【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 架參照水庫(kù)出險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移組織框架進(jìn)行制定。
預(yù)警支持系統(tǒng)
防汛信息系統(tǒng)
依托市防汛指揮系統(tǒng)平臺(tái)，建設(shè)防汛通信網(wǎng)絡(luò)，作為汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警支持平臺(tái)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要結(jié)合實(shí)際建立防汛指揮信息平臺(tái)，滿足防汛指揮和搶險(xiǎn)救援需要。
防御洪水預(yù)案
各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定，編制各類(lèi)防御洪水預(yù)案、洪水調(diào)度方案和群眾緊急疏散方案等，并按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。
4 ?應(yīng)急響應(yīng)
總體要求
洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照屬地為主、分級(jí)管理原則，由各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。洪澇災(zāi)害或險(xiǎn)情事發(fā)地政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)在第一時(shí)間采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
（1）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，依照防洪指揮權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度，各成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
（2）洪水災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)。
（3）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（4）發(fā)生跨區(qū)域洪水災(zāi)害，或洪水災(zāi)害將影響到鄰近行政區(qū)域的，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
進(jìn)入汛期，市、區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。市防汛抗旱指揮部根據(jù)不同預(yù)警，結(jié)合汛期災(zāi)情總體態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防汛應(yīng)急響應(yīng)程序，組織全市應(yīng)對(duì)汛情災(zāi)情。
響應(yīng)級(jí)別
防汛應(yīng)急響應(yīng)按照險(xiǎn)情災(zāi)情嚴(yán)重程度和影響范圍，由低到高分為四級(jí)，分別為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（一）啟動(dòng)條件與程序
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，由市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)（市水務(wù)局局長(zhǎng)）主持會(huì)商，并決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
（1）漆水河、沮河等任何一條河流發(fā)生十年一遇洪水；
（2）1個(gè)區(qū)縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
（3）河流堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情；
（4）任何水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情；
（5）其它需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的情況。
（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）市防汛抗旱指揮部向相關(guān)區(qū)縣政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、市防汛抗旱指揮部成員單位發(fā)出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)命令，有關(guān)區(qū)縣和市防汛抗旱指揮部成員單位分別啟動(dòng)相應(yīng)或更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
（2）市防汛抗旱指揮部將防汛搶險(xiǎn)情況上報(bào)市委、市政府和省防總。
（3）市防汛抗旱指揮部指揮人員及成員單位24小時(shí)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，并根據(jù)本預(yù)案進(jìn)入預(yù)定崗位，做好戰(zhàn)勤準(zhǔn)備和相關(guān)工作。
（4）市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)區(qū)縣請(qǐng)求，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資、商市財(cái)政局下?lián)芊姥囱a(bǔ)助資金支持一線防汛搶險(xiǎn)。
（5）市水務(wù)局帶領(lǐng)工作組赴一線協(xié)助指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作，根據(jù)需要派出專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（6）市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布汛情、災(zāi)情及防汛動(dòng)態(tài)。通過(guò)新聞媒體及時(shí)報(bào)道洪澇災(zāi)情及抗洪動(dòng)態(tài)。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（一）啟動(dòng)條件與程序
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，由市防汛抗旱指揮部副總指揮長(zhǎng)（分管水務(wù)部門(mén)副市長(zhǎng)）主持會(huì)商，并決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
（1）漆水河、沮河等任何一條河流發(fā)生二十年一遇洪水；
（2）1至2個(gè)區(qū)縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
（3）漆水河、沮河干流重要河段堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；
（4）一般?。ㄒ唬┬退畮?kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情；
（5）其它需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的情況。
（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）市防汛抗旱指揮部立即向相關(guān)區(qū)縣政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、市防汛抗旱指揮部成員單位發(fā)出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)命令，有關(guān)區(qū)縣和市防汛抗旱指揮部成員單位分別啟動(dòng)相應(yīng)或更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
