【文章內(nèi)容簡介】 組織領(lǐng)導基層治理，就是要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，寓治理于服務之中，做到普惠服務、公共服務與精準服務、個性化服務相結(jié)合，全面精準精細滿足群眾日益增長的各方面需求，真正在服務群眾中更好地宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾，走好新時代黨的群眾路線。
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創(chuàng)新基層治理，根本是持之以恒抓基層打基礎。xxxx在青和居社區(qū)調(diào)研時強調(diào)，社區(qū)是基層基礎，只有基礎堅固，國家大廈才能穩(wěn)固。基礎不牢、地動山搖，抓基層打基礎的工作怎么干都不過分，基層黨組織領(lǐng)導基層治理，就是要堅持把資源、服務、管理放到城市基層，健全市、區(qū)、街、社區(qū)“四級聯(lián)動”的責任體系和工作體系，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，持續(xù)整頓軟弱渙散問題，真正讓基層黨組織說話有底氣、服務有能力、治理有手段、工作有激情，以黨組織的堅強有力保證我們黨長期執(zhí)政、保證國家長治久安。
　　【黨委黨建范文】三
　　福建省委牢記xxxx來閩視察時對基層黨建作出的“務實為本，注重用實功、求實效”重要指示，以“起而行之”“馬上就辦”的緊迫感，聚焦短板，推出今年底全面消除收入1萬元以下的空殼村、用1年時間徹底消除村級組織活動場所“空白點”等一系列實招，提升基層黨組織組織力，強基固本振興鄉(xiāng)村。
　　建好支部，筑堅如磐石的根基
　　一個村一個村地摸排，真正把優(yōu)秀人才使用起來
　　在不久前召開的福建省組織工作會議上，省委書記于偉國再次強調(diào)，各級黨委(黨組)必須把黨的建設和組織工作“抓實抓細抓到位”。
　　去年7月以來，省委常委、組織部部長胡昌升帶著部務成員跑遍全省所有的縣(市、區(qū))，到480多個村、社區(qū)、企業(yè)，調(diào)研基層組織建設?！耙粋€突出的感受就是，黨建強，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展就好?！闭{(diào)研后，省委組織部愈加堅定工作重心所在，“必須抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，讓基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！?br />　　“半山村被施了什么魔法?”
　　僅三年時間，“垃圾村”“賭博村”變成“花園村”“文明村”，三明市尤溪縣半山村的許多游子、故舊回到家，差點認不出自己的村莊了。
　　“脫胎換骨得益于選好了帶頭人。支部強不強，關(guān)鍵看頭羊。”說到“抓基礎怎么抓到實處”，胡昌升常對組織部的同志舉這個事例。半山村黨支部書記林上斗從空軍某旅旅長職位退休后主動回鄉(xiāng)，不拿村里一分錢報酬為老百姓服務，全票當選為村支書后第一件事就是，吸納一批人品端正、才干服眾的黨員干部充實村兩委班子。在他和支部的帶領(lǐng)下，半山村實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
　　“要一個村一個村地摸排，看看有哪些人可選、哪里有人可選，以求賢若渴之心、三顧茅廬之誠，真正把優(yōu)秀人才使用起來?！币源寮壗M織換屆選舉為契機，福建嚴格人選標準條件，拓寬人選來源渠道，列出“五不能”“六不宜”負面清單，堅決落實候選人縣級聯(lián)審機制，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處涉黑涉惡等違紀違法行為。各地強化換屆政策、人選條件、選紀選風宣傳，嚴格審核把關(guān)，真正把那些黨性強、作風好、帶富能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀黨員選為村黨組織書記。
　　省委組織部會同省級資格聯(lián)審部門組建4個專項調(diào)研組，通過實地走訪查閱資料、個別談話等形式，對村級組織換屆選舉進行“回頭看”，扎實推進村級組織換屆。
　　南平市委主要領(lǐng)導帶頭深入鄉(xiāng)村，到干部群眾中訪談宣講，市委常委全部到掛點聯(lián)系村駐村蹲點2晝夜，帶動全市221名處級領(lǐng)導、1639名科級干部下村宣傳指導換屆工作。武夷山市編寫換屆選舉“順口溜”，開展“我和百姓聊聊法”活動。浦城縣開辦“萬名黨員微型黨課”學習換屆政策。政和縣利用節(jié)假日舉辦“家人召喚你、家鄉(xiāng)需要你”鄉(xiāng)親懇談會50多場，動員150多名優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參選。
　　下沉做細選前準備，使黨員、群眾清楚哪些人能選、哪些人不能選，把注意力從“選誰當干部”引導到“選誰干事業(yè)”上來。泉州市德化縣上涌鎮(zhèn)東山村委會主任賴王花，發(fā)揮自己經(jīng)商多年的經(jīng)驗優(yōu)勢，籌集資金100多萬元，帶領(lǐng)42戶群眾成立合作社，建立占地300多畝的“稻田養(yǎng)魚”基地，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入和村民收入雙增收。在今年換屆中，黨員和村民把她推薦為“一肩挑”人選。統(tǒng)計顯示，今年全省已完成換屆的13021個村黨組織中，%。
