【文章內(nèi)容簡介】 一般事故：可能導(dǎo)致 1 人以上、3 以下死亡或 5 人以上、10 人以下中毒、重傷，或 者直接經(jīng)濟(jì)損失在 100500 萬元的生產(chǎn)事故。輕微事故：10 人以下輕傷，或 者直接經(jīng)濟(jì)損失在 100萬元的生產(chǎn)事故。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點，事故簡述（事故類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢），事故發(fā)生原因的初步判斷、現(xiàn)場處置和救援情況等。4．2．3信息接報、傳遞及處置本公司事故接報信息部門為事故應(yīng)急救援辦公室，接報人進(jìn)行基本情況進(jìn)行記錄。事故應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即通知事故應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組。認(rèn)為需要政府協(xié)組織協(xié)調(diào)救援時，應(yīng)向肥城市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)報警，僅需社會力量救援時，可向消防部隊、治安大隊、交通大隊及各類專業(yè)救援機(jī)構(gòu)報警。按照預(yù)案規(guī)定向有關(guān)地人民政府、民爆行業(yè)監(jiān)管部門報告。企業(yè)內(nèi)部信息和報警可采用電話方式傳遞，上報信息應(yīng)采用書面方式或先行采用電話方式、再采用書面方式，求援信息宜采用書面方式。傳遞出的書面信息應(yīng)予以保存，電話信息及傳遞時間應(yīng)做好記錄。5 應(yīng)急處置　應(yīng)急響應(yīng)分級按照重、特大事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和XXXXXXXXX公司對安全生產(chǎn)事故的可控性要求，XXXXXXXXX公司應(yīng)急響應(yīng)原則上分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。造成10人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上死亡（含失蹤），或危及50人以上生命安全或者中毒、重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的生產(chǎn)事故為Ⅰ級響應(yīng)?？赡軐?dǎo)致3人（含3人）以上、10以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡（含失蹤）或10人以上中毒、重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5001000萬元的生產(chǎn)事故為Ⅱ級響應(yīng)。可能導(dǎo)致1人以上、3以下死亡或5人以上、10人以下中毒、重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100500萬元的生產(chǎn)事故為Ⅲ級響應(yīng)。發(fā)生或可能發(fā)生一般事故時為Ⅳ級響應(yīng)。 　應(yīng)急響應(yīng)程序為確保公司事故應(yīng)急救援預(yù)案在遭遇險情時順利啟動，使預(yù)案真正發(fā)揮作用，及時有效、有條不紊的展開，最大限度的減少災(zāi)害損失，特制定應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序。接警救援行動事態(tài)控制警情判斷響應(yīng)級別人員救助醫(yī)療救護(hù)工程搶險現(xiàn)場監(jiān)測相關(guān)的應(yīng)急人員應(yīng)急資源調(diào)配人群疏散警戒與管制應(yīng)急啟動信息反饋警報進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急接警 68 XXXXXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案 圖　應(yīng)急響應(yīng)程序　應(yīng)急預(yù)案的啟動　啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)時，申請由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部組織救援，各單位全力做 好救援工作，超出集團(tuán)公司處置能力時，由集團(tuán)公司或礦業(yè)公司請求屬地政 府調(diào)動救援。 Ⅱ級響應(yīng)時，按照本單位預(yù)案組織救援，必要時請示集團(tuán)公司啟動Ⅰ級 響應(yīng)。 Ⅲ級以下響應(yīng)由事故單位根據(jù)實際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。超出本單位 應(yīng)急救援處置能力時，及時報公司。公司根據(jù)情況啟動Ⅱ級響應(yīng)或請求集團(tuán) 公司啟動Ⅰ級響應(yīng)?！〔粏討?yīng)急預(yù)案的條件危害性不大，僅憑現(xiàn)場的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài)，損失和危害沒有擴(kuò)大可能性的事故，需事后向公司應(yīng)急指揮部報告事故處置情況。由于對事故類型、人員傷亡、財產(chǎn)損失和發(fā)展趨勢估計不足，導(dǎo)致響應(yīng)等級不符合相關(guān)規(guī)定的，可按照響應(yīng)程序擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急救援搶險工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的，在確保人員安全的情況下開展救援工作。