（2）市防汛抗旱指揮部將防汛搶險(xiǎn)情況上報(bào)市委、市政府和省防總。
（3）市防汛抗旱指揮部指揮人員及成員單位24小時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并根據(jù)本預(yù)案進(jìn)入預(yù)定崗位，做好災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)工作。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化。氣象部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好氣象預(yù)警發(fā)布工作。市防汛抗旱指揮部辦公室將汛情、工情、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)工作部署等情況通報(bào)市防汛抗旱指揮部成員單位。
（4）根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)需要和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，市防汛抗旱指揮部辦公室調(diào)撥市級(jí)防汛物資，并商市財(cái)政局下?lián)芊姥囱a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持一線抗洪搶險(xiǎn)。
（5）市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組赴一線檢查指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作，根據(jù)需要派出專家組赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（6）市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布汛情、災(zāi)情及防汛動(dòng)態(tài)。通過(guò)市級(jí)新聞媒體及時(shí)報(bào)道災(zāi)情及防汛動(dòng)態(tài)。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（一）啟動(dòng)條件與程序
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，由市防汛抗旱指揮部副總指揮長(zhǎng)（常務(wù)副市長(zhǎng)）主持會(huì)商，并報(bào)請(qǐng)總指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
（1）漆水河、沮河等任何一條河流發(fā)生三十年一遇洪水；
（2）2至3個(gè)區(qū)縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
（3）漆水河、沮河等河流發(fā)生潰口險(xiǎn)情；
（4）重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；
（5）其它需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的情況。
（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）市防汛抗旱指揮部立即向相關(guān)區(qū)縣政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、市防汛抗旱指揮部成員單位發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)命令，有關(guān)區(qū)縣和市防汛抗旱指揮部成員單位分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)區(qū)縣政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
（2）市防汛抗旱指揮部將防汛搶險(xiǎn)情況上報(bào)市委、市政府和省防總。
（3）市防汛抗旱指揮部指揮人員及成員單位24小時(shí)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，并按照本預(yù)案進(jìn)入工作崗位，開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。水務(wù)部門(mén)要密切監(jiān)視汛情發(fā)展趨勢(shì)，重要河段水情監(jiān)測(cè)信息每小時(shí)提供一次，情況緊急時(shí)隨時(shí)提供。氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào)，向市防汛抗旱指揮部及時(shí)提供精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)。市防汛抗旱指揮部辦公室及時(shí)將汛情、工情、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)工作部署等情況通報(bào)市防汛抗旱指揮部成員單位。
（4）根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)需要和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，市防汛抗旱指揮部辦公室調(diào)撥防汛物料，并商市財(cái)政局下?lián)芊姥囱a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持防汛搶險(xiǎn)，必要時(shí)請(qǐng)求解放軍和武警部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)工作。
（5）市防汛抗旱指揮部副總指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)市防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成的工作組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。
（6）市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情及防汛動(dòng)態(tài)，定時(shí)在市級(jí)新聞媒體發(fā)布、報(bào)道一線抗洪先進(jìn)典型。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（一）啟動(dòng)條件與程序
當(dāng)發(fā)生下列情況之一的，由市防汛抗旱指揮部總指揮長(zhǎng)（市長(zhǎng)）主持會(huì)商，并決定啟動(dòng)I級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。
（1）漆水河、沮河等任何一條河流發(fā)生五十年一遇洪水；
（2）3個(gè)及以上區(qū)縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；
（3）漆水河、沮河干流堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情；
（4）中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情；
（5）其它需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的情況。
（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
（1）市防汛抗旱指揮部及時(shí)向相關(guān)區(qū)縣政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、市防汛抗旱指揮部成員單位發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)命令，有關(guān)區(qū)縣、市防汛抗旱指揮部成員單位分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。市及有關(guān)區(qū)縣政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