　　針對一些基層黨組織書記對抓黨建認識不到位、主責主業(yè)意識還不夠強，有的村干部素質(zhì)不高、帶富能力不強，有的黨員黨的意識弱化、發(fā)揮作用不明顯等問題，福建省持續(xù)掀起新思想大學習熱潮，舉辦培訓班1181期。對貧困村黨組織書記分級分類開展精準培訓，選派3800多名薄弱村黨組織書記到先進村掛職鍛煉。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織黨支部普遍開展3次以上集中學習。通過“黨員e家”、微黨課、手機黨校等網(wǎng)絡平臺，編發(fā)20余萬冊口袋書，方便黨員學習。、谷文昌紀念館、壽寧縣下黨鄉(xiāng)等進行現(xiàn)場教學、接受黨性洗禮。
　　福州市向全市推廣連江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設經(jīng)驗，帶動村級組織設立教學點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下在家的黨員進行輪訓。連江縣鳳城鎮(zhèn)黨校在14個村居設教學點，引入同步會議設備，建成全市首個“黨課直播間”，開發(fā)手機黨課，農(nóng)村黨員受訓率達100%。流動黨員較多的蟬步村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學點和駐滬流動黨支部會議室安裝“即會通”設備，實現(xiàn)異地同步授課交流，解決外出黨員無法參訓難題。近年來，該村流動黨員先后捐資8000多萬元新建自來水改建、電網(wǎng)改造等民生工程。
　　今年1月，南平市集中抽調(diào)20xx多名干部，對全市1632個村開展“黨建體檢”，逐一“把脈會診”，一村一策整頓重點村、薄弱村。推行村級黨組織達標創(chuàng)星活動，根據(jù)核心作用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化、集體經(jīng)濟等方面設置爭創(chuàng)紅星、金星的標準，引導基層黨組織對標提升、晉位升級。
　　在黃柏村民中心大樓外墻上，“金星村黨組織”的銘牌閃閃發(fā)亮。該村黨支部結(jié)合茶村優(yōu)勢，與街道茶葉青年聯(lián)合黨支部開展“村企聯(lián)建”，推動茶產(chǎn)業(yè)提檔升級，使每戶年收入達20萬元左右。回收村集體茶山、毛竹山，公開招投標發(fā)包，實現(xiàn)村集體年經(jīng)營性收入120多萬元。改善村級組織活動場所，組織開展“支書講壇”、茶葉生產(chǎn)技能專題培訓等一系列活動服務村民。
　　“村支部干有方向，做有目標，是我們的主心骨。能在這樣的村，很知足!”采訪中，三三兩兩圍過來的村民，無不交口稱贊。
　　為了增強基層黨務力量，南平市計劃從今年開始用3年時間，選聘3000名左右優(yōu)秀大學畢業(yè)生到行政村、社區(qū)及非公企業(yè)專職從事基層黨建、群建相關(guān)工作，培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀基層干部。
　　壯大集體經(jīng)濟，村村有錢好辦事
　　開展三年行動，今年年底全面消除“空殼村”
　　“鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力薄弱是基層工作活力不足的癥結(jié)所在。弱化了的集體經(jīng)濟實力如泥菩薩過河，自身難保?！眡xxx在《擺脫貧困》一書中曾深刻地闡述發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性。
　　為解決空殼村、薄弱村的集體經(jīng)濟問題，省委書記于偉國專門批示，要集中省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級黨委、政府的力量，采取多種多樣因地制宜、行之有效的做法。
　　按照省委的要求，省委組織部決定在全省開展“村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動”，目標是到今年年底，全面消除收入1萬元以下的空殼村。20xx年底基本消除年經(jīng)營收入5萬元以下的村，年經(jīng)營收入達20萬元以上的占到50%。
　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進農(nóng)民增收、引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是黨組織增強凝聚力感召力號召力、提升組織力的重要支撐。省委組織部專門給各設區(qū)市市委書記寫信，希望各地給予更多的關(guān)心和支持，集中力量堅決打好消除集體經(jīng)濟空殼村薄弱村攻堅戰(zhàn)。同時，建立跟蹤調(diào)度機制，定期向市委書記、市長、組織部長通報目標任務完成情況，壓緊壓實工作責任。
　　一波波硬貨實招鋪撒而下。，省委組織部從清理收繳的省管黨費中一次性安排3000萬元抓好扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。市、縣設立專項資金，并從土地、金融、稅收等方面給予優(yōu)惠。匯編各地好經(jīng)驗好做法，推廣近百個典型案例，重點推介特色農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、土地運營、物業(yè)經(jīng)濟、資本運作、服務創(chuàng)收、電商助推、鄉(xiāng)村旅游等各具特色的發(fā)展方式。
　　三明市的“破殼”行動在全省引人矚目。通過采取村集體增收獎勵、設立財政專項資金、深化集體林權(quán)制度改革、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等多種務實管用的辦法，去年底，三明市247個村財“零收入”的空殼村全部消除。
　　沙縣西霞村率先在全省成立股份林場轉(zhuǎn)制公司，對全