其主要措施有：，發(fā)現(xiàn)人首先應(yīng)拉響現(xiàn)場警報，現(xiàn)場處置小組及時向應(yīng)急救援辦報告，應(yīng)急指揮部根據(jù)具體情況，下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的指令，現(xiàn)場救援小組趕往事故現(xiàn)場。，迅速組織搶救受傷人員撤離、疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。并攜帶必要的救援器材工具，迅速、有效地實施先期處置。采取先期處置措施時，應(yīng)充分聽取有關(guān)專家和事故發(fā)生部門人員的意見，既要防止因采取措施不及時而導(dǎo)致事故后果的擴(kuò)大，又要防止因現(xiàn)場情況不明就采取措施造成新的人員傷亡。，并認(rèn)真聽取督導(dǎo)組、專家組的意見，集社會救援力量和企業(yè)之合力，有條不紊地開展救援。暫時沒有工作任務(wù)的有關(guān)人員應(yīng)在等待區(qū)待命。，采取不同的處置方法。如雷管庫或運輸雷管的車輛著火，應(yīng)立即撤離；炸藥庫或運輸炸藥的車輛著火，如不奏效，應(yīng)果斷下令迅速撤離，如遇高溫、雷擊等惡劣天氣發(fā)生燃燒、爆炸等事故時，應(yīng)果斷下令迅速撤離，同時安排專人做好逃生疏散、安置安撫工作。防止殘留危險品的燃燒、爆炸；防止建筑物、懸吊物垮塌墜落。防止引起的車輛燃燒、爆炸等。盡最大努力保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)記和記錄，尤其對搶劫、盜竊、丟失事故的現(xiàn)場，要妥善保存重要物證和痕跡等。以便有關(guān)部門對事故的調(diào)查和處理。如因電路起火引起的火災(zāi)事故或為防止因爆炸引起電路起火，都必須及時切斷電源。、爆胎等交通事故時，應(yīng)將車輛?？吭谌丝诹髁肯鄬ο∩俚穆愤叄皶r報告公司應(yīng)急事故指揮部對裝載的爆炸物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移。、嚴(yán)重性和不可預(yù)見性，事故發(fā)生后，公司難以控制、救援，需請求社會救援的，應(yīng)由應(yīng)急辦及時向政府及各有關(guān)部門發(fā)出請求。：根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)提請有關(guān)部門批準(zhǔn)，對事故原因及事故發(fā)展趨勢進(jìn)行檢測、鑒定和綜合分析，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。 重大事故匯報程序及現(xiàn)場保護(hù) 匯報程序　向公司應(yīng)急救援辦公室報告當(dāng)公司各項目部內(nèi)發(fā)生重特大事故時，任何人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時都必須及時向應(yīng)急救援辦公室匯報，報告發(fā)生災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、位置和周圍環(huán)境等，應(yīng)急救援辦公室在接到災(zāi)情報告時，立即向上級部門匯報，并按順序通知，做好記錄?！∠蚣瘓F(tuán)公司報告 報告要求（1） 當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司指揮部接警后經(jīng)過初步評估確定為Ⅰ級和Ⅱ級重特大事故時，在啟動本應(yīng)急預(yù)案同時，在2小時內(nèi)以快報形式，將事故情況報集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室，并通過后續(xù)報告及時反映事態(tài)發(fā)展，提供進(jìn)一步的情況和資料。（2）信息報告和電信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)采用有效方式傳遞信息。發(fā)傳真和電子郵件時，必須確認(rèn)對方已收到。2 、報告和記錄的內(nèi)容（1）、事件類別；（2）、事件發(fā)生的時間、地點；（3）、事件發(fā)生的初步原因；（4）、 事件概況、已經(jīng)采取的措施、擬采取的措施等；（5）、 現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）； （6）、事故經(jīng)過描述事件造成環(huán)境污染情況及事件對周邊的影響情況；（7）、事故后果及生產(chǎn)恢復(fù)期的初步判斷；（8）、信息來源，報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。　向政府主管部門初步報告企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)根據(jù)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時間立即向?qū)俚卣块T做出報告；　事故現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等?！?yīng)急記錄及歸檔 應(yīng)急救援辦公室建立應(yīng)急電話記錄本和應(yīng)急工作記錄本，對應(yīng)急行動全過程進(jìn)行記錄；2 、應(yīng)急救援辦公室應(yīng)將全部應(yīng)急活動記錄及資料歸檔。