【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念。督查組輕車(chē)簡(jiǎn)從，在聽(tīng)匯報(bào)、查資料的基礎(chǔ)上，督查組通過(guò)調(diào)研、深入一線察看，著重對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題、困難，進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診，積極“出點(diǎn)子，想辦法，謀發(fā)展”，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，切實(shí)提升安全保障水平。同時(shí)督查組為進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)劉慧主席、王和山副主席關(guān)于加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)與管理工作的指示，著重對(duì)旅游廁所以及高速公路服務(wù)區(qū)的廁所建設(shè)及服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了督查。督查組通過(guò)實(shí)地檢查調(diào)研，力促各旅游景區(qū)從細(xì)微處強(qiáng)化廁所管理、推進(jìn)跟蹤式服務(wù)，以“小廁所、大臉面”的服務(wù)理念帶動(dòng)旅游廁所整體服務(wù)質(zhì)量的全面提升，為廣大游客營(yíng)造舒適、愉悅的旅游服務(wù)環(huán)境。
　　(三)宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)
　　在自治區(qū)旅游局的安排部署下，全區(qū)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)以“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)為主題，組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)：一是自治區(qū)旅游局將國(guó)家旅游局下發(fā)的《游客乘車(chē)安全須知》及“游客安全乘車(chē)溫馨提示”宣傳片發(fā)放給各旅行社和旅游汽車(chē)公司，要求在旅游車(chē)輛上廣泛張貼和長(zhǎng)期播放，進(jìn)一步提示游客注意乘車(chē)安全，做好安全行車(chē)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)廣大游客的人身安全。二是在景區(qū)、飯店等人員密集場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢和宣傳活動(dòng)，提升企業(yè)員工及游客的安全意識(shí)。三是在景區(qū)門(mén)票以及旅游企業(yè)宣傳折頁(yè)背面印刷安全注意事項(xiàng)及自救常識(shí)，使安全宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。四是充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工、廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各項(xiàng)事故隱患。五是在人員密集場(chǎng)所醒目位置張貼“消防安全承諾書(shū)”，向社會(huì)公開(kāi)承諾消防安全，對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，在互聯(lián)網(wǎng)上予以曝光。六是將國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、自治區(qū)黨委政府及自治區(qū)安委辦下發(fā)的有關(guān)安全文件，第一時(shí)間在寧夏旅游政務(wù)網(wǎng)、百事通和質(zhì)監(jiān)網(wǎng)上發(fā)布，做到上情下達(dá)。七是全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，經(jīng)常以簡(jiǎn)訊、報(bào)道的形式通過(guò)《新消息報(bào)》、寧夏廣播電視臺(tái)等平臺(tái)向社會(huì)播出，接受群眾監(jiān)督。節(jié)日期間。我局在新消息報(bào)上開(kāi)辟質(zhì)監(jiān)專欄，刊登旅游安全提示，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、安全旅游。八是根據(jù)《旅游法》要求，我局要求各旅游景區(qū)要引導(dǎo)游客按正常旅游線路游覽，要求景區(qū)公開(kāi)游客最大承載量，禁止一切人員通過(guò)非正常旅游線路進(jìn)入景區(qū)游覽或進(jìn)行其他活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查宣傳動(dòng)員活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　(四)完善機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法
　　為使全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展，增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，由我局牽頭，聯(lián)合自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳、消防總隊(duì)、交通廳道路運(yùn)輸管理局、海事局、宗教局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生廳等相關(guān)廳局，建立全區(qū)旅游市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，目前正在具體籌備中。同時(shí)，為便于在行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，自治區(qū)旅游局設(shè)立全區(qū)旅游系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)全區(qū)旅游行業(yè)應(yīng)急指揮工作，并要求全區(qū)各市旅游局成立相關(guān)的旅游應(yīng)急指揮中心，建立了區(qū)、市、企業(yè)三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系和完善了突發(fā)事件信息上報(bào)機(jī)制。寧夏旅游執(zhí)法總隊(duì)在堅(jiān)持每周一次理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還積極準(zhǔn)備材料，參加自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室舉辦的“群眾路線教育活動(dòng)征求意見(jiàn)會(huì)議”，并就做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行座談交流，豐富了知識(shí)，開(kāi)拓了眼界，創(chuàng)新了方法。
　　(五)自查自糾，排查隱患
