【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。
　　四是三級(jí)培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級(jí)安全教育制度，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的情況還時(shí)有發(fā)生，員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問(wèn)題普遍存在。
　　當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多，元旦、春節(jié)即將到來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛，人流物流劇增，安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，深入查找工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重中之重的工作抓緊抓好，抓出成績(jī)。堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生，有效遏制一般事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為“兩節(jié)”“兩會(huì)”營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
　　二、精心部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，真抓實(shí)干，確保生產(chǎn)安全。
　　立即開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組，由管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)收集安全生產(chǎn)檢查情況，建立隱患臺(tái)賬并上報(bào)縣安辦。各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作，開(kāi)展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限期整改。對(duì)所有危險(xiǎn)源和事故隱患，要緊盯死守。對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所，要反復(fù)檢查。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?？h安辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查情況展開(kāi)督查，對(duì)重大安全隱患治理不到位的實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時(shí)總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要對(duì)檢查情況及時(shí)總結(jié)，并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報(bào)縣安辦。
　　突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門(mén)要針對(duì)“兩節(jié)”期間車(chē)流、人流、物流激增的特點(diǎn)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違章行為，采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處交通運(yùn)輸工具超載、超限、超時(shí)營(yíng)運(yùn)等非法行為，加強(qiáng)對(duì)水上交通安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”和不具備客運(yùn)資格的船舶非法營(yíng)運(yùn)行為，做好全縣內(nèi)河水上運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作，確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載客、無(wú)證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的管理，嚴(yán)防超載、帶病運(yùn)營(yíng)、車(chē)照不符等行為發(fā)生，確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，公安消防部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、醫(yī)院、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場(chǎng)所和店鋪倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理，對(duì)可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要盯住不放，跟蹤督促整改到底，堅(jiān)決遏制各類(lèi)火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專(zhuān)項(xiàng)整治通知》要求，聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大檢查頻率和執(zhí)法力度，并將行動(dòng)方案和階段性總結(jié)報(bào)縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點(diǎn)，對(duì)在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治的力度，繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作，對(duì)存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)已吊銷(xiāo)證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫(kù)的巡查和監(jiān)控工作，對(duì)無(wú)證擅自恢復(fù)開(kāi)采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰，確保安全。五要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理，依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法銷(xiāo)售等行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公安部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門(mén)要牽頭抓好油氣長(zhǎng)輸管線(xiàn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線(xiàn)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患整改工作，對(duì)排查整改不力和不及時(shí)上報(bào)隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點(diǎn)、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會(huì)等方面的安全防范。各部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)“兩節(jié)”期間各類(lèi)事故易發(fā)的特點(diǎn)，及時(shí)制定有效措施，確保旅游、購(gòu)物和集會(huì)等活動(dòng)的安全，有效落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)“兩節(jié)”期間舉行的大型集會(huì)等群眾聚集活動(dòng)，要嚴(yán)格履行審批程序，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)管理，確?；顒?dòng)安全。
　　教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真排查治理各類(lèi)安全隱患。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要搞好自查，及時(shí)消除事故隱患，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善安全生產(chǎn)保障體系，確保安全生產(chǎn)。
　　嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要針對(duì)冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn)，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和物資儲(chǔ)備等工作，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)控力度，堅(jiān)決落實(shí)寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施，加強(qiáng)冬季防火管制，嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實(shí)。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒，特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識(shí)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門(mén)要積極配合，利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育，提高社會(huì)重視程度。
　　繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果，是構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實(shí)需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個(gè)長(zhǎng)期工作來(lái)抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來(lái)，整合資源，合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備，實(shí)行信息、人員、設(shè)備共享共用，深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任，督促注冊(cè)企業(yè)按時(shí)登錄系統(tǒng)，及時(shí)登記排查隱患，確?！叭齻€(gè)15天”運(yùn)行不逾期，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對(duì)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，及時(shí)督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要針對(duì)“兩化”工作現(xiàn)狀，對(duì)“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營(yíng)單位組織一次安全大檢查。縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)通報(bào)督辦?？h安委會(huì)各部門(mén)要對(duì)“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè)，在行政審批中重點(diǎn)把關(guān)。四要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要加大檢查執(zhí)法力度，督促企業(yè)自覺(jué)完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患，企業(yè)已自查自報(bào)并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰，對(duì)未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。
　　認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，抓緊研究謀劃明年工作，提出總體思路和主要任務(wù)，要增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和可操作性，確保明年安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要對(duì)今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié)，查找問(wèn)題和不足，多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)比較，深入分析問(wèn)題原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)，細(xì)化工作舉措，確保實(shí)現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，重點(diǎn)做好新《