（2）市防汛抗旱指揮部將防汛搶險(xiǎn)情況上報(bào)市委、市政府和省防總。
（3）市防汛抗旱指揮部指揮人員及各成員單位進(jìn)入24小時(shí)
抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，并按照市委、市政府工作部署，全身心投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，并及時(shí)向市防汛抗旱指揮部匯報(bào)本部門(mén)防汛抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)。水務(wù)部門(mén)要密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，重要河段、水庫(kù)情況每小時(shí)報(bào)告一次，情況緊急時(shí)隨時(shí)提供。氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào)，向市防汛抗旱指揮部及時(shí)提供精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)。市防汛抗旱指揮部及時(shí)將汛情、工情、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)工作部署等情況通報(bào)市防汛抗旱指揮部成員單位。
（4）根據(jù)區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，市防汛抗旱指揮部辦公室調(diào)撥市級(jí)防汛物資，并商市財(cái)政局緊急下?lián)芊姥囱a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支援搶險(xiǎn)。必要時(shí)，可以請(qǐng)求解放軍和武警部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)工作。
（5）市防汛抗旱指揮部總指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作組赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救援工作，并派出專家組開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。
（6）市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情和防汛動(dòng)態(tài)，并通過(guò)新聞媒體發(fā)布汛情、災(zāi)情、抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，報(bào)道一線抗洪先進(jìn)典型。
指揮和調(diào)度
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，主要負(fù)責(zé)同志要迅速到位，分析預(yù)測(cè)洪水災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的危害程度，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)采取有效措施，迅速控制險(xiǎn)情發(fā)展，確保救援人員和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
搶險(xiǎn)處置
（1）出現(xiàn)洪水災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤并立即向相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。
（2）事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況，按照預(yù)案規(guī)定立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)相關(guān)部門(mén)指揮決策。
（3）事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)集本地資源和力量，提供技術(shù)支持；當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置和搶險(xiǎn)救援。
（4）處置洪水災(zāi)害和重大工程險(xiǎn)情時(shí)，按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位、各部門(mén)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度減少損失。
應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)
（1）各類(lèi)應(yīng)急指揮工作小組、搶險(xiǎn)救援人員必須配備必要的救生、防護(hù)裝備。搶險(xiǎn)救生、安全防護(hù)裝備由各級(jí)防汛部門(mén)就近從防汛物資倉(cāng)庫(kù)調(diào)撥，必要時(shí)協(xié)調(diào)省防總從省級(jí)防汛物資倉(cāng)庫(kù)調(diào)撥。
（2）水庫(kù)（水電站、淤地壩）大壩、堤防等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和工程管理單位應(yīng)依據(jù)防御洪水預(yù)案，迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移撤離警報(bào)，組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和村組基層組織做好山洪災(zāi)害避險(xiǎn)工作。
（3）公安部門(mén)對(duì)撤離區(qū)、安置區(qū)和洪水影響區(qū)采取警戒管理，嚴(yán)防群眾私自返遷造成人員傷亡和新的安全威脅。
社會(huì)力量動(dòng)員與參與
（1）各級(jí)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急需要，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以調(diào)用防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、群眾性搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍及民兵等社會(huì)力量參加抗洪搶險(xiǎn)。駐銅部隊(duì)、武警的調(diào)動(dòng)由市防汛抗旱指揮部提出申請(qǐng)，銅川軍分區(qū)、武警銅川支隊(duì)按照規(guī)定報(bào)批。
（2）緊急防汛期間，市防汛抗旱指揮部報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布動(dòng)員令，組織社會(huì)力量參與抗洪救災(zāi)。
信息處理與發(fā)布
應(yīng)急響應(yīng)期間，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要健全防汛信息報(bào)送和信息發(fā)布制度，做好信息收集、傳遞、上報(bào)和發(fā)布工作。
信息處理。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握雨情、水情，定時(shí)收集情況，并做好統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送工作。
（1）潰堤垮壩險(xiǎn)情報(bào)送。當(dāng)水庫(kù)、淤地壩等水工程出現(xiàn)險(xiǎn)情、超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，有關(guān)部門(mén)在迅速組織除險(xiǎn)加固的同時(shí)，第一時(shí)間向下游發(fā)出預(yù)警，提前組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并報(bào)告市防汛抗旱指揮部。水庫(kù)管理單位要按照防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的報(bào)汛任務(wù)、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，采取有效措施，確保水庫(kù)正常運(yùn)行。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和其他異常情況，確需上級(jí)支持的，要書(shū)面報(bào)告工程地點(diǎn)、險(xiǎn)情類(lèi)型、出險(xiǎn)原因、存在困難及請(qǐng)求支持的具體事項(xiàng)。
