【文章內(nèi)容簡介】 ，必然是聯(lián)系左右、溝通上下的橋梁紐帶，承擔(dān)著協(xié)助黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé)。這就要求辦公室必須不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，要善于牽頭攬總，充分發(fā)揮“樞紐”功能，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好同級班子之間、軍地之間、部門之間、上下級之間的聯(lián)系和溝通，綜合各種情況、　兼顧各個(gè)方面，妥善進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各方都能各司其職、相互配合。特別是對急事、要事、難辦的事，其他部門不便、不能協(xié)調(diào)的事，要勇于承擔(dān)、主動(dòng)牽頭。要做細(xì)、做實(shí)、做好領(lǐng)導(dǎo)干部之間的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、各項(xiàng)接待的協(xié)調(diào)以及重大緊急情況和突發(fā)事件的協(xié)調(diào)。要健全完善工作網(wǎng)絡(luò)，通過定期召開辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全綜合、督查、信息、調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)等，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的辦公室工作新格局，為更高效地開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要注重依照規(guī)范界定任務(wù)內(nèi)涵，理順部門間相互關(guān)系，明確各單位具體職責(zé)，避免推諉扯皮和產(chǎn)生矛盾，從而有效推動(dòng)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。要講究方式方法，做到協(xié)調(diào)內(nèi)部工作時(shí)注意多溝通、多商量，多體諒別人難處。協(xié)調(diào)部門工作時(shí)主動(dòng)換位思考，相互理解支持。協(xié)調(diào)下級工作時(shí)堅(jiān)持以誠待人、以理服人，不居高臨下、不頤指氣使，從而使各方意見統(tǒng)一到黨的政策原則和工作目標(biāo)上來。
　　三要強(qiáng)化綜合研究功能。綜合與研究相輔相成、相得益彰，有調(diào)查研究作基礎(chǔ)，綜合文稿的針對性、操作性就強(qiáng)，把研究成果融入領(lǐng)導(dǎo)文稿之中，調(diào)研的作用就更直接、更有力。對于辦公室來說，綜合研究是搞好服務(wù)特別是政務(wù)服務(wù)的基本功。如果缺乏理性思考和深入研究，缺少對實(shí)際情況的準(zhǔn)確把握和綜合概括，就必然影響服務(wù)的質(zhì)量和效果。從當(dāng)前工作實(shí)際看，各地客觀上都不同程度存在重綜合、輕調(diào)研或者綜合與調(diào)研兩者工作脫節(jié)的問題，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。要切實(shí)加強(qiáng)綜合工作。無論是起草文件和講話，還是報(bào)送材料和信息，多數(shù)是綜合性的工作，這種綜合不是簡單地照搬照抄，而是要對獲得的相關(guān)材料進(jìn)行理性分析，歸納提煉。要優(yōu)化資料儲(chǔ)備，深入分析研究，強(qiáng)化文字表述，從“粗加工”向“精加工”轉(zhuǎn)變，從“參考資料型”向“決策方案型”轉(zhuǎn)變，不斷提高綜合工作質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。一定要圍繞黨委中心工作，緊扣事關(guān)全局的重大問題、黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，精心抓好決策前、決策中和決策后全方位的調(diào)研服務(wù)，做到研以致用，謀當(dāng)其用，使政研工作適應(yīng)黨委工作需要，跟黨委領(lǐng)導(dǎo)思路合拍，發(fā)揮好決策的輔佐作用。特別是要圍繞推動(dòng)黨委工作，更多地研究政策的落實(shí)、運(yùn)作的方法、運(yùn)行的機(jī)制和工作的策略等，更好地為促進(jìn)黨委決策部署落實(shí)提供服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
　　四要強(qiáng)化督促落實(shí)功能。落實(shí)是決策的歸宿，成就的途徑，取勝的根本。黨委辦公室必須站在維護(hù)黨委權(quán)威、確保政令暢通的高度，不斷增強(qiáng)督促落實(shí)的功能，提高督查工作水平，推動(dòng)工作落實(shí)。要善于抓重點(diǎn)，圍繞關(guān)系全局的大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的要事，群眾關(guān)心的難事，切實(shí)抓好黨的方針政策執(zhí)行情況的督查，抓好各級黨委重要部署落實(shí)情況的督查，抓好主要工作目標(biāo)運(yùn)行情況的督查，抓好關(guān)系群眾切身利益問題處置情況的督查。要敢于動(dòng)真格，做到敢查、敢督、敢較真、敢通報(bào)，哪里有問題就查到那里，哪里有阻力就督到那里，抓住任務(wù)重、矛盾多的環(huán)節(jié)，深入檢查、認(rèn)真督辦。特別是對于久拖不決的事項(xiàng)，要全程跟蹤，一抓到底，直到工作落實(shí)、問題解決，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性。既要明察，又要暗訪。既要依靠自身督查，又要協(xié)同部門參與。既要敢于查處反面典型，又要善于樹立正面典型，力求使督查過程轉(zhuǎn)化為各級各部門自覺貫徹落實(shí)的過程。要建立大督查工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)各個(gè)科室的力量共同抓督查，發(fā)揮各個(gè)部門的優(yōu)勢配合抓督查，形成推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)的強(qiáng)大合力。
　　一、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，切實(shí)解決“文山會(huì)海”問題
　　近年來，我市各級各部門總體上能夠認(rèn)識(shí)到精簡會(huì)議文件活動(dòng)的重要性，在工作中能夠比較嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，在精簡文件、會(huì)議和活動(dòng)、減少“文山會(huì)?！钡确矫孀隽舜罅康墓ぷ?，會(huì)議過多、文件(簡報(bào))過多、領(lǐng)導(dǎo)同志出席事務(wù)性活動(dòng)過多等“三多”現(xiàn)象在一定程度上得到扭轉(zhuǎn)和控制，取得了初步成效。主要表現(xiàn)在：一是辦文、辦會(huì)、辦活動(dòng)方面的制度得到進(jìn)一步健全規(guī)范。二是會(huì)議活動(dòng)文件的數(shù)量和規(guī)模得到一定程度的控制。三是會(huì)議形式有所改變。四是會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞報(bào)道基本能夠按照制度的要求，報(bào)道時(shí)間、稿件篇幅等都有所壓縮，重點(diǎn)比較突出、形式比較生動(dòng)。
