【文章內容簡介】 2例，本期節(jié)育及時率74%，綜合節(jié)育率817%；
　?。ǘ?個月內孕情掌握情況。全年出生552人，6個月內掌握472人，掌握率高達85%；
　?。ㄈ┭a救措施落實情況。落實人流引產35例；
　?。ㄋ模﹪以星皟?yōu)生健康檢查157對，20xx至20xx年累計完成461對，全部登記造冊并做好隨訪服務，為高危地中海貧血孕婦提供出生缺陷篩查跟蹤服務2戶；
　?。ㄎ澹┳龊糜嬌翱趦?yōu)質服務工作，20xx年2月26日率先開展“兩證同發(fā)”工作，至9月30日止，共為71對新婚夫婦同時發(fā)放了結婚證和生育服務證，辦理了《流動人口婚育證》52宗，受理一孩《生育服務證》97宗，二孩《生育服務證》135宗，少數(shù)民族三孩《生育服務證》5宗，《獨生子女光榮證》2宗。計生信訪接待群眾咨詢50人次。
　?。╂?zhèn)服務站開展“三查”工作四次，共為已婚育齡婦女檢查867人次。做好宣傳訪談及避孕藥具發(fā)放工作，發(fā)放宣傳品900余份，避孕套發(fā)放550盒，藥具發(fā)放率達達100％；
　?。ㄆ撸┮婪ㄕ魇?，規(guī)范管理并完成社會撫養(yǎng)費征收55戶，征收了63812元，已全部存入指定財政帳戶。
　　（八）加強管理流動人口，鞏固流動人口“一盤棋”工作，與相關部門信息建立共享，及時將派出所、工商所提供的流動人口信息核對并提交流動人口平臺。多次與核電溝通核查流動人口，現(xiàn)已建立每月信息上報渠道，及時上報變更信息；
　?。ň牛┓e極利用129等重大節(jié)日開展計劃生育宣傳活動，宣傳計劃生育政策并發(fā)放宣傳品500份；
　　（十）利益導向落實到位，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計生獎扶戶16戶，農村獨生子女戶12戶，農村二女結扎戶11戶，全部按標準幫買了農村合作醫(yī)療、農保，及時發(fā)放其子女就學幫撫金及每月獎勵金和慰問品等。
　?。ㄊ唬├^續(xù)全面開展“關愛女孩”、“誠信計生”、“幸福家庭”等活動，取得良好效果。
　　三、主要工作方法和措施
　?。ㄒ唬h委政府高度重視計劃生育工作，從年初就提出的工作目標任務即是以提高計劃生育率降低多孩率為目標，結扎、放環(huán)、農獨辦證、征收社撫費、流動人口管理、關愛女孩行動、出生缺陷干預工程、計生協(xié)會、科技管理、優(yōu)質服務等工作為工作任務，黨委、政府要求從班子成員到各部門、各村（居）委會干部始終把計劃生育擺在工作的重要位置來抓。把全鎮(zhèn)15個村（居）委會分為15個工作組，探索工作重心下移，實施鎮(zhèn)指導、村管理、組落實的工作方法，經常下村與村兩委共同研究計生工作，盯住計劃外懷孕對象，大力宣傳計生政策，實行常抓不懈，把抓好人口與計劃生育工作就是抓經濟發(fā)展，就是抓群眾脫貧致富，樹立了抓不好計生工作或不重視計生工作就是對事業(yè)不負責，對人民群眾不負責，對子孫后代不負責，就是不以人為本的思想。鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期地專題研究計生工作，針對存在問題總是努力協(xié)調各方面力量加以解決，書記、鎮(zhèn)長身先士卒，關鍵時刻站在工作第一線，班子成員也是竭盡全力參與到計生工作中，真正形成全鎮(zhèn)齊抓共管的良好氛圍。
　?。ǘ┰缬媱潯⒃绨才?、抓行動、促落實。20xx年度計生工作檢查驗收后，鎮(zhèn)黨委政府沒有半點松懈，在20xx年1月26日召開全鎮(zhèn)計生工作會議，總結過去一年的工作經驗、工作成績，正確看待形勢，查找差距和存在的主要問題：一是明確抓緊把握好已婚育齡婦女落實節(jié)育及時率的各個環(huán)節(jié)。二是怎樣才能降低計劃外多孩出生率。三是激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工創(chuàng)造性地開展好計生工作的熱情。制定工作辦法和措施，找準工作努力方向。調整工作部署，在上級還沒有下達任務指標時，提早安排20xx年度計生工作任務，任務分配，按季度下達并考核。在會上與各村（居）委會、派出所、工商所等簽訂了目標責任制。
