20xx醫(yī)院貧困患兒仲秋聯(lián)誼會(huì)的主持詞(編輯修改稿)
2025-01-17 06:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金進(jìn)行張榜公示，使各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)足額落實(shí)到位。
(七)著力推行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)管。
建立財(cái)政支農(nóng)資金“專(zhuān)管員”跟蹤監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、縣級(jí)報(bào)賬制、進(jìn)度撥付制、跟蹤監(jiān)管制，堅(jiān)持事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)管，有效堵塞了管理漏洞，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全運(yùn)行?？h通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施扶貧項(xiàng)目招標(biāo)制、支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)理制、資金縣級(jí)報(bào)賬制、資金財(cái)政監(jiān)管制，全程跟蹤管理，近年來(lái)審計(jì)結(jié)果沒(méi)有出現(xiàn)大的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。區(qū)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督“三位一體”工作機(jī)制，縣積極采取“動(dòng)態(tài)跟蹤、全程介入、嚴(yán)格監(jiān)管、及時(shí)預(yù)警”的辦法，聯(lián)合農(nóng)口部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)和灌區(qū)、“民辦公助”等項(xiàng)目建設(shè)資金的跟蹤督辦，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，“問(wèn)題資金”概率大大減少。
二、我市財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金管理中存在的問(wèn)題
(一)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)細(xì)。
據(jù)我市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)，目前各級(jí)財(cái)政到村到戶(hù)的各類(lèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)助，救助資金高達(dá)項(xiàng)，僅農(nóng)口負(fù)責(zé)管理和兌付的補(bǔ)貼就有項(xiàng)。但具體兌付到農(nóng)戶(hù)資金數(shù)額不多，有些補(bǔ)貼資金打到存折上只有幾元錢(qián)，而且資金下?lián)軙r(shí)間又不同步。一項(xiàng)補(bǔ)貼資金從申報(bào)到登記公示，審核，審批，兌付，需要大量的人力，物力和財(cái)力，加上對(duì)象難找，數(shù)據(jù)難核實(shí)，工作量成倍增加，兌付成本居高不下，而且沒(méi)有法定的預(yù)算支出渠道，縣鄉(xiāng)財(cái)政不堪重負(fù)。一些農(nóng)民朋友面對(duì)這些“零零碎碎”的補(bǔ)貼資金并不十分在意，政策效應(yīng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
(二)項(xiàng)目資金使用分散。
我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入渠道較多，涉及發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、畜牧等十幾個(gè)部門(mén)，支農(nóng)資金來(lái)源分散，不同渠道的資金在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有相當(dāng)程度的重復(fù)和交叉。有的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)較大，如我市水利系統(tǒng)資金結(jié)轉(zhuǎn)大的原因主要是水利工程的建設(shè)期與預(yù)算年度不一致，20xx年第一季度水利支出主要是20xx年的水利工程款，而20xx年的水利工程大部分還在辦理立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)等前期手續(xù)，致使支農(nóng)資金使用效益難以發(fā)揮。
(三)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
我市各縣區(qū)部門(mén)預(yù)算編制還不夠規(guī)范、國(guó)庫(kù)集中支付不夠到位、政府采購(gòu)不夠徹底、資金審批程序不夠嚴(yán)格、報(bào)賬制和國(guó)庫(kù)直接支付沒(méi)有全面推行。如我市部分預(yù)算單位由于事前立項(xiàng)不嚴(yán)格，論證不充分，項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施方案缺乏可行性，導(dǎo)致在年度預(yù)算指標(biāo)下后還存在項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目工程概算不準(zhǔn)確，遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的工程量。鎮(zhèn)區(qū)水利工程計(jì)劃調(diào)整范圍大。實(shí)際執(zhí)行中由于鎮(zhèn)區(qū)工程進(jìn)度不一，計(jì)劃調(diào)整范圍較大。從調(diào)查情況看，凡是問(wèn)題資金，在上述環(huán)節(jié)上都可以找到根源。制度執(zhí)行不嚴(yán)格，既有依法理財(cái)意識(shí)淡薄原因，也有制度設(shè)計(jì)不切實(shí)際原因；既有長(zhǎng)官意志原因，也有工作責(zé)任心不強(qiáng)的原因；既有村務(wù)公開(kāi)不透明的原因，
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