【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理，就是要把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓治理于服務(wù)之中，做到普惠服務(wù)、公共服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，全面精準(zhǔn)精細(xì)滿足群眾日益增長(zhǎng)的各方面需求，真正在服務(wù)群眾中更好地宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾，走好新時(shí)代黨的群眾路線。
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新基層治理，根本是持之以恒抓基層打基礎(chǔ)。xxxx在青和居社區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國家大廈才能穩(wěn)固?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，抓基層打基礎(chǔ)的工作怎么干都不過分，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理，就是要堅(jiān)持把資源、服務(wù)、管理放到城市基層，健全市、區(qū)、街、社區(qū)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任體系和工作體系，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，持續(xù)整頓軟弱渙散問題，真正讓基層黨組織說話有底氣、服務(wù)有能力、治理有手段、工作有激情，以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力保證我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、保證國家長(zhǎng)治久安。
　　【黨委黨建范文】三
　　福建省委牢記xxxx來閩視察時(shí)對(duì)基層黨建作出的“務(wù)實(shí)為本，注重用實(shí)功、求實(shí)效”重要指示，以“起而行之”“馬上就辦”的緊迫感，聚焦短板，推出今年底全面消除收入1萬元以下的空殼村、用1年時(shí)間徹底消除村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“空白點(diǎn)”等一系列實(shí)招，提升基層黨組織組織力，強(qiáng)基固本振興鄉(xiāng)村。
　　建好支部，筑堅(jiān)如磐石的根基
　　一個(gè)村一個(gè)村地摸排，真正把優(yōu)秀人才使用起來
　　在不久前召開的福建省組織工作會(huì)議上，省委書記于偉國再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委(黨組)必須把黨的建設(shè)和組織工作“抓實(shí)抓細(xì)抓到位”。
　　去年7月以來，省委常委、組織部部長(zhǎng)胡昌升帶著部務(wù)成員跑遍全省所有的縣(市、區(qū))，到480多個(gè)村、社區(qū)、企業(yè)，調(diào)研基層組織建設(shè)?！耙粋€(gè)突出的感受就是，黨建強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展就好?！闭{(diào)研后，省委組織部愈加堅(jiān)定工作重心所在，“必須抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，讓基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?br />　　“半山村被施了什么魔法?”
　　僅三年時(shí)間，“垃圾村”“賭博村”變成“花園村”“文明村”，三明市尤溪縣半山村的許多游子、故舊回到家，差點(diǎn)認(rèn)不出自己的村莊了。
　　“脫胎換骨得益于選好了帶頭人。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊?！闭f到“抓基礎(chǔ)怎么抓到實(shí)處”，胡昌升常對(duì)組織部的同志舉這個(gè)事例。半山村黨支部書記林上斗從空軍某旅旅長(zhǎng)職位退休后主動(dòng)回鄉(xiāng)，不拿村里一分錢報(bào)酬為老百姓服務(wù)，全票當(dāng)選為村支書后第一件事就是，吸納一批人品端正、才干服眾的黨員干部充實(shí)村兩委班子。在他和支部的帶領(lǐng)下，半山村實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
　　“要一個(gè)村一個(gè)村地摸排，看看有哪些人可選、哪里有人可選，以求賢若渴之心、三顧茅廬之誠，真正把優(yōu)秀人才使用起來?！币源寮?jí)組織換屆選舉為契機(jī)，福建嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)條件，拓寬人選來源渠道，列出“五不能”“六不宜”負(fù)面清單，堅(jiān)決落實(shí)候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處涉黑涉惡等違紀(jì)違法行為。各地強(qiáng)化換屆政策、人選條件、選紀(jì)選風(fēng)宣傳，嚴(yán)格審核把關(guān)，真正把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、帶富能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀黨員選為村黨組織書記。
　　省委組織部會(huì)同省級(jí)資格聯(lián)審部門組建4個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組，通過實(shí)地走訪查閱資料、個(gè)別談話等形式，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉進(jìn)行“回頭看”，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆。
　　南平市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)村，到干部群眾中訪談宣講，市委常委全部到掛點(diǎn)聯(lián)系村駐村蹲點(diǎn)2晝夜，帶動(dòng)全市221名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1639名科級(jí)干部下村宣傳指導(dǎo)換屆工作。武夷山市編寫換屆選舉“順口溜”，開展“我和百姓聊聊法”活動(dòng)。浦城縣開辦“萬名黨員微型黨課”學(xué)習(xí)換屆政策。政和縣利用節(jié)假日舉辦“家人召喚你、家鄉(xiāng)需要你”鄉(xiāng)親懇談會(huì)50多場(chǎng)，動(dòng)員150多名優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參選。
　　下沉做細(xì)選前準(zhǔn)備，使黨員、群眾清楚哪些人能選、哪些人不能選，把注意力從“選誰當(dāng)干部”引導(dǎo)到“選誰干事業(yè)”上來。泉州市德化縣上涌鎮(zhèn)東山村委會(huì)主任賴王花，發(fā)揮自己經(jīng)商多年的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，籌集資金100多萬元，帶領(lǐng)42戶群眾成立合作社，建立占地300多畝的“稻田養(yǎng)魚”基地，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民收入雙增收。在今年換屆中，黨員和村民把她推薦為“一肩挑”人選。統(tǒng)計(jì)顯示，今年全省已完成換屆的13021個(gè)村黨組織中，%。
