【文章內(nèi)容簡介】 咨詢16萬人次，儲備呼吸機、監(jiān)護儀等設備325臺，重輕型防化服、隔離衣等7860多套，消殺物品3噸。禽流感疫情得到有效控制，全市共查畜禽養(yǎng)殖場和經(jīng)營畜禽攤位570戶次，沒收可疑禽肉2680公斤?；魜y、艾滋病、結(jié)核病防治進展有序。2020年和2020年霍亂發(fā)病分別6例和5例；全市已建立1個艾滋病初篩中心實驗室和14個初篩實驗室；肺結(jié)核病人抗結(jié)核病基礎藥物費用得到了全免治療。
（三）大力推進農(nóng)村衛(wèi)生。全面實施農(nóng)民健康工程。全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2020年底，市政府制訂了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》，啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截至9月底，。實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目管理，出臺了《___市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，市財政每年撥款1600萬元，按市轄三區(qū)每年每人20元標準建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務專項資金。扎實做好農(nóng)民健康體檢。截至9月底，62萬參合農(nóng)民完成了健康體檢。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革和內(nèi)涵建設。著重抓好衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型，強化防保站歸并衛(wèi)生院管理，圍繞服務模式、功能、知識結(jié)構(gòu)、運行機制、分配機制“五個”轉(zhuǎn)變，開展“六位一體”直接面向農(nóng)民的社區(qū)衛(wèi)生服務，并對規(guī)劃外衛(wèi)生分院予以分流和轉(zhuǎn)制。目前全市已分流、轉(zhuǎn)制分院125家，整項基本完成。同時，實施省200強中心衛(wèi)生院和市50強衛(wèi)生院項目建設，6家衛(wèi)生院完成了省200強終期建設，18家衛(wèi)生院完成了市50強建設，18家衛(wèi)生院正在開展創(chuàng)建。此外，我們還加大投入，狠抓農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)絡建設，鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2020年來，我市共投入9763萬元，改建、擴建和遷建衛(wèi)生院242家。深入開展農(nóng)村衛(wèi)生扶貧。開展對口扶貧與城市醫(yī)院醫(yī)生到農(nóng)村服務。城市醫(yī)院結(jié)對扶貧面擴大到6個縣，參與醫(yī)院擴展到省市級20家，為掛鉤單位開展人員培訓、業(yè)務帶教和技術(shù)指導。繼續(xù)推行城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生制度。2020年以來，我市共安排582名省市級醫(yī)院醫(yī)生到基層農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)。同時，組織醫(yī)療隊不定期到偏遠山區(qū)為農(nóng)民巡回醫(yī)療，較好滿足了群眾的醫(yī)療保健需求。三年來，全市共組織649支醫(yī)療隊下鄉(xiāng)，診治病人14萬人次，消耗藥品937萬元，捐贈經(jīng)費86萬元；縣級以上醫(yī)院免費提供進修725人次、帶教業(yè)務骨干1236人次。
（四）逐步緩解群眾“看病難”問題。一是開放醫(yī)療市場。這是促進民營與公立醫(yī)院有序競爭，緩解“看病難”問題的一個重要途徑。目前我市有民營醫(yī)院44家，設病床3治理發(fā)愣功張（約占總床位22），2020年門急診達160多萬人次，大大方便了廣大群眾就醫(yī)，緩解了群眾看病難、住院難矛盾。2020年初，我市出臺了《___市民營醫(yī)療機構(gòu)審批管理暫行辦法》。兩年來，我局共受理醫(yī)療機構(gòu)申請21件，批準17件。去年，我市還成功引進中外合資___港安醫(yī)院，該項目系市政府十大招商引資項目，設床位800張，已到位資金325萬美元。近期正進入征地商談階段。二是建立惠民醫(yī)院。2020年8月，我市在市二醫(yī)成功建立首家惠民醫(yī)院，積極探索緩解群眾“看病難”路子。今年市政府將新增7家惠民醫(yī)院作為為民辦實事之一。8家新增（比原計劃增1家）惠民醫(yī)院于7月上旬掛牌開診，實行“十免十減半”優(yōu)惠服務，并擴大減免范圍，提高優(yōu)惠幅度，除醫(yī)保藥品減免5外，，極大減輕了困難群眾的醫(yī)療費用負擔。