（2）洪澇災(zāi)情信息報(bào)送。洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)向市防汛抗旱指揮部報(bào)告。市防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，及時(shí)向市委、市政府和省防總報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱指揮部和同級(jí)政府。重大災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，市防汛抗旱指揮部應(yīng)將初步情況報(bào)告市委、市政府和省防總，并密切關(guān)注災(zāi)情變化，隨時(shí)上報(bào)最新動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容主要包括：洪水發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)人口及群眾財(cái)產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失情況。
（3）綜合信息報(bào)送。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要及時(shí)向區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)各類(lèi)防汛信息；各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)匯總整理，及時(shí)上報(bào)同級(jí)黨委、政府及上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，并會(huì)同新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)定期做好新聞發(fā)布。
信息發(fā)布
洪澇災(zāi)害信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、積極主動(dòng)原則。市防汛抗旱指揮部辦公室會(huì)同新聞主管部門(mén)做好抗洪救災(zāi)信息發(fā)布。新聞媒體發(fā)布重大洪水信息，須經(jīng)市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)同志審核。
應(yīng)急結(jié)束
洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整，由市防汛抗旱指揮部決定。當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制或汛情得到緩解時(shí)，由抗洪救災(zāi)前線指揮部提出，市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)并下達(dá)指令，宣布結(jié)束或降低防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
5 ?應(yīng)急保障
通信與信息保障
通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照以公用通信網(wǎng)為主原則，合理建設(shè)防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)需要，確保防汛指揮信息暢通。堤防及水庫(kù)管理單位必須配備可靠的通信設(shè)施。
出現(xiàn)防汛應(yīng)急突發(fā)事件，通信單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證防汛通信暢通。必要時(shí)調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供保障。
緊急情況下，應(yīng)盡快利用預(yù)警喇叭、廣播、電視、手機(jī)短信、微信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
物資保障
物資儲(chǔ)備
各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位及受洪水威脅的其他單位要儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。市防汛抗旱指揮部?jī)?chǔ)備的防汛物資，主要用于解決遭受大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資不足，重點(diǎn)支持遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急需要。各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及定額，應(yīng)根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)需要和具體情況，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。
物資調(diào)撥
采取先近后遠(yuǎn)原則，先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛物資。當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資需要。需要調(diào)用市級(jí)防汛儲(chǔ)備物資時(shí)，由有關(guān)區(qū)縣提出申請(qǐng)。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，要及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)，必要時(shí)可申請(qǐng)省級(jí)部門(mén)調(diào)用，或通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。
應(yīng)急隊(duì)伍保障
主要包括專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)）、解放軍抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)、群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。解放軍和武警部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量，承擔(dān)抗洪搶險(xiǎn)急難險(xiǎn)重任務(wù)。
交通和電力保障
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗洪物資和車(chē)輛通行、群眾安全轉(zhuǎn)移所需的車(chē)輛調(diào)配和公路運(yùn)輸優(yōu)先保障，負(fù)責(zé)大洪水時(shí)搶險(xiǎn)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)配。電力企業(yè)負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)洪水災(zāi)區(qū)疾病防治技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫和傷員救治工作。
治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通管制，做好洪水災(zāi)區(qū)治安管理，依法打擊破壞防汛設(shè)施、干擾防汛搶險(xiǎn)工作的違法行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，保證防汛抗洪順利進(jìn)行。