　　但是，從最近我到大田、尤溪兩縣對精簡會(huì)議文件的調(diào)研和市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦組織的對第一季度縣?市、區(qū) 委、政府辦公室以及市直機(jī)關(guān)辦公室減少“三多”專項(xiàng)督查的情況看，“文山會(huì)?！睜顩r仍然較突出，主要表現(xiàn)在：一是對“文山會(huì)?！钡膰?yán)重性和危害性認(rèn)識(shí)不足。二是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。三是會(huì)議活動(dòng)把關(guān)不嚴(yán)。四是落實(shí)兩個(gè)文件精神工作不平衡。
　　貫徹落實(shí)好中辦、省委辦兩個(gè)文件精神，切實(shí)精簡會(huì)議、文件、活動(dòng)是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，需要各級各部門堅(jiān)持不懈地努力，作為全面實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神的一個(gè)突出問題來抓。
　　要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要從端正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的高度來認(rèn)識(shí)“三多”問題的危害性和解決這一問題的重要性、緊迫性，努力把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。各級各部門在思想上對“文山會(huì)?！眴栴}要從維護(hù)黨和政府形象的高度，要從密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。各級各部門都要進(jìn)一步解放思想，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新思維方式和工作方法，在辦文、辦會(huì)、辦事上，堅(jiān)持重實(shí)際，求實(shí)效，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍。
　　要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要健全制度。嚴(yán)格控制“三多”問題，中央、省、市都有明確的規(guī)定，各地也根據(jù)實(shí)際情況做了一系列具體規(guī)定。但個(gè)別地方解決“三多”問題的規(guī)章制度還不夠健全、不夠完善。有的制度還比較粗糙，可操作性不強(qiáng)。有的甚至只憑老經(jīng)驗(yàn)、老做法開展工作，沒有制定有關(guān)制度，因人而異，很不規(guī)范。各級黨委辦公室，要結(jié)合工作實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步建立健全辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)制度和規(guī)章，做到有章可循，增強(qiáng)制度的可操作性和規(guī)范性，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作。二是要狠抓制度落實(shí)。事實(shí)證明，精簡會(huì)議，必須嚴(yán)格會(huì)議審批制度。從現(xiàn)在的情況看，各級各部門對精簡會(huì)議文件的規(guī)定訂了不少，文件也發(fā)了不少。但就是布置多、檢查少，抓落實(shí)不夠。各級各部門一定要堅(jiān)持按制度來辦事，堅(jiān)持用制度來管人，狠抓制度的落實(shí)，通過制度來規(guī)范各項(xiàng)工作，堅(jiān)持按制度，按程序辦事，形成用制度來控制“三多”的良性軌道。
　　要進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作。黨委在四套班子中是起核心作用的，其辦公室在四套班子辦公室中是起牽頭作用的，要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)把關(guān)的重要職能，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)交流，協(xié)調(diào)好四套班子的活動(dòng)，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)之間的工作，協(xié)助黨委更好地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。做到敢于把關(guān)、嚴(yán)于把關(guān)、善于把關(guān)，從全局上、整體上抓好減少“三多”的各項(xiàng)工作。黨委辦公室要牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)嚴(yán)格控制“三多”的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和綜合反饋等各項(xiàng)工作，并協(xié)同人大、政府、政協(xié)辦公室共同把控制“三多”這項(xiàng)工作做好，明確分工、加強(qiáng)協(xié)作，做到齊抓共管，形成合力。要高度重視加強(qiáng)與各級各部門的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，從而真正做到召開會(huì)議少而實(shí)，下發(fā)文件短而精，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)合理。
　　要進(jìn)一步提高會(huì)議、文件、活動(dòng)的質(zhì)量和效果。印發(fā)文件、召開會(huì)議，是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的重要方法，是必不可少的。我們講的精簡會(huì)議文件活動(dòng)，并不是說不開會(huì)、不發(fā)文、不舉辦活動(dòng)，最為重要的是要提高會(huì)議、文件、活動(dòng)的質(zhì)量，注重解決實(shí)際問題，使召開的會(huì)議、下發(fā)的文件、舉辦的活動(dòng)都有質(zhì)量，能取得較好的效果。作為黨委系統(tǒng)辦公室，要從為黨委當(dāng)好參謀和助手的角度出發(fā)，切實(shí)提高會(huì)議、文件、活動(dòng)的質(zhì)量，要做好以下三方面的工作。一是會(huì)前要做好充分的準(zhǔn)備。會(huì)議活動(dòng)只有經(jīng)過事先充分的準(zhǔn)備才能夠真正解決實(shí)際問題，才能取得真正實(shí)際效果。二是事中要做好細(xì)致的服務(wù)，確保會(huì)議活動(dòng)效果。三是事后要抓好有效的督查。會(huì)后要認(rèn)真開展督促檢查工作，對重要會(huì)議，要制定詳細(xì)督查方案，對會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng)，把責(zé)任明確到具體單位、人頭上，嚴(yán)格督辦時(shí)限，切實(shí)