　　自查階段，在自治區(qū)旅游局及各市、縣(區(qū))旅游局的動(dòng)員、組織下，全區(qū)各旅游企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。自查中，企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)排查出的安全隱患、危險(xiǎn)源制表并列出清單，同時(shí)建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)自身的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患制訂整改方案，落實(shí)整改措施，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，在單位內(nèi)部予以公示，接受游客及職工群眾監(jiān)督。通過(guò)自查自糾，使全區(qū)旅游行業(yè)充分認(rèn)識(shí)到保障游客和內(nèi)部員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全是旅游行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，使全區(qū)旅游企業(yè)形成了開(kāi)會(huì)必須講安全，工作必須抓安全，檢查必須查安全的工作機(jī)制。
　　(六)全面排查，重點(diǎn)突破
　　根據(jù)《自治區(qū)旅游局辦公室關(guān)于在全區(qū)旅游行業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，自治區(qū)旅游局分層次、持續(xù)開(kāi)展了多項(xiàng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)：一是對(duì)企業(yè)的安全隱患及危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，制作轄區(qū)旅游企業(yè)安全隱患及危險(xiǎn)源臺(tái)賬。二是在安全生產(chǎn)檢查方面重點(diǎn)對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)操作流程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真檢查，并且深入實(shí)地通過(guò)抽查部門(mén)經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和企業(yè)員工處置突發(fā)事件的流程來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和實(shí)際操作能力。三是為拓寬安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的檢查方式，自治區(qū)旅游局充分重視新聞媒體的安全監(jiān)督機(jī)制，密切關(guān)注電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督報(bào)道，并及時(shí)跟進(jìn)，通過(guò)專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)突破。四是按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組對(duì)安全生產(chǎn)督查意見(jiàn)的通知》中所提出的督查意見(jiàn)，8月20日至21日，自治區(qū)旅游執(zhí)法總隊(duì)協(xié)調(diào)自治區(qū)交警總隊(duì)、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局組成聯(lián)合督查組對(duì)全區(qū)旅游客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。著重對(duì)旅游車(chē)輛的線路包車(chē)手續(xù)、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、旅游汽車(chē)駕駛員上崗證、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了檢查，并向旅游客運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行了線路包車(chē)、服務(wù)質(zhì)量、行車(chē)安全等客運(yùn)知識(shí)宣傳。五是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(寧消發(fā)〔20xx〕2號(hào))和全區(qū)消防安全工作聯(lián)席會(huì)議精神，自治區(qū)旅游局在全區(qū)旅游行業(yè)開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)，以督查為手段，協(xié)助消防部門(mén)做好旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、旅行社辦公地點(diǎn)和人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查工作，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。六是7月29日起開(kāi)展了為期一個(gè)月的全區(qū)旅游星級(jí)飯店安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各星級(jí)飯店設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防安全、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理、餐飲衛(wèi)生等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督查結(jié)果納入到星級(jí)飯店的評(píng)星工作中，全面消除安全隱患，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。七是根據(jù)自治區(qū)水利廳、國(guó)土資源廳和氣象局等相關(guān)部門(mén)連續(xù)發(fā)布的山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和暴雨災(zāi)害預(yù)警信息，我局第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)至各級(jí)旅游行政管理部門(mén)，并要求其積極開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施。八是針對(duì)20xx世界穆斯林旅行商大會(huì)的召開(kāi)，自治區(qū)旅游局專門(mén)成立了安全交通保障組，由黨建平副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，采取前期預(yù)防、反復(fù)督查、強(qiáng)化落實(shí)的工作方法，多次會(huì)同公安廳聯(lián)合銀川、石嘴山、吳忠、中衛(wèi)四市公安、衛(wèi)生、宗教等部門(mén)對(duì)各市的會(huì)務(wù)場(chǎng)地、賓客入住飯店、參觀企業(yè)以及外賓和國(guó)外旅行商考察線路的安全情況