【文章內容簡介】
　　三是創(chuàng)新文化促提升。加大文化傳承和創(chuàng)新，積極拓展文化內容和形式，使宿遷的文化內涵更加豐富、文化活動更加多樣、文化服務更加便捷。以文化“三樂”、“三送”為主抓手，進一步創(chuàng)新機制、優(yōu)化載體，全年共舉辦各類文藝演出活動560余場。第二屆西楚文化節(jié)、第五屆宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)、泗陽楊樹節(jié)、泗洪螃蟹節(jié)、七彩的夏日等影響力不斷擴大。組建了虞美人女子樂坊，成立了孝慈少兒京劇藝術團，成功舉辦江蘇省首屆少兒京劇大賽，完成首部以大學生村官成長和生活經歷為題材的電影《青春路上》的拍攝和首映。成立了江蘇省項羽文化研究會，并召開了首屆國際研討會，紀錄片《西楚霸王》在央視播出。組織第二屆文藝作品楚風獎和宿遷地方文化傳揚貢獻獎評選，進一步激發(fā)了文藝創(chuàng)作的熱情。
　　四是完善體制增活力。率先在全省完成新一輪文化體制改革任務，形成了嶄新的文化管理體制。組建了宿遷報業(yè)傳媒集團和宿遷市廣播電視集團，努力打造富有影響力和競爭力的綜合性媒體產業(yè)。理順文化產業(yè)發(fā)展管理體制，設立了文化產業(yè)辦公室，實施文化發(fā)展績效考核評價制度，將文化產業(yè)發(fā)展納入縣(區(qū))目標考核，有力推動了文化產業(yè)的快速發(fā)展，預計20**，%，%。文明創(chuàng)建工作取得新成果，創(chuàng)成省級文明先進單位152家，“六小”創(chuàng)建活動獲省創(chuàng)新案例獎，建成市、縣兩級文明短信群發(fā)平臺。
　　20**年是“xx”的起始之年，全市經濟社會發(fā)展踏上了新的征程，在文化建設方面，也將由文化大市朝著文化強市的目標邁進。宣傳文化工作既面臨著難得的發(fā)展機遇，更擔負著重大的歷史責任。我們一定要勇于擔當，主動作為，再創(chuàng)佳績。
　　一、立足“三個轉換”，自覺擔當發(fā)展使命
　　在文化宿遷建設的道路上，我們歷經四年努力，已如期完成了文化大市的建設任務。當前，我們要全面把握形勢，不斷深化對宣傳文化工作規(guī)律的認識，提升目標定位，推動各項工作步入全新發(fā)展平臺。
　　“xx”向“xx”轉換，對文化宿遷建設提出了新要求。市委提出了在“xx”期間實現“兩大任務”和“兩步走”的工作部署，明確把發(fā)展文化產業(yè)作為促進經濟發(fā)展方式轉變、帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。根據國家“xx”規(guī)劃，20**年，%左右。到20**年超過全國經濟發(fā)展平均水平，我市文化產業(yè)增加值的年均增速要達到32%以上，超過GDP增速17個百分點，任務十分艱巨。如何搶抓“xx”黃金機遇期，加快推動文化產業(yè)發(fā)展，使其逐步成為國民經濟的重要產業(yè)。如何在文化體制機制、設施載體、內容形式、產品作品等方面不斷進行積累和完善，為如期實現全面小康目標夯實文化基礎。這些都要求我們必須以更加有力的舉措，全力推動文化事業(yè)和產業(yè)齊頭并進，加快發(fā)展。
　　興市階段向強市階段轉換，給文化宿遷建設帶來了新機遇。今后五年，我市將步入“興市階段”的后半程，這是建成全面小康、實現更大突破的關鍵期。省委、省政府支持宿遷發(fā)展實現更大突破一系列扶持政策的實施，必將推動我市經濟社會更好更快的發(fā)展，也為文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。我們一定要順應發(fā)展階段和要求的新變化，牢牢把握省委、省政府支持宿遷發(fā)展實現更大突破的機遇，搶占發(fā)展先機，繁榮文化事業(yè)和文化產業(yè)，使文化宿遷建設始終與發(fā)展同步、與民生契合。
　　文化大市向文化強市轉換，為文化宿遷建設確立了新標桿。在建成文化大市的基礎上，推進文化強市建設必須確立起新的目標和追求。一是文化事業(yè)強。要加快建成城鄉(xiāng)全覆蓋、功能更完善、服務上水平的公共文化服務體系，公共文化產品的生產供給能力顯著增強，人民群眾基本文化權益得到有效保障。二是文化產業(yè)強。以文化產品和文化服務為抓手，以文化企業(yè)、文化場所和文化作品為重點，努力提高文化產業(yè)的總體規(guī)模和發(fā)展水平。三是文化人才隊伍強。完善文化人才引進、培養(yǎng)、儲備、激勵的長效機制，盡快擁有一批文化專業(yè)技術人才、產業(yè)經營管理人才，建設一支結構合理、素質優(yōu)良、富有創(chuàng)造活力的文化工作者隊伍。我們一定要迎難而上，積極進取，盡快實現“三強”的目標。
　　二、圍繞“文化宿遷”，統(tǒng)籌推進各項工作
　　今年是文化強市建設的第一年，全市宣傳文化工作一定要站在全新的發(fā)展平臺上，進一步理清思路，統(tǒng)籌推進，努力使創(chuàng)業(yè)文化鑄就品牌、先進文化引領發(fā)展、和諧文化歡樂百姓。
　　創(chuàng)業(yè)文化要鑄就品牌。當前和今后一段時期，創(chuàng)業(yè)文化建設仍然是宣傳文化工作服務地方經濟社會發(fā)展的最佳切入點和結合點，我們要堅定不移地把創(chuàng)業(yè)文化建設作為宣傳文化工作的主抓手，持之以恒，扎實推進，務求實效。
　　一要明確新定位。去年，我市獲評“中國創(chuàng)業(yè)之城”，標志著創(chuàng)業(yè)文化建設提升了新水平。下一步，要立足宿遷豐厚的創(chuàng)業(yè)文化土壤，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)型城市，使創(chuàng)業(yè)文化建設再上新臺階。要按照創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建標準，建立健全組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和工作考核體系，、1萬人創(chuàng)業(yè)成功、帶動5萬人就業(yè)的目標，力爭早日創(chuàng)成國家級創(chuàng)業(yè)型城市。