　?。ㄈ┡挪榧业祝晟婆_賬，分類指導，突出重點。只有充分了解鎮(zhèn)情、村情，才能正確解決、科學決策，在計劃生育工作中，我們始終堅持深入群眾，努力把握真實準確的信息。目前我鎮(zhèn)綜合節(jié)育率已達到817%，計劃外生育較大幅度下降，但群眾生育觀念還沒有根本轉變，計劃外生育主要還是宣傳教育為主，行政、經濟處罰為手段，我們就加大醫(yī)學監(jiān)護和補救措施的落實。保持經常工作，努力減少計劃外生育，在20xx年4月1日至4月8日，利用清明節(jié)前后組織全鎮(zhèn)各村社區(qū)，認真排查無措施對象，進行張榜公布、公示。我鎮(zhèn)計劃生育工作的難點是多年的歷史造成的，家底不清，情況不明，加之居住復雜，外出務工人員多，我們就與公安部門協(xié)調，在戶口整頓，流動人口清查工作中，密切配合，在外地開展計生工作時，充分發(fā)揮作用，集中精力，迎難而上，努力做到有一例，就落實一例，避免如過去那樣“吃夾生飯”，對超生戶加大征收社會撫養(yǎng)費力度，使外地工作找到結合點，工作開展也順利。
　?。ㄋ模┛茖W統(tǒng)籌，確保任務的完成。鎮(zhèn)黨委政府要把全鎮(zhèn)的各項工作推向一個新臺階，就必須在全鎮(zhèn)形成各項工作齊抓共管的工作格局，今年來，鎮(zhèn)黨委、政府多次研究計生工作，把鎮(zhèn)15個村社區(qū)分成15個組，鎮(zhèn)黨委、政府領導為工作組組長，班子成員為工作組成員，分片包村聯(lián)系，督促檢查各項工作的落實，工作組實行與村完成同獎懲，并與村星級評定標準掛鉤，實行職責掛鉤的形式進行考核獎懲。
　?。ㄎ澹┲贫í剳痛胧?。根據我鎮(zhèn)計生工作的特點實際制定了海尾鎮(zhèn)《人口和計劃生育工作機制方案》，實行完成一例結扎100150元，放環(huán)一例獎30－50元，特別是為確保減少計劃外多孩出生的措施，每落實一例計劃多孩引產獎100元，本期計劃外多孩出生一例扣600元，6個月內孕情掌握率達80%的一例獎50元等。
　?。┳ズ糜嬌鷧f(xié)會工作。一是全鎮(zhèn)有計生協(xié)會組織機構16個，機構齊全，開展活動正常，各村（居）委會成立計劃生育領導小組，有村規(guī)民約，實行計劃生育村民自治，開展誠信計生、關愛女孩、幸福家庭等活動。在春節(jié)期間，協(xié)會組織了60多人分別到各村社區(qū)走訪獨生子女戶、兩女結扎戶、計生扶助戶等39戶。發(fā)放慰問金38400多元。此外，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還同縣計生委、計生協(xié)會于20xx年6月10日與慰問南羅村獨生子女困難戶黎昌龍，發(fā)放現(xiàn)金10000元，幫解決危房重建生活困難問題，20xx年6月18日幫助五大村困難計生獎扶戶李國泰重病后生活費5000元等。20xx年7月11日縣計生委、計生協(xié)會在我鎮(zhèn)開展了計劃生育宣傳活動，大力宣傳了“關愛女孩”等內容，體現(xiàn)了我鎮(zhèn)對生育女孩戶的關心和幫助，使我鎮(zhèn)關愛女孩行動工作收到實際性效果反映。
　　（七）科技管理工作。做好已婚育齡婦女避孕節(jié)育及隨訪工作是技術服務是服務所的工作重點和核心，更是決定計劃生育手術的重要保障。服務所全年完成結扎10例，放環(huán)232例，取環(huán)6例。人流35例，全年進行“三查”4次，各項節(jié)育技術服務如實登、統(tǒng)計上報，對各類手術對象進行跟蹤服務。二是做好國家孕前優(yōu)生健康檢查工作，我鎮(zhèn)設立專人管理其他人輔助管理的模式，狠抓出生缺陷干預工作，并下發(fā)了《海尾鎮(zhèn)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案》，全年共發(fā)放宣傳折頁500份，為157對已婚育齡夫婦檢查，并做好隨訪，為其夫婦生一個健康聰明的寶寶而做好份內的每項工作。
