20xx年安全培訓(xùn)建議和意見(編輯修改稿)
2025-01-26 01:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 山、煙花爆竹、建筑施工、登高作業(yè)等高危行業(yè)農(nóng)民工自我安全保護(hù)的意識(shí)和能力，有效保障農(nóng)民工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)常州市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和常州市安監(jiān)局常安監(jiān)[20*]22號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出如下意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)民工作為一支新型勞動(dòng)大軍，常年奮戰(zhàn)在最艱苦、最危險(xiǎn)的崗位上，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于多種原因，目前我區(qū)農(nóng)民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識(shí)、安全技能和安全意識(shí)，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區(qū)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中，80%90%為農(nóng)民工，死亡人群中95%以上是由于缺乏安全意識(shí)和安全常識(shí)造成的。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，已經(jīng)成為保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級(jí)、各有關(guān)主管部門和單位一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的重要性，切實(shí)作為一件大事來抓，實(shí)事來辦。區(qū)成立農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)安委會(huì)副主任、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并指定一名專職工作人員為聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)任務(wù)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，建立工作制度，精心組織實(shí)施。要加大培訓(xùn)投入，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的資金支持，廣泛吸納社會(huì)贊助資金，積極籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障“四到位”。
二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，要堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體”的原則，各級(jí)政府職能部門要認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定、督促檢查和加強(qiáng)服務(wù)等方面的職責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是培訓(xùn)主體和受益主體，尊重企業(yè)、依靠企業(yè)、造福企業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和基本工作方法。其職責(zé)分工：(1)區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門組織通俗易懂、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學(xué)光盤。協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)工作。(2)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)牽頭組織實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)的師資培訓(xùn)。幫助企業(yè)做好培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。(3)各有關(guān)主管部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，履行責(zé)任主體，把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部“三級(jí)教育”，積極選送農(nóng)民工參加有關(guān)培訓(xùn)，保證全體農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓(xùn)”上崗。
三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效
農(nóng)民工廣泛分布在各行各業(yè)，情況比較復(fù)雜。為確保此項(xiàng)工作有序有效的開展，今年，在培訓(xùn)對(duì)象上，要首先從農(nóng)民工比較集中的行業(yè)和勞動(dòng)環(huán)境危險(xiǎn)的崗位做起，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業(yè)等農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)，全年培訓(xùn)和受教育人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到3萬人以上，農(nóng)民工較多的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)“萬人行動(dòng)”，努力提高培訓(xùn)率。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫，抓好安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能、公民安全常識(shí)和逃生應(yīng)急常識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。在培訓(xùn)形式上，要針對(duì)農(nóng)民工的文化水平和特點(diǎn)，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持針對(duì)性教育與系統(tǒng)知識(shí)講解相結(jié)合，形象化培訓(xùn)與老工人“傳幫帶”相結(jié)合。在培訓(xùn)方式上，要針對(duì)中小企業(yè)多、組織難度大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)忙、集中培訓(xùn)難的實(shí)際情況，可采取鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)集中授課、發(fā)放讀本個(gè)人自學(xué)、組織送教上門等多種方法進(jìn)行教育培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)
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