　　針對(duì)一些基層黨組織書記對(duì)抓黨建認(rèn)識(shí)不到位、主責(zé)主業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，有的村干部素質(zhì)不高、帶富能力不強(qiáng)，有的黨員黨的意識(shí)弱化、發(fā)揮作用不明顯等問題，福建省持續(xù)掀起新思想大學(xué)習(xí)熱潮，舉辦培訓(xùn)班1181期。對(duì)貧困村黨組織書記分級(jí)分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，選派3800多名薄弱村黨組織書記到先進(jìn)村掛職鍛煉。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨支部普遍開展3次以上集中學(xué)習(xí)。通過“黨員e家”、微黨課、手機(jī)黨校等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，編發(fā)20余萬冊(cè)口袋書，方便黨員學(xué)習(xí)。、谷文昌紀(jì)念館、壽寧縣下黨鄉(xiāng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、接受黨性洗禮。
　　福州市向全市推廣連江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)村級(jí)組織設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下在家的黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。連江縣鳳城鎮(zhèn)黨校在14個(gè)村居設(shè)教學(xué)點(diǎn)，引入同步會(huì)議設(shè)備，建成全市首個(gè)“黨課直播間”，開發(fā)手機(jī)黨課，農(nóng)村黨員受訓(xùn)率達(dá)100%。流動(dòng)黨員較多的蟬步村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學(xué)點(diǎn)和駐滬流動(dòng)黨支部會(huì)議室安裝“即會(huì)通”設(shè)備，實(shí)現(xiàn)異地同步授課交流，解決外出黨員無法參訓(xùn)難題。近年來，該村流動(dòng)黨員先后捐資8000多萬元新建自來水改建、電網(wǎng)改造等民生工程。
　　今年1月，南平市集中抽調(diào)20xx多名干部，對(duì)全市1632個(gè)村開展“黨建體檢”，逐一“把脈會(huì)診”，一村一策整頓重點(diǎn)村、薄弱村。推行村級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)，根據(jù)核心作用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化、集體經(jīng)濟(jì)等方面設(shè)置爭(zhēng)創(chuàng)紅星、金星的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層黨組織對(duì)標(biāo)提升、晉位升級(jí)。
　　在黃柏村民中心大樓外墻上，“金星村黨組織”的銘牌閃閃發(fā)亮。該村黨支部結(jié)合茶村優(yōu)勢(shì)，與街道茶葉青年聯(lián)合黨支部開展“村企聯(lián)建”，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，使每戶年收入達(dá)20萬元左右?；厥沾寮w茶山、毛竹山，公開招投標(biāo)發(fā)包，實(shí)現(xiàn)村集體年經(jīng)營性收入120多萬元。改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，組織開展“支書講壇”、茶葉生產(chǎn)技能專題培訓(xùn)等一系列活動(dòng)服務(wù)村民。
　　“村支部干有方向，做有目標(biāo)，是我們的主心骨。能在這樣的村，很知足!”采訪中，三三兩兩圍過來的村民，無不交口稱贊。
　　為了增強(qiáng)基層黨務(wù)力量，南平市計(jì)劃從今年開始用3年時(shí)間，選聘3000名左右優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到行政村、社區(qū)及非公企業(yè)專職從事基層黨建、群建相關(guān)工作，培養(yǎng)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀基層干部。
　　壯大集體經(jīng)濟(jì)，村村有錢好辦事
　　開展三年行動(dòng)，今年年底全面消除“空殼村”
　　“鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱是基層工作活力不足的癥結(jié)所在。弱化了的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力如泥菩薩過河，自身難保?！眡xxx在《擺脫貧困》一書中曾深刻地闡述發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性。
　　為解決空殼村、薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)問題，省委書記于偉國專門批示，要集中省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)黨委、政府的力量，采取多種多樣因地制宜、行之有效的做法。
　　按照省委的要求，省委組織部決定在全省開展“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)”，目標(biāo)是到今年年底，全面消除收入1萬元以下的空殼村。20xx年底基本消除年經(jīng)營收入5萬元以下的村，年經(jīng)營收入達(dá)20萬元以上的占到50%。
　　發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)農(nóng)民增收、引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是黨組織增強(qiáng)凝聚力感召力號(hào)召力、提升組織力的重要支撐。省委組織部專門給各設(shè)區(qū)市市委書記寫信，希望各地給予更多的關(guān)心和支持，集中力量堅(jiān)決打好消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村薄弱村攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，建立跟蹤調(diào)度機(jī)制，定期向市委書記、市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
　　一波波硬貨實(shí)招鋪撒而下。，省委組織部從清理收繳的省管黨費(fèi)中一次性安排3000萬元抓好扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。市、縣設(shè)立專項(xiàng)資金，并從土地、金融、稅收等方面給予優(yōu)惠。匯編各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，推廣近百個(gè)典型案例，重點(diǎn)推介特色農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、土地運(yùn)營、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、資本運(yùn)作、服務(wù)創(chuàng)收、電商助推、鄉(xiāng)村旅游等各具特色的發(fā)展方式。
　　三明市的“破殼”行動(dòng)在全省引人矚目。通過采取村集體增收獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金、深化集體林權(quán)制度改革、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等多種務(wù)實(shí)管用的辦法，去年底，三明市247個(gè)村財(cái)“零收入”的空殼村全部消除。
　　沙縣西霞村率先在全省成立股份林場(chǎng)轉(zhuǎn)制公司，對(duì)全