【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”紀(jì)實(shí)手冊(cè)》。高舉“問責(zé)”利劍，聚焦創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審、雙萬雙服、環(huán)保督察等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，堅(jiān)決查處缺乏政治擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行落實(shí)不力、履行職能不到位、紀(jì)律作風(fēng)松懈等問題。
　　。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，辦好**廉政網(wǎng)。建成**新區(qū)反腐倡廉教育基地，組織6000余名黨員干部前往參觀學(xué)習(xí)。深入開展警示教育，制定落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實(shí)施意見》的工作方案，明確13項(xiàng)警示教育工作任務(wù)。以李可、萬繼全、欒慶偉嚴(yán)重違紀(jì)案件為戒訓(xùn)，召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)全區(qū)各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志開展警示教育。以區(qū)國資委原主任張彬嚴(yán)重違紀(jì)違法和“小官巨貪”典型孫寶環(huán)嚴(yán)重違紀(jì)違法案為例，召開全區(qū)電視電話會(huì)議，在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展以案示警。組織1000余名領(lǐng)導(dǎo)干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔主題公園和廉潔文化景觀路建設(shè)，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)主題書畫展。
　　。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)加大懲治腐敗工作力度，支持區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。今年以來，共處置問題線索789件，立案277件，結(jié)案198件，給予黨政紀(jì)處分200人。
　　一年來，**新區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面雖然取得了一些成效，但距中央、市委要求和全區(qū)人民期望仍存在一些差距，比如黨建工作水平與全面從嚴(yán)治黨的要求還不相適應(yīng)，部分基層黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位，“四風(fēng)”問題仍未根除，個(gè)別部門和少數(shù)工作人員作風(fēng)不實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)仍然艱巨。
　　今后，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍，以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神和中央、市委決策部署要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平，切實(shí)打造干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍，積極營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的良好政治生態(tài)，以全面從嚴(yán)治黨成效保證繁榮智慧宜居新城建設(shè)，努力為全市發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。
　　全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的重要工作。今年以來，我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，將落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與招商引資業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持兩手抓，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，取得了良好成效?，F(xiàn)結(jié)合鹿委辦發(fā)〔**〕34號(hào)文件要求和細(xì)則，總結(jié)如下：
　　一、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任情況
　　一嚴(yán)明黨的紀(jì)律。一是履行好“三重一大”事項(xiàng)決策程序并報(bào)送派駐第五紀(jì)檢組備案。截至11月底，我局對(duì)歷史文化街區(qū)改建、新型社區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)班子、科室人員等分工調(diào)整，干部任免與跨部門交流，“大建大美”方案匯報(bào)會(huì)經(jīng)費(fèi)使用等19件重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策并書面告知派駐第五紀(jì)檢組、備案。二是穩(wěn)步推進(jìn)招商引資工作。開展“回頭看 優(yōu)服務(wù) 促進(jìn)度 解難題”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，共走訪了**20xx年期間落戶鹿城省外累計(jì)資金5000萬以上的企業(yè)25家，及時(shí)將收集到的問題向區(qū)“十百千”助企服務(wù)小組及有關(guān)部門反饋，每月按時(shí)向區(qū)紀(jì)委上報(bào)走訪企業(yè)情況。截至11月底，全區(qū)招商引資情況良好，%，同比增長6%。三是分級(jí)分責(zé)開展好本單位主體教育培訓(xùn)。采用個(gè)人自學(xué)與集體培訓(xùn)相結(jié)合、廉政教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相融合的方式，全年召開廉政專題會(huì)議6次、全體干部學(xué)習(xí)廉政材料5次，赴區(qū)檢察院廉政教育基地觀看反腐倡廉警示教育教材，赴泰順紅色教育基地聽老黨員講歷史。
　　二推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是開展好“為官不正、為官不為、為官亂為”專項(xiàng)整治年活動(dòng)。制定工作方案、召開動(dòng)員大會(huì)，通過自查、向兄弟單位發(fā)送征求意見稿、走訪在溫溫商及招商行風(fēng)監(jiān)督員等方式查擺具體問題，列出重點(diǎn)作風(fēng)問題整治清單3個(gè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改。共收集“庸懶散拖貪”問題班子成員15個(gè)、中層干部15個(gè)、一般干部31個(gè)，目前均以整改到位，完成率100%。二是開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。進(jìn)一步梳理各科室職責(zé)，緊緊盯牢招商引資工作中重大項(xiàng)目決策、吃拿卡要等潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄，梳理責(zé)任清單12項(xiàng)，將責(zé)任與人相捆綁，強(qiáng)化追責(zé)。三是開展好廉政檔案信息系統(tǒng)建設(shè)。如實(shí)、全面登記全體干部職工含退休干部15人的廉政檔案?jìng)€(gè)人信息，重點(diǎn)對(duì)重要崗位、中層以上干部及重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是執(zhí)行好公務(wù)接待等相關(guān)規(guī)定。事先審批、按標(biāo)準(zhǔn)接待、當(dāng)日結(jié)清，今年我局共接待客商投資考察70余批次、公務(wù)接待支出約9萬元，均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有違規(guī)行為。
