【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟下行態(tài)勢。我們施策惠民，著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，全力化解信訪積案，加強安全生產(chǎn)，促進了社會大局安全穩(wěn)定。我們加大扶貧攻堅力度，推進精準扶貧，積極推進“四個起來”和“三個結(jié)合”，全民參與的扶貧局面正在形成。我們堅持全面深化改革，公車改革、事業(yè)單位改革順利完成，國企改革、行政體制取得突破，拓展了發(fā)展空間，激發(fā)了發(fā)展活力。我們緊抓干部作風建設(shè)，扎實開展“三嚴三實”專題教育和學習討論落實活動，懲治群眾身邊的腐敗，干部作風明顯好轉(zhuǎn)。特別是我們以凝心聚智為目的，開展了“同心同力，發(fā)展大同”大討論活動，統(tǒng)一了思想，提振了干部群眾的精氣神。發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，打響了“冬季行動”攻堅戰(zhàn)，對接企業(yè)客商400余家，簽約項目170個，打好了提前量，贏得了主動權(quán)。我們緊扣烏大張，對接京津冀，出臺了《對接京津冀行動方案》。把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭，推進以“活起來、火起來”為核心的古城續(xù)建，重新點燃了加快大同發(fā)展的激情，這些都為全面推進市委全會確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)……成績來之不易，不僅是全市上下和衷共濟、拼搏實干的結(jié)果，也凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。
　　一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團結(jié)兩大主題，圍繞發(fā)展大局，政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力，為推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構(gòu)建了以會專題協(xié)商為引領(lǐng)、專委會(界別)對口協(xié)商為重點、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎(chǔ)的民主協(xié)商格局，圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局和長遠發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點熱點難點問題破解，提出了許多前瞻性、務(wù)實性、可行性很強的意見建議，形成了許多高質(zhì)量的議政建言成果，為市委、市政府科學決策提供了重要依據(jù)，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責、為群眾服務(wù)的政治責任感和使命感。特別是《關(guān)于把“大同燈會”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》，充分挖掘了我市地方特色文化，為我市促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓寬了工作思路，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。借此機會，我代表中共大同市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
　　各位委員、同志們，今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù)，面對全市人民的新期盼、新要求，我們肩上的擔子比任何時候都重。當前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟內(nèi)生動力尚顯不足，生態(tài)環(huán)境治理有待加強，綠色發(fā)展任務(wù)異常繁重，民生保障能力相對較弱，共享發(fā)展道路任重道遠，全市經(jīng)濟政治社會發(fā)展仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到，大同面臨著千載難逢的機遇，中央實施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展的重要平臺和聯(lián)系紐帶，成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略區(qū)域。國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進，也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到有力的推動作用。這就需要全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅持以系列重要講話精神為引領(lǐng)，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展”新理念，認真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求，圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定政治方向，增強政治定力，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，在服務(wù)大局中主動發(fā)揮政協(xié)作用，用新理念開創(chuàng)新局面，用新舉措實現(xiàn)新目標，用新作為作出新貢獻。
　　下面，我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點希望和要求：
　　第一，把握履職主線，緊扣中心工作，圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為
　　圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則，也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要把推動改革發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把為“十三五”時期發(fā)展獻計出力作為履行職能的主線，主動服務(wù)于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局，大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市，就是要把大同打造成華北、甚至全國比較牛、有影響力的城市，就是要把山西名列前茅的地位奪回來，就是要建設(shè)美麗富裕幸福大同，圍繞天、地、人三大主線來發(fā)展大同。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺地增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持發(fā)展、勇于作為，努力做到以推動改革發(fā)展為要，以實現(xiàn)富民強市為責，想實招、鼓實勁、辦實事。二要服務(wù)大局添助力。政協(xié)素有“人才庫”“智囊團”之稱，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，圍繞區(qū)域性中心城市，建設(shè)美麗富裕幸福大同目標，多謀創(chuàng)新之舉，多建睿智之言，多獻科學之策，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，思想觀念新，創(chuàng)新能力強。要勇于擔當，敢于負責，各展其長、各盡所能，爭當深化改革、推動發(fā)展的支持者和實踐者，在推動建設(shè)美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。
　　第二，發(fā)揮制度優(yōu)勢，釋放創(chuàng)新活力，推動協(xié)商民主邁出新步伐
　　協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式，也是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。全市各級政協(xié)組織要把推進協(xié)商民主建設(shè)作為政協(xié)工作的重中之重，確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進，力爭取得實效。一要推進民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序，注重協(xié)商成果運用反饋，確保協(xié)商活動有序務(wù)實高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，將重大項目建設(shè)、全面深化改革以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策，納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會議及其他協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常地開展