【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
　　二、突出重點(diǎn)，全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
　　抓安全生產(chǎn)工作，必須綜合施策，常抓不懈，構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”。
　　(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來(lái)，我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑姓位顒?dòng)，取得了一定的成效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)排查治理工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化開(kāi)展，對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域、久治不愈的頑疾重拳出擊，集中治理，一月一排查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序要盯住不放，跟蹤檢查，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患市、縣兩級(jí)掛牌督辦制度，做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改到位。近期，建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生，要進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域，也決不能掉以輕心，事故風(fēng)險(xiǎn)低，并不代表著就不會(huì)出事故。對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域要進(jìn)行全方位的安全隱患排查整治，把事故發(fā)生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)隱患排查人、治理責(zé)任人、治理措施、處置結(jié)果進(jìn)行登記，按月更新，定期核查，納入安全生產(chǎn)年度考核。
　　(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念，牢固樹(shù)立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想，切實(shí)搞好全員培訓(xùn)，深入推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)正面宣傳和典型事例警示教育，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn)，今年要集中開(kāi)展一次針對(duì)各縣區(qū)政府、市安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障。安全生產(chǎn)要有實(shí)實(shí)在在的投入，否則消除安全隱患就是一句空話。要進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，健全完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融保險(xiǎn)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系。要不斷引進(jìn)最新科技成果，加快安全技術(shù)改造，著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、落戶工藝和設(shè)備，最大限度地消除安全隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
　　(四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專(zhuān)職安全監(jiān)管人員。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法，確保做到執(zhí)法嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大綜合行政執(zhí)法力度，從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)屢次進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度，直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。
　　(五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和標(biāo)牌，必須建立安全生產(chǎn)日志，促進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
　　(六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后，組織救援速度的快慢，應(yīng)急處置水平的高低，都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持一手抓事故防范，一手抓救援機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援隊(duì)伍裝備器材，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè)，著力提升應(yīng)急水平，切實(shí)做到預(yù)警在前、反應(yīng)快速、救援得力。對(duì)于突發(fā)事件，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要做好預(yù)案，把握方式方法，對(duì)敏感信息及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
　　一要明確工作職責(zé)。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視，將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，研究安全發(fā)展戰(zhàn)略，部署重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
　　二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。今天，各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，必須堅(jiān)決執(zhí)行。市安委會(huì)將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。
　　三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度，該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交，絕不姑息。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，對(duì)失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
　　最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要做好節(jié)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，各地廟會(huì)活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展，正處于高峰期，各地要加強(qiáng)安全防范，嚴(yán)防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問(wèn)題發(fā)生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié)，尤其是多數(shù)家長(zhǎng)習(xí)慣帶著孩子外出游玩。各有關(guān)部門(mén)要加大工作力度，重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)交通和水面標(biāo)識(shí)等安全監(jiān)管，保障旅游安全。對(duì)于渦河水上飯店要堅(jiān)決拆除，由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任葛生協(xié)調(diào)，市交通局、市海事局組織，市公安局配合。市監(jiān)察局要對(duì)渦河水上餐廳建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范，全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。四要開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)近期事故暴露出的突出問(wèn)題，立即組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。不能立即整改的，要落實(shí)監(jiān)控措施限期整改。對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開(kāi)全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視頻會(huì)議，各縣區(qū)政府要進(jìn)行再部署、再安排，對(duì)有關(guān)家禽養(yǎng)殖點(diǎn)、銷(xiāo)售點(diǎn)和野鳥(niǎo)棲息地進(jìn)行全面消毒，一天一次，堅(jiān)持消毒日?；?。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)野鳥(niǎo)棲息地和鴿子養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行全面消毒。六要啟動(dòng)濟(jì)廣高速建設(shè)工作。各縣區(qū)要按照市政府工作部署，全面啟動(dòng)濟(jì)廣高速公路建設(shè)工作。七要做好南洛、濟(jì)廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒，下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，對(duì)流轉(zhuǎn)的土地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)苗圃。渦陽(yáng)縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級(jí)公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作，打造綠帶，建設(shè)森林城市。八要做好渦陽(yáng)、利辛聯(lián)社改制工作