【文章內(nèi)容簡介】 2例，本期節(jié)育及時率74%，綜合節(jié)育率817%；
　　（二）6個月內(nèi)孕情掌握情況。全年出生552人，6個月內(nèi)掌握472人，掌握率高達(dá)85%；
　?。ㄈ┭a(bǔ)救措施落實情況。落實人流引產(chǎn)35例；
　?。ㄋ模﹪以星皟?yōu)生健康檢查157對，20xx至20xx年累計完成461對，全部登記造冊并做好隨訪服務(wù)，為高危地中海貧血孕婦提供出生缺陷篩查跟蹤服務(wù)2戶；
　　（五）做好計生窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，20xx年2月26日率先開展“兩證同發(fā)”工作，至9月30日止，共為71對新婚夫婦同時發(fā)放了結(jié)婚證和生育服務(wù)證，辦理了《流動人口婚育證》52宗，受理一孩《生育服務(wù)證》97宗，二孩《生育服務(wù)證》135宗，少數(shù)民族三孩《生育服務(wù)證》5宗，《獨生子女光榮證》2宗。計生信訪接待群眾咨詢50人次。
　　（六）鎮(zhèn)服務(wù)站開展“三查”工作四次，共為已婚育齡婦女檢查867人次。做好宣傳訪談及避孕藥具發(fā)放工作，發(fā)放宣傳品900余份，避孕套發(fā)放550盒，藥具發(fā)放率達(dá)達(dá)100％；
　　（七）依法征收，規(guī)范管理并完成社會撫養(yǎng)費征收55戶，征收了63812元，已全部存入指定財政帳戶。
　?。ò耍┘訌?qiáng)管理流動人口，鞏固流動人口“一盤棋”工作，與相關(guān)部門信息建立共享，及時將派出所、工商所提供的流動人口信息核對并提交流動人口平臺。多次與核電溝通核查流動人口，現(xiàn)已建立每月信息上報渠道，及時上報變更信息；
　?。ň牛┓e極利用129等重大節(jié)日開展計劃生育宣傳活動，宣傳計劃生育政策并發(fā)放宣傳品500份；
　?。ㄊ├鎸?dǎo)向落實到位，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計生獎扶戶16戶，農(nóng)村獨生子女戶12戶，農(nóng)村二女結(jié)扎戶11戶，全部按標(biāo)準(zhǔn)幫買了農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)保，及時發(fā)放其子女就學(xué)幫撫金及每月獎勵金和慰問品等。
　　（十一）繼續(xù)全面開展“關(guān)愛女孩”、“誠信計生”、“幸福家庭”等活動，取得良好效果。
　　三、主要工作方法和措施
　?。ㄒ唬h委政府高度重視計劃生育工作，從年初就提出的工作目標(biāo)任務(wù)即是以提高計劃生育率降低多孩率為目標(biāo)，結(jié)扎、放環(huán)、農(nóng)獨辦證、征收社撫費、流動人口管理、關(guān)愛女孩行動、出生缺陷干預(yù)工程、計生協(xié)會、科技管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作為工作任務(wù)，黨委、政府要求從班子成員到各部門、各村（居）委會干部始終把計劃生育擺在工作的重要位置來抓。把全鎮(zhèn)15個村（居）委會分為15個工作組，探索工作重心下移，實施鎮(zhèn)指導(dǎo)、村管理、組落實的工作方法，經(jīng)常下村與村兩委共同研究計生工作，盯住計劃外懷孕對象，大力宣傳計生政策，實行常抓不懈，把抓好人口與計劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓群眾脫貧致富，樹立了抓不好計生工作或不重視計生工作就是對事業(yè)不負(fù)責(zé)，對人民群眾不負(fù)責(zé)，對子孫后代不負(fù)責(zé)，就是不以人為本的思想。鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期地專題研究計生工作，針對存在問題總是努力協(xié)調(diào)各方面力量加以解決，書記、鎮(zhèn)長身先士卒，關(guān)鍵時刻站在工作第一線，班子成員也是竭盡全力參與到計生工作中，真正形成全鎮(zhèn)齊抓共管的良好氛圍。
　?。ǘ┰缬媱?、早安排、抓行動、促落實。20xx年度計生工作檢查驗收后，鎮(zhèn)黨委政府沒有半點松懈，在20xx年1月26日召開全鎮(zhèn)計生工作會議，總結(jié)過去一年的工作經(jīng)驗、工作成績，正確看待形勢，查找差距和存在的主要問題：一是明確抓緊把握好已婚育齡婦女落實節(jié)育及時率的各個環(huán)節(jié)。二是怎樣才能降低計劃外多孩出生率。三是激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工創(chuàng)造性地開展好計生工作的熱情。制定工作辦法和措施，找準(zhǔn)工作努力方向。調(diào)整工作部署，在上級還沒有下達(dá)任務(wù)指標(biāo)時，提早安排20xx年度計生工作任務(wù)，任務(wù)分配，按季度下達(dá)并考核。在會上與各村（居）委會、派出所、工商所等簽訂了目標(biāo)責(zé)任制。