　?。ò耍┘訌婞h風廉政建設。按照中紀委省市和縣紀委全會精神，教育和引導廣大黨員，深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求，以科學發(fā)展觀和構建和諧社會行為為準則，為認真貫徹落實縣人口和計生委20xx年黨風廉政建設責任制，計生辦組織全鎮(zhèn)計生人員，認真學習相關規(guī)定要求，強化增強群眾觀念，法紀觀念和廉潔奉公意識，解決工作方法簡單粗暴，作風不實，辦事不公和損害群眾利益等問題，加以對不作為、亂作為和效率底下等問題的管理力度，切實轉變工作作風，提高辦事效率和工作水平，構建服務型、效能型、節(jié)約型、陽光型和廉潔型政府，樹立為民務實，清廉的政府形象。
　?。ň牛娀嬌犖榻ㄔO，依法管理，文明執(zhí)法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作風正、業(yè)務精、會管理，善做群眾工作”的要求，今年以來不斷配齊配強計生隊伍，每月例會，加強業(yè)務培訓，縣計生委對計生隊伍進行全面系統(tǒng)的培訓2次，不斷增強計生干部職工以人為本的理念。改革創(chuàng)新的意識，開拓進取的能力，為民辦實事的本領，求真務實的作風，樹立計生隊伍的良好形象，認真貫徹執(zhí)行《國家人口與計劃生育法》、《省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)，并結合全鎮(zhèn)實際，完善一系列規(guī)章制度，全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制和責任過錯追究制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，并實行持證上崗，亮證執(zhí)法，明確各自的職責，執(zhí)法范圍，權限標準等。強化自身素質的學習和培養(yǎng)，在各自業(yè)務管理中必須堅持原則，不要怕得罪人，辦事公道，熱情接待來訪人員和辦事的群眾，計生工作人員要兢兢業(yè)業(yè)辦事，堂堂正正做人。
　　（十）嚴格流動人口計劃生育管理。我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育管理工作，始終把推行屬地管理作為促進人口和計劃生育工作健康發(fā)展的著力點，牢固樹立以人為本，優(yōu)質服務的工作理念，隨著社會發(fā)展、經濟發(fā)展的不斷深入，外地流入我鎮(zhèn)從業(yè)人員不斷增加，我鎮(zhèn)大量勞動力外出從業(yè)，給我們計生工作管理帶來了極大的難度。全鎮(zhèn)流出人口809人，其中未婚育齡婦女79人，已婚育齡婦女107人，外出生育110人，其中計劃外生育5人，落實各種節(jié)育措施79人，其中結扎6人，放環(huán)53人。二是流入人口38人，其中未婚14人，已婚育齡婦女6人，流入人口生育3人，計劃外出生育1人，落實放環(huán)措施3人，流動人口查驗證率達100％，建立了流動人口的臺賬。
　?。ㄊ唬┘哟笮麄鹘逃Χ取＝陙?，我鎮(zhèn)廣大人民群眾在生育觀念上有所轉變，但舊的生育觀念養(yǎng)兒防老依然存在，針對部分人口素質低，法制觀念淡薄的問題，堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提，經常工作是方法，避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎知識、人口計生政策、法律法規(guī)。全鎮(zhèn)有統(tǒng)一標準的宣傳欄15個，大型宣傳牌2個，全年下發(fā)宣傳品1046張，宣傳活動場次2次。
　　四、存在的主要問題
　　（一）流動人口的計劃生育管理既是熱點，又是難點問題，外出人員失去監(jiān)控，就有可能超生、躲生、逃生的沒有得到應有處罰，又影響到其他合法生育群眾，雖然又提出現(xiàn)居住地和屬地共同管理的一些措施，而實際存在對接難，操作難，實現(xiàn)難，流進來的也難以落實綜合管理，缺少行之有效的管理措施。
　?。ǘ┎糠中麄鲉T業(yè)務素質和能力不強，有些業(yè)務跟不上工作的需要。
　　（三）統(tǒng)計工作上還有差距，特別村級計生員業(yè)務水平有待提高，在戶