范作用，拿出更多的時間和精力，按照市委“五推三上”工作部署，認真做好項目建設、招商引資、生態(tài)環(huán)保、投資環(huán)境、振興南部縣發(fā)展、水利建設等重點工作，促進經(jīng)濟上臺階、生態(tài)上質量。要更加關注和支持企業(yè)發(fā)展，注重發(fā)揮科技界、經(jīng)濟界政協(xié)委員作用，在幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、研發(fā)產(chǎn)品、開拓市場等方面多做工作，切實增強企業(yè)核心競爭力。要自覺加強對外聯(lián)絡與交流，積極開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，不斷提高榆林的知名度和吸引力，為引進項目、資金、人才和技術牽線搭橋，爭取更多的客商來我市投資興業(yè)。要充分調動政協(xié)組織中非公經(jīng)濟人士的積極性，支持和參與全民創(chuàng)業(yè)，努力為大開放、大招商、大發(fā)展做出新貢獻。 二是要在民生建設上有新作為。治國之道，在于富民。發(fā)展的目的，在于增進人民福祉。維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，是政協(xié)履行職能的出發(fā)點和落腳點。要圍繞打造以人為本的公共服務體系，把“七大工程”“十件民生實事”作為政治協(xié)商的重點議題、參政議政的重要領域、民主監(jiān)督的主要內容，協(xié)助市委、市政府抓好落實，使政協(xié)履職的過程成為推動民生問題解決的過程，讓改革發(fā)展成果進一步惠及全市人民。要著眼市委、市政府《關于加快榆林中心城區(qū)建設的若干意見》的貫徹落實，突出“十大地標名片”建設，加強視察監(jiān)督，促進有關工作的深入開展和政策的落實。要圍繞城市居民收入、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、文化、治安、環(huán)保等幸福城市建設中重大課題，有針對性地展開調研，提出對策建議，充分發(fā)揮職能作用。要加強非公有制經(jīng)濟人士的工作，鼓勵他們積極承擔社會責任、構建和諧勞動關系，扎實推進千企千村扶助行動，全力幫助社會主義新農(nóng)村建設和社會事業(yè)發(fā)展，為民生建設增添活力。要積極組織參與國家級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市創(chuàng)建活動，不斷美化城市環(huán)境，著力提高市民素質，提升城市品位，把榆林建設成為一個宜居宜創(chuàng)、民富民安的幸福家園。
　　三是要在提高社會管理水平上有新作為。2月19日，xx在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，明確提出了當前和今后一個時期加強和創(chuàng)新社會管理的指導思想、基本任務、重點工作，對新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理具有重要指導意義。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要認真學習領會，堅決貫徹落實，按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，圍繞協(xié)調社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定等七個方面有所作為，作出貢獻。要結合榆林發(fā)展和社會管理的實際，積極主動履職，各級政協(xié)要組織委員對有關社會建設的重大安排落實情況開展視察監(jiān)督，關注社區(qū)基層建設、社會穩(wěn)定和管理、社會組織和隊伍建設政策性文件的研究和落實，促進形成穩(wěn)定和諧、平安祥和的社會局面。要加強對流動人口管理、特殊人群關愛、殘疾人服務、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管，信息網(wǎng)絡建設、應急管理體系建設、社會治安防控體系建設、精神文明建設等重點工作進行視察通報協(xié)商，促進全市社會管理穩(wěn)步發(fā)展。要多提建設性批評意見，特別要在干部作風、廉政建設、誠信環(huán)境等方面積極建言獻策，履職盡責，幫助黨委政府改進工作。要在報刊、電視、廣播等媒體開辟委員專欄，定期專題報道委員建議意見的落實情況，對難點熱點問題要進行跟蹤報道，推動社會管理上水平、上臺階。
　　四是要在維護社會穩(wěn)定上有新作為。當前我市正處在改革的攻堅期、發(fā)展的關鍵期、人民內部矛盾的凸顯期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務，仍然十分艱巨。政協(xié)組織要把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的政治責任，密切關注影響社會穩(wěn)定的各種因素，及時了解和掌握群眾的情緒，主動協(xié)助黨委、政府多做溝通思想、釋疑解惑、協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，解決好資源開發(fā)、企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，為改革和發(fā)展減少阻力、增加動力、形