　?。ㄈ┡挪榧业?，完善臺賬，分類指導(dǎo)，突出重點。只有充分了解鎮(zhèn)情、村情，才能正確解決、科學(xué)決策，在計劃生育工作中，我們始終堅持深入群眾，努力把握真實準(zhǔn)確的信息。目前我鎮(zhèn)綜合節(jié)育率已達(dá)到817%，計劃外生育較大幅度下降，但群眾生育觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，計劃外生育主要還是宣傳教育為主，行政、經(jīng)濟(jì)處罰為手段，我們就加大醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和補(bǔ)救措施的落實。保持經(jīng)常工作，努力減少計劃外生育，在20xx年4月1日至4月8日，利用清明節(jié)前后組織全鎮(zhèn)各村社區(qū)，認(rèn)真排查無措施對象，進(jìn)行張榜公布、公示。我鎮(zhèn)計劃生育工作的難點是多年的歷史造成的，家底不清，情況不明，加之居住復(fù)雜，外出務(wù)工人員多，我們就與公安部門協(xié)調(diào)，在戶口整頓，流動人口清查工作中，密切配合，在外地開展計生工作時，充分發(fā)揮作用，集中精力，迎難而上，努力做到有一例，就落實一例，避免如過去那樣“吃夾生飯”，對超生戶加大征收社會撫養(yǎng)費力度，使外地工作找到結(jié)合點，工作開展也順利。
　?。ㄋ模┛茖W(xué)統(tǒng)籌，確保任務(wù)的完成。鎮(zhèn)黨委政府要把全鎮(zhèn)的各項工作推向一個新臺階，就必須在全鎮(zhèn)形成各項工作齊抓共管的工作格局，今年來，鎮(zhèn)黨委、政府多次研究計生工作，把鎮(zhèn)15個村社區(qū)分成15個組，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為工作組組長，班子成員為工作組成員，分片包村聯(lián)系，督促檢查各項工作的落實，工作組實行與村完成同獎懲，并與村星級評定標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，實行職責(zé)掛鉤的形式進(jìn)行考核獎懲。
　?。ㄎ澹┲贫í剳痛胧?。根據(jù)我鎮(zhèn)計生工作的特點實際制定了海尾鎮(zhèn)《人口和計劃生育工作機(jī)制方案》，實行完成一例結(jié)扎100150元，放環(huán)一例獎30－50元，特別是為確保減少計劃外多孩出生的措施，每落實一例計劃多孩引產(chǎn)獎100元，本期計劃外多孩出生一例扣600元，6個月內(nèi)孕情掌握率達(dá)80%的一例獎50元等。
　?。┳ズ糜嬌鷧f(xié)會工作。一是全鎮(zhèn)有計生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)16個，機(jī)構(gòu)齊全，開展活動正常，各村（居）委會成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，有村規(guī)民約，實行計劃生育村民自治，開展誠信計生、關(guān)愛女孩、幸福家庭等活動。在春節(jié)期間，協(xié)會組織了60多人分別到各村社區(qū)走訪獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、計生扶助戶等39戶。發(fā)放慰問金38400多元。此外，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還同縣計生委、計生協(xié)會于20xx年6月10日與慰問南羅村獨生子女困難戶黎昌龍，發(fā)放現(xiàn)金10000元，幫解決危房重建生活困難問題，20xx年6月18日幫助五大村困難計生獎扶戶李國泰重病后生活費5000元等。20xx年7月11日縣計生委、計生協(xié)會在我鎮(zhèn)開展了計劃生育宣傳活動，大力宣傳了“關(guān)愛女孩”等內(nèi)容，體現(xiàn)了我鎮(zhèn)對生育女孩戶的關(guān)心和幫助，使我鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動工作收到實際性效果反映。
　?。ㄆ撸┛萍脊芾砉ぷ鳌Ｗ龊靡鸦橛g婦女避孕節(jié)育及隨訪工作是技術(shù)服務(wù)是服務(wù)所的工作重點和核心，更是決定計劃生育手術(shù)的重要保障。服務(wù)所全年完成結(jié)扎10例，放環(huán)232例，取環(huán)6例。人流35例，全年進(jìn)行“三查”4次，各項節(jié)育技術(shù)服務(wù)如實登、統(tǒng)計上報，對各類手術(shù)對象進(jìn)行跟蹤服務(wù)。二是做好國家孕前優(yōu)生健康檢查工作，我鎮(zhèn)設(shè)立專人管理其他人輔助管理的模式，狠抓出生缺陷干預(yù)工作，并下發(fā)了《海尾鎮(zhèn)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案》，全年共發(fā)放宣傳折頁500份，為157對已婚育齡夫婦檢查，并做好隨訪，為其夫婦生一個健康聰明的寶寶而做好份內(nèi)的每項工作。
