【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局黨校講師講黨課。
　?、転榱颂岣唿h課的質(zhì)量，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，也可以運(yùn)用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。
　?、蔹h員必須做到認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記、不遲到、不早退。黨課結(jié)束后，要組織聽(tīng)課的黨員進(jìn)行討論，以加深理解，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，也可進(jìn)行測(cè)驗(yàn)
　?、撄h員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到所在的黨支部或黨建聯(lián)系點(diǎn)講授黨課，每年不少于2次。
　　民主評(píng)議黨員
　　民主評(píng)議黨員是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)，是要通過(guò)對(duì)全體黨員進(jìn)行做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育，通過(guò)民主評(píng)議和組織考察，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在堅(jiān)持黨的基本路線，特別是在貫徹執(zhí)行”抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況，弘揚(yáng)正氣，表彰優(yōu)秀黨員，克服黨內(nèi)消極因素，妥善處置不合格黨員，消除黨內(nèi)腐敗分子，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　民主評(píng)議的實(shí)施步驟通常為:
　　學(xué)習(xí)教育階段。民主評(píng)議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關(guān)文件為基本內(nèi)容，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和評(píng)議內(nèi)容學(xué)習(xí)有關(guān)文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
　　自我評(píng)價(jià)階段。自我評(píng)價(jià)主要是對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行。要聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，自覺(jué)清理思想，檢查言行，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題及根源，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定，自評(píng)前，應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)地寫(xiě)好個(gè)人總結(jié)材料，并主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。個(gè)人總結(jié)寫(xiě)好后要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會(huì)上進(jìn)行自我總結(jié)。
　　黨內(nèi)、黨外評(píng)議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評(píng)。評(píng)議中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于觸及矛盾和問(wèn)題，避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭解剖自己，帶頭接受批評(píng)，帶頭評(píng)議別人。對(duì)不宜公開(kāi)批評(píng)的問(wèn)題，可通過(guò)意見(jiàn)箱或同黨員個(gè)別談話等方式，讓黨員充分發(fā)表意見(jiàn)。黨內(nèi)互評(píng)后，可采用座談會(huì)或民意測(cè)驗(yàn)的方法，聽(tīng)取黨外群眾對(duì)黨支部和黨員的意見(jiàn)。
　　組織考察階段。召開(kāi)支部委員會(huì)，將各方面對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)價(jià)和反映，進(jìn)行綜合、分析，提出初步意見(jiàn)，需要核實(shí)的情況，再進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。然后提交黨員大會(huì)討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見(jiàn)。對(duì)確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報(bào)上級(jí)黨委審批。
　　表彰、處理階段。經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，對(duì)一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員，由基層黨組織通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)突出的優(yōu)秀黨員，報(bào)上級(jí)黨委給予表彰。對(duì)合格黨員要給予肯定和鼓勵(lì)，對(duì)不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。
　　四議兩公開(kāi)
　　“四議兩公開(kāi)”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，就是所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議?！皟晒_(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
　　“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
　?、傧冗M(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，各項(xiàng)工作成效顯著，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決策部署。注重加強(qiáng)自身建設(shè)，班子健全，結(jié)構(gòu)合理。團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，在日常工作和突發(fā)事件中行動(dòng)迅速、處置果斷，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨組織決定，積極完成組織分配的工作，在做好本職工作、服務(wù)群眾等方面能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮較好。堅(jiān)持經(jīng)常性、有計(jì)劃地發(fā)展黨員。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)合理。三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)規(guī)章制度健全，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序，服務(wù)高效。重大問(wèn)題民主決策、科學(xué)決策，民主氛圍好。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨組織生活開(kāi)展正常。堅(jiān)持和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，能夠做好黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互促共進(jìn)。四是工作業(yè)績(jī)好。切實(shí)貫徹落實(shí)本單位科學(xué)發(fā)展的思路和措施，工作目標(biāo)明確，抓落實(shí)的措施有力，工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，盡心竭力為群眾辦好事、辦實(shí)事，為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
　?、趦?yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范行使黨章規(guī)定的權(quán)利，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定，在反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決。帶頭參加集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力鉆研履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)和技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，立足崗位，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，業(yè)務(wù)熟練、技能精湛，高質(zhì)高效地完成本職工作，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，積極參加黨組織開(kāi)展的結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、社會(huì)公益活動(dòng)，經(jīng)常深入基層，了解群眾要求和呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，不信仰宗教，與封建迷信活動(dòng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，追求文明進(jìn)步，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
　　“十星百旗”活動(dòng)
　　全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展“十星百旗”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“十星農(nóng)村基層黨組織”，爭(zhēng)做“十星農(nóng)村黨員”，樹(shù)立百桿“十星農(nóng)村黨組織”旗、千桿“十星農(nóng)村黨員”旗。
　?、佟笆寝r(nóng)村黨組織”即：團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗星、工作規(guī)范星、干事創(chuàng)業(yè)星、增產(chǎn)增收星、基礎(chǔ)建設(shè)星、民生保障星、村容整潔星、民主管理星、平安穩(wěn)定星、廉潔清正星。
　?、凇笆寝r(nóng)村黨員”即：勤奮學(xué)習(xí)星、建言獻(xiàn)策星、遵紀(jì)守法星、明禮誠(chéng)信星、勤勞致富星、表率示范星、服務(wù)群眾星、扶貧濟(jì)困星、弘揚(yáng)正氣星、廉潔自律星。
　　二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題
　　綜合分析，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　一是農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中有部分村黨支部表現(xiàn)出不適應(yīng)，對(duì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用定位不準(zhǔn)，對(duì)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)地位缺乏信心，不敢理直氣壯開(kāi)展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，農(nóng)村工作不好做，上面只給任務(wù)不給辦法，老辦法用不上，新辦法找不到，對(duì)層出不窮的農(nóng)村矛盾束手束腳，無(wú)所適從。部分村支兩委主要成員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭(zhēng)權(quán)。甚至為雞毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆臺(tái)，相互抵毀。有的村支部書(shū)記唱獨(dú)腳戲，支委村委擺樣子。對(duì)一些重大決策不深入調(diào)查研究，不征求群眾意見(jiàn)，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強(qiáng)。對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題和新形勢(shì)下產(chǎn)生的一些新問(wèn)題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗(yàn)老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的威信和號(hào)召力，給農(nóng)村改革、發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
　　二是全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年齡老化問(wèn)題仍就嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有農(nóng)村黨員 人，其中農(nóng)村女黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，35歲及以下黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，高中及以上黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %。從這些數(shù)據(jù)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，文化程度偏低，婦女偏少的問(wèn)題仍然比較突出。
　　三是基層黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還不夠。經(jīng)過(guò)一年努力，在縣委的統(tǒng)一安排下，在各級(jí)干部黨員的努力下，現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但裝修、配套、場(chǎng)地硬化、綠化還有差距。還有過(guò)去雖然有場(chǎng)所但比較破舊，與新農(nóng)村建設(shè)不匹配，嚴(yán)重影響了群眾的文化生活。
　　三、進(jìn)一步明確今后一段時(shí)間全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作任務(wù)
　　加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，始終是基層黨建工作的重中之重?；鶎狱h組織書(shū)記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的領(lǐng)頭雁。
　　抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村目前黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員較少，已成為制約農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的瓶頸。鎮(zhèn)黨委將對(duì)多年不發(fā)展黨員的村，指定專(zhuān)人結(jié)對(duì)聯(lián)系，跟蹤培養(yǎng)，主動(dòng)吸收。特別