三是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。加強以全科醫(yī)師為骨干的社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設，健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，明確“六位一體”功能，逐步形成“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的格局，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的醫(yī)療服務，努力緩解“看病難”問題。目前我市已建社區(qū)衛(wèi)生服務中心95個，社區(qū)服務站300個，衛(wèi)技人員3786人，，開設病床5630床日。四是改善醫(yī)療服務質(zhì)量。開展了“信用醫(yī)院”創(chuàng)建，各醫(yī)院誠信經(jīng)營意識明顯增強，逐步形成了依法行醫(yī)、服務誠信、用藥合理和收費規(guī)范的良性機制，廣大群眾對醫(yī)療服務的滿意度逐步提高。推進醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為逐步規(guī)范，臨床檢查、治療和用藥得到合理指導，醫(yī)療安全得到了較好保障，群眾不合理醫(yī)藥費用負擔逐步減輕。繼續(xù)加強衛(wèi)生行風建設。職業(yè)道德建設明顯加強，醫(yī)務人員服務態(tài)度逐步改善；大處方、濫檢查、亂收費監(jiān)管力度不斷加大，醫(yī)藥購銷不正之風得到較好遏制；醫(yī)療收費透明度明顯提高，真正讓群眾放心看病、明白消費。
（五）自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。2020年以來，我們自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹落實市人大常委會有關(guān)決議和決定。凡是重大衛(wèi)生都及時主動向人大常委會和專門委員會領導匯報，尤其是2020年市人大對我市衛(wèi)生行政執(zhí)法評議進行“回頭看”，我們切實采取有力措施，全面落實了市人大提出的整改意見，取得了較好效果。同時，每年“兩會”期間，我局還認真征詢各位代表意見，誠心接受質(zhì)詢，虛心接受評議，扎實辦好議案建議。據(jù)統(tǒng)計，四年來我們共收到人大議案建議51件。對每件議案建議答復，班子成員根據(jù)職責分工認真負責辦理，并召開辦理意見征求座談會，聽取代表寶貴意見。2020年以來，我局已五次被市政府評為市級提案議案辦理先進單位。
三、開展黨風廉政建設，提高自身廉潔自律。
一是帶好領導班子。組織市直醫(yī)療衛(wèi)生單位班子認真學習“三個代表”重要思想，開展共產(chǎn)黨員先進性教育，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》，按照干部四化標準、德才兼?zhèn)浜凸_、公平、公正選拔原則，調(diào)整機關(guān)中層和直屬單位副職領導干部，大膽選拔基層一線優(yōu)秀人才。同時，強化局黨委班子責任意識，堅持集體領導，帶頭執(zhí)行班子集體研究決定。在班子主要責任上，我敢于承擔責任，努力樹立班子良好形象。我局新領導班子從總體上講是團結(jié)、協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力和有較強凝聚力的。
二是抓好隊伍建設。一抓教育，提高衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部政治思想和職業(yè)道德素質(zhì)，開展“效能革命”活動，加強機關(guān)建設，強化行風建設，做到依法行政、誠信執(zhí)業(yè)。二抓制度。建立健全規(guī)章制度，認真落實黨風廉政責任制，從源頭上防范問題發(fā)生。三抓監(jiān)督，既抓好對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)督，又自覺接受社會和群眾監(jiān)督，嚴防權(quán)力濫用。
三是嚴格要求自己。作為衛(wèi)生局黨政“一把手”，我時刻提醒自己在中要保持清醒頭腦，努力做到以身作
則，處處做好表率。凡要求別人做到的自己必須首先做到。同時，嚴格按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。在干部選拔、學生分配上能堅持公開、公正和公平原則；在人事、財務、工程等“實權(quán)”領域，更是嚴格制度化管理，不插手、不介紹工程招標事項；在出國考察、用車、房子、資金、子女就業(yè)等方面帶頭執(zhí)行各項制度，做到清清白白從政，踏踏實實干事。