　　三支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。積極配合區(qū)紀(jì)委、上級(jí)部門及派駐第五紀(jì)檢組做好相關(guān)工作，今年來，我局未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
　　四加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，并根據(jù)人事變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。年初制定了《區(qū)招商局**年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》，明確了局黨組、黨組書記、班子其他成員的職責(zé)范圍，并結(jié)合我局實(shí)際，列出**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃安排和工作要求，確保全年工作按步驟推進(jìn)。因班子成員梅爭(zhēng)艷同志赴市經(jīng)信委掛職、黃錦輝同志調(diào)往區(qū)投融資中心籌備組，我局均及時(shí)調(diào)整班子分工。二是執(zhí)行好“三書兩報(bào)告”。發(fā)出《責(zé)任分工報(bào)告書》4份、《任務(wù)函告書》3份，收到《區(qū)招商局關(guān)于**年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)》《區(qū)招商局關(guān)于**年上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的自查報(bào)告》2份、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告》4份。三是定期召開廉政專題例會(huì)。全年召開廉政專題會(huì)議6次，按時(shí)召開單位內(nèi)部主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告會(huì)。四是及時(shí)向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告上年度履行主體責(zé)任情況。
　　二、黨組主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任情況
　　一履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是堅(jiān)持“四個(gè)親自”，對(duì)全年黨風(fēng)廉政工作安排、新型社區(qū)建設(shè)等重要工作親自部署，對(duì)七都游艇項(xiàng)目、西洲島養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目等未落地項(xiàng)目親自過問。二是堅(jiān)持“一把手”“五不直接分管”、末位表態(tài)、廉政筆記等制度，帶領(lǐng)班子成員在其位謀其政，齊抓共管，推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。三是做好廉政日常工作，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議及活動(dòng)，認(rèn)真聽取班子其他成員廉政工作匯報(bào)，按時(shí)報(bào)送《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告表》等。
　　二加強(qiáng)教育監(jiān)管。一是做好談心提醒教育。今年來，與班子成員、科室負(fù)責(zé)人及一般干部開展談心談話34人次。二是堅(jiān)持帶頭上黨課。今年，結(jié)合“兩學(xué)一做”工作，向全體干部上了《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化》一課。
　　三支持執(zhí)紀(jì)工作。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查工作，今年共開展考勤效能檢查、半年度黨風(fēng)廉政工作督查活動(dòng)2次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的值班工作不到位情況給予通報(bào)批評(píng)。
　　四保持清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度規(guī)定，如實(shí)申報(bào)收入、房產(chǎn)、子女就業(yè)等情況，未發(fā)生親屬及身邊工作人員的違規(guī)違紀(jì)問題。
　　三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行主體責(zé)任情況
　　一落實(shí)分管職責(zé)。每半年召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，研究部署分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每半年聽取分管科室人員工作匯報(bào)，并及時(shí)向黨組報(bào)告及個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律情況。落實(shí)好廉政筆記制度，按時(shí)報(bào)送《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告表》。
　　二加強(qiáng)教育監(jiān)管。一是做好談心提醒教育。今年來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室開展談心談話20余人次。二是開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員上黨課活動(dòng)。
　　三保持清正廉潔。執(zhí)行好廉政各項(xiàng)規(guī)章制度，今年班子成員本人、親屬及身邊的規(guī)章人員均未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。
　　四、存在的問題和不足
　　回顧一年來的工作，雖然取得了一些成效，但我們也清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足，具體表現(xiàn)在：
　　一廉政工作還不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：廉政工作責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，照搬上級(jí)的分解辦法，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠，有的沒有進(jìn)行責(zé)任考核，有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，存在政策界線不明確，追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn)，裁量處理時(shí)隨意性較大。
　　二廉政工作主動(dòng)性不夠。個(gè)別科室存在重業(yè)務(wù)輕廉政現(xiàn)象，認(rèn)為廉政建設(shè)只是黨組和辦公室的事，分不清“主辦”、“會(huì)辦”，對(duì)涉及全局事務(wù)，時(shí)有推諉。個(gè)別職工思想有誤區(qū)，認(rèn)為廉政都是領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己無關(guān)，“只求過得去，不求過硬”。
　　三廉政教育內(nèi)容過于枯燥。在開展廉政教育時(shí)，只是簡(jiǎn)單的將一些相應(yīng)的政策條文和紀(jì)律規(guī)定貼到墻上，或者照本宣科的念出來，對(duì)于廉政教育只露于表象上，類似紙上談兵，較少將實(shí)際工作生活聯(lián)系起來進(jìn)行有針對(duì)性教育。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象比較普遍，有的黨員干部靜不下心來學(xué)，“工作忙，沒時(shí)間學(xué)”，成了一些黨員干部不注重廉政知識(shí)學(xué)習(xí)的托詞。
　　四工作落實(shí)的深度上有差距。個(gè)別干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，在落實(shí)重點(diǎn)工作包括廉政建設(shè)工作上，仍然存在上級(jí)推