20xx年居住證暫行條例的目的范文(編輯修改稿)
2025-03-14 22:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 步促進社會公平正義。
據(jù)京華時報報道，“實施居住證制度是戶籍制度改革的重要一步，并且最終還是服務(wù)于戶籍制度改革?！北本┐髮W(xué)社會學(xué)系教授陸杰華表示，“無論是享受公共服務(wù)還是積分落戶，相當(dāng)一部分人，尤其是數(shù)量龐大的流動人口都將從居住證制度中受益?！?br /> “戶籍制度改革就是要逐步剝離附加在戶口上的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等權(quán)益，并通過居住證制度實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。”中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心教授陸益龍說，“任何公民在法律面前都是平等的，讓每個人平等地享受公共服務(wù)，這也是法治的必然要求?！?br /> 包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的多個地區(qū)已開始實行居住證制度。廣東為居住證持證人列出了15條待遇。《上海市居住證積分管理辦法》則規(guī)定，符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才將可以獲得120分的加分，這意味著這類人才可以享受包括子女教育在內(nèi)的多項公共服務(wù)待遇。
“在上海，持有居住證所能享受的公共服務(wù)，已經(jīng)非常接近戶籍人口了?！鄙虾Ｊ泄簿秩丝诠芾磙k公室主任朱惠芬說，“居住證制度可以通過”梯度賦權(quán)“的方式提高對各類人群的公共服務(wù)覆蓋率?！?br /> 陸杰華表示，居住證制度的全面實施需要各地制定辦法?！俺鲇诠藏斄Φ仍?，其中也將遇到一定阻力，這就需要有關(guān)部門提供強有力的監(jiān)督。”
戶籍未必會消失但會淡化
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》報道，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市研究院研究員葉堂林指出，居住證制度在全國推進后，將有望代替原先的戶籍制度。
戶籍未必在各地會消失，但是會淡化。而居住證能否推行，核心是由其帶來的住房、教育、醫(yī)療等相關(guān)公共均等服務(wù)能否到位。對于京滬而言，其公共服務(wù)水平相對較高，目前對外來人口限制比較大，但是對于人口不多的城市，如果能夠提供較高水平的公共服務(wù)，則有利于這些地方聚集人口。
而居民之所以不愿意去中小城市，原因在于當(dāng)?shù)氐母黜椆?
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