　　二要拓展新領域。按照“挖掘典型、宣傳推介、示范帶動、由點及面”的工作思路，花大力氣推進網絡創(chuàng)業(yè)，培育耿車鎮(zhèn)、洋河鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)等網絡創(chuàng)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導本地青年創(chuàng)業(yè)者運用網絡平臺，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，在手工藝品、服裝鞋帽、名優(yōu)農副產品等方面加大網絡銷售力度。結合網絡創(chuàng)業(yè)示范村、示范街創(chuàng)建，實施網絡創(chuàng)業(yè)“雙千”工程，采取補助一年寬帶網絡安裝費和資費方式，支持1000戶實體店兼營網店，支持1000名創(chuàng)業(yè)青年新開網店，努力形成“淘寶宿遷板塊”，開創(chuàng)網絡創(chuàng)業(yè)新局面。
　　三要務求新成效。抓好全民創(chuàng)業(yè)培訓月、創(chuàng)業(yè)指導服務周和第六屆宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)三大活動，深化創(chuàng)業(yè)文化“四進”活動，力爭在內容、形式、效果和影響上有新的提升，促進創(chuàng)業(yè)文化扎根宿遷大地。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)學校和創(chuàng)業(yè)指導服務中心等創(chuàng)業(yè)載體功能，落實好創(chuàng)業(yè)政策，用好全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)業(yè)小額貸款擔?；?，提升初始創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)穩(wěn)固率，增強創(chuàng)業(yè)實效。整合青年創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、大學生村官創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)等資源，聚合各方力量，形成全社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　　先進文化要引領發(fā)展。堅持用先進文化武裝頭腦、推動工作、指導發(fā)展，把科學發(fā)展、跨越發(fā)展貫穿先進文化傳播的全過程，在全社會營造昂揚向上的精神狀態(tài)和發(fā)展氛圍。
　　一要推進學習型黨組織建設的全員化、常態(tài)化、持久化。堅持學習主體全員化。在領導干部中，圍繞加快轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)集聚等重大理論與現實問題，開展專題學習。在機關單位，采取舉辦集中講座、開列自學書目、組織調研等形式，組織黨員干部為宿遷發(fā)展實現更大突破建言獻策。在普通黨員中，組織集中宣講，解讀理論、講解政策。堅持學習過程常態(tài)化。發(fā)揮黨委中心組等學習陣地的作用，利用各類“講壇”、“論壇”等平臺和載體，以多種方式推進常態(tài)化學習，努力提升學習效果。堅持學習制度持久化。出臺《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，建立健全學習檔案、學習通報等各項制度，真正把學習“軟任務”變成“硬約束”。
　　二要增強新聞宣傳工作的敏銳性、生動性、權威性。緊緊抓住科學發(fā)展、跨越發(fā)展這條主線，著力在凝聚人心、鼓舞士氣上下功夫。大力宣傳各地“奮戰(zhàn)xx、勇攀新高峰”的新舉措、新成效，引領推動全市經濟社會發(fā)展。開展好“推動科學發(fā)展、謀求更大突破”、“創(chuàng)新發(fā)展方式、加速產業(yè)集聚”等主題宣傳活動，組織媒體進行深入采訪和深度報道，激發(fā)全市上下“我能、我行、我成功”的激情和豪氣。精心組織慶祝建黨90周年和建市15周年紀念活動，圍繞愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)主題，通過舉辦成果展、編播專題片、組織文藝演出等活動，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，加快發(fā)展。
　　三要強化對外宣傳的影響力、輻射力、控制力。進一步完善外宣工作機制，壯大外宣工作隊伍，爭取更多的文章和節(jié)目上大報大臺、頭版頭條，為宿遷發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。更加注重網絡宣傳，發(fā)揮網上宿遷、宿遷新聞網、西楚網、創(chuàng)業(yè)文化網等市內網站的陣地作用。加強網絡新聞監(jiān)管，落實突發(fā)公共事件新聞報道應急工作機制，采取預警、疏導、引導、穩(wěn)控等手段，關口前移，妥善處置，凈化輿論氛圍，最大程度地避免、減少和消除負面報道影響。建立健全網絡新聞發(fā)言人制度，增強輿論引導能力。
　　和諧文化要歡樂百姓。建設覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，是保障和實現人民群眾基本文化權益的必然要求。要采取“送、種、建、產”等多種形式，大力實施文化惠民工程，努力歡樂城鄉(xiāng)百姓。
　　一要創(chuàng)新機制“送”文化。以文化“三樂”、“三送”為主抓手，進一步創(chuàng)新機制、拓展范圍、豐富內涵。大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、家庭文化等基層群眾文化活動。組織開展千臺文藝節(jié)目進社區(qū)(村鎮(zhèn))活動，實行文化資源共享，發(fā)揮文化資源的最大效益