　?。ò耍┘訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中紀(jì)委省市和縣紀(jì)委全會精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員，深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會行為為準(zhǔn)則，為認(rèn)真貫徹落實縣人口和計生委20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，計生辦組織全鎮(zhèn)計生人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定要求，強(qiáng)化增強(qiáng)群眾觀念，法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識，解決工作方法簡單粗暴，作風(fēng)不實，辦事不公和損害群眾利益等問題，加以對不作為、亂作為和效率底下等問題的管理力度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作水平，構(gòu)建服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、陽光型和廉潔型政府，樹立為民務(wù)實，清廉的政府形象。
　?。ň牛?qiáng)化計生隊伍建設(shè)，依法管理，文明執(zhí)法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理，善做群眾工作”的要求，今年以來不斷配齊配強(qiáng)計生隊伍，每月例會，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣計生委對計生隊伍進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)2次，不斷增強(qiáng)計生干部職工以人為本的理念。改革創(chuàng)新的意識，開拓進(jìn)取的能力，為民辦實事的本領(lǐng)，求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立計生隊伍的良好形象，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家人口與計劃生育法》、《省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際，完善一系列規(guī)章制度，全面推行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，并實行持證上崗，亮證執(zhí)法，明確各自的職責(zé)，執(zhí)法范圍，權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)等。強(qiáng)化自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，在各自業(yè)務(wù)管理中必須堅持原則，不要怕得罪人，辦事公道，熱情接待來訪人員和辦事的群眾，計生工作人員要兢兢業(yè)業(yè)辦事，堂堂正正做人。
　?。ㄊ﹪?yán)格流動人口計劃生育管理。我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育管理工作，始終把推行屬地管理作為促進(jìn)人口和計劃生育工作健康發(fā)展的著力點，牢固樹立以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，外地流入我鎮(zhèn)從業(yè)人員不斷增加，我鎮(zhèn)大量勞動力外出從業(yè)，給我們計生工作管理帶來了極大的難度。全鎮(zhèn)流出人口809人，其中未婚育齡婦女79人，已婚育齡婦女107人，外出生育110人，其中計劃外生育5人，落實各種節(jié)育措施79人，其中結(jié)扎6人，放環(huán)53人。二是流入人口38人，其中未婚14人，已婚育齡婦女6人，流入人口生育3人，計劃外出生育1人，落實放環(huán)措施3人，流動人口查驗證率達(dá)100％，建立了流動人口的臺賬。
　　（十一）加大宣傳教育力度。近年來，我鎮(zhèn)廣大人民群眾在生育觀念上有所轉(zhuǎn)變，但舊的生育觀念養(yǎng)兒防老依然存在，針對部分人口素質(zhì)低，法制觀念淡薄的問題，堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提，經(jīng)常工作是方法，避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎(chǔ)知識、人口計生政策、法律法規(guī)。全鎮(zhèn)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄15個，大型宣傳牌2個，全年下發(fā)宣傳品1046張，宣傳活動場次2次。
　　四、存在的主要問題
　?。ㄒ唬┝鲃尤丝诘挠媱澤芾砑仁菬狳c，又是難點問題，外出人員失去監(jiān)控，就有可能超生、躲生、逃生的沒有得到應(yīng)有處罰，又影響到其他合法生育群眾，雖然又提出現(xiàn)居住地和屬地共同管理的一些措施，而實際存在對接難，操作難，實現(xiàn)難，流進(jìn)來的也難以落實綜合管理，缺少行之有效的管理措施。
　?。ǘ┎糠中麄鲉T業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不強(qiáng)，有些業(yè)務(wù)跟不上工作的需要。
　?。ㄈ┙y(tǒng)計工作上還有差距，特別村級計生員業(yè)務(wù)水平有待提高，在戶