以上是我三年來的基本情況，雖然做了大量，取得了一些成效，但也存在如理論學習抓的不夠緊、衛(wèi)生改革力度不夠大、群眾“看病難”緩解不夠快等問題。這次述職評議無論是對我本人還是對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，都是一個極大的鼓舞和鞭策。我將以此為契機，在市委、市人大、市政府的正確領導下，進一步開拓創(chuàng)新，帶領廣大干部職工，抓好各項措施落實，全力推進“衛(wèi)生強市”建設，為保障我市廣大群眾身體健康和社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
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車和墻報等載體，輔以《食品衛(wèi)生法》宣傳周等活動，深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，增強廣大群眾法律意識。全市共分發(fā)傳單310萬份（冊），刊出墻報、宣傳欄1560期，新聞報道920篇次，受教育群眾350萬人次。三抓綜合執(zhí)法?！妒称沸l(wèi)生法》方面。2020年以來，，其中取締無證生產(chǎn)經(jīng)營食品5680戶次，限期整改3200戶次，處罰6720戶次，罰款926萬元，銷毀“三無”食品57噸，查獲注水豬肉45噸。2020年初蒼南、泰順部分生產(chǎn)不合格奶粉廠家被曝光后，全市共查封可疑劣質(zhì)奶粉80噸，來源不明原料25噸，注吊銷生產(chǎn)奶粉企業(yè)許可證17家。《醫(yī)療機構(gòu)管理》方面。，取締非法行醫(yī)7825起，非法義診96起，罰沒款750萬元，沒收藥械標值320萬元。尤其是2020年8月央視焦點訪談曝光樂清非法行醫(yī)后，各地更是掀起打擊非法行醫(yī)高潮。從8月至12月，全市共出動執(zhí)法人員4750人次，查醫(yī)療機構(gòu)3260家次，取締非法行醫(yī)692起，沒收藥械標值157萬元?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》方面。規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，開展醫(yī)務人員收受“回扣”和“紅包”整治。三年來，全市共清退“紅包”，74名醫(yī)務人員上繳藥械等“回扣”，其中22名受到了黨紀政紀處理。自1998年《執(zhí)法醫(yī)師法》頒布以來，全市共組織26053名和21163名醫(yī)務人員分別參加實踐技能和醫(yī)學綜合筆試，查處443名持偽造學歷證書報考醫(yī)師資格醫(yī)務人員，為12587名考試合格人員發(fā)放了《醫(yī)師資格證書》，辦理執(zhí)業(yè)注冊醫(yī)師15064名。《傳染病防治法》方面。法定傳染病報告逐年呈下降趨勢，2020年、?？箵舴堑淙〉脛倮O1356個哨點，監(jiān)測人員366萬人次，其中治療非典疑似病人1例，醫(yī)學隔離觀察46例，留觀402例。全市投入防治非典資金9560萬元，分發(fā)非典防治手冊等資料360萬份（冊），接聽非典熱線咨詢16萬人次，儲備呼吸機、監(jiān)護儀等設備325臺，重輕型防化服、隔離衣等7860多套，消殺物品3噸。禽流感疫情得到有效控制，全市共查畜禽養(yǎng)殖場和經(jīng)營畜禽攤位570戶次，沒收可疑禽肉2680公斤?；魜y、艾滋病、結(jié)核病防治進展有序。2020年和2020年霍亂發(fā)病分別6例和5例；全市已建立1個艾滋病初篩中心實驗室和14個初篩實驗室；肺結(jié)核病人抗結(jié)核病基礎藥物費用得到了全免治療。
（三）大力推進農(nóng)村衛(wèi)生。全面實施農(nóng)民健康工程。全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2020年底，市政府制訂了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》，啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截至9月底，。實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目管理，出臺了《___市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，市財政每年撥款1600萬元，按市轄三區(qū)每年每人20元標準建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務專項資金。扎實做好農(nóng)民健康體檢。截至9月底，62萬參合農(nóng)民完成了健康體檢。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革和內(nèi)涵建設。著重抓好衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型，強化防保站歸并衛(wèi)生院管理，圍繞服務模式、功能、知識結(jié)構(gòu)、運行機制、分配機制“五個”轉(zhuǎn)變，開展“六位一體”直接面向農(nóng)民的社區(qū)衛(wèi)生服務，并對規(guī)劃外衛(wèi)生分院予以分流和轉(zhuǎn)制。目前全市已分流、轉(zhuǎn)制分