3 、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部有關(guān)會議應(yīng)保留記錄?！?yīng)急結(jié)束，人員得到妥善安置，現(xiàn)場環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)技術(shù)人員鑒定不會發(fā)生次生、衍生事故后，民爆事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。2．當(dāng)政府啟動應(yīng)急響應(yīng)后以政府宣布為準(zhǔn)，當(dāng)政府未啟動應(yīng)急響應(yīng)時由企業(yè)自行宣布。：（1）、應(yīng)急指揮部將事故詳細(xì)情況上報政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門。（2）、應(yīng)急指揮部應(yīng)將現(xiàn)場相關(guān)資料移交事故調(diào)查處理小組。（3）、 應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)。 信息公開在政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由民爆事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部安排專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布的原則為客觀、真實。 后期處置事故應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)重點做好如下工作：實施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。對殘存爆炸物、相關(guān)設(shè)備、建筑物進(jìn)行銷爆處理，對污染物進(jìn)行無害化處理。搶修、補(bǔ)充損壞設(shè)備，消除事故影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序?？偨Y(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗，組織相關(guān)人員對應(yīng)急過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案。6 保障措施 通信與信息保障指揮部辦公室實行24小時值班，一旦發(fā)生事故，可通過手機(jī)與各有關(guān)應(yīng)急救援人員聯(lián)系。公司有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實行24小時開機(jī)，發(fā)生緊急情況時可通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。當(dāng)發(fā)生緊急情況時通知到應(yīng)急救援指揮部辦公室，辦工室把事故類型、嚴(yán)重程度、應(yīng)急等級等情況通知組長，然后由組長向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門通報事故情況。根據(jù)事故的緊急程度，指揮部辦公室通知相關(guān)外援單位，具體聯(lián)系電話及外部通報程序見下表。：XXXXXXXXX人民政府：電話xxxXXXXXXXXX經(jīng)信局辦公室：電話xxxXXXX經(jīng)信委：電話xxx山東省安委會：電話xxx山東省xxx：電話xxx工業(yè)和信息化安全生產(chǎn)司：電話0xxxx：公安消防大隊：119治安防爆大隊：1公安交通大隊：122醫(yī)療救護(hù)中心：120有關(guān)企業(yè)救援機(jī)構(gòu)：值班電話：xxx、傳真：xxxXXXXXXXXX有限公司值班電話：xxx應(yīng)急響應(yīng)辦公室電話： x組 長：x副組長：x成 員：x現(xiàn)場搶險組組長：x救援調(diào)查組組長：x治安警戒組組長：x后勤保障組組長：x1消防滅火組組長：x1善后處理組組長： x 應(yīng)急隊伍保障公司各應(yīng)急小組由公司各部門員工兼職，平時嚴(yán)格按照公司應(yīng)急救援管理制度進(jìn)行管理，所有搶險救援人員不得以任何理由拒絕參加搶險工作，必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的指揮，違反規(guī)定者按公司有關(guān)規(guī)定論處。 應(yīng)急物資裝備保障公司應(yīng)急物資裝備由公司李貴峰負(fù)責(zé)采集完備，并負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的布置、保管、檢查、維護(hù)、更新等工作。應(yīng)急救援物資裝備清單：設(shè)備數(shù)量用途位置責(zé)任人聯(lián)系電話急救箱1消毒值班室防毒面罩10消毒值班室消防栓1滅火消防水泵房消防水帶40米滅火庫區(qū)內(nèi)鐵鍬20滅火庫房外墻消防水桶12滅火庫房外墻滅火器16滅火儲存庫門外應(yīng)急汽車3救援庫區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的管理：應(yīng)急物資應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求的種類、數(shù)量進(jìn)行儲備。在同級預(yù)案中，不同預(yù)案所需同一應(yīng)急物資的，按照不低于單項預(yù)案所需的最大量配備。應(yīng)急物資由所在的倉庫、安全科負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)，主要應(yīng)急設(shè)備及物資應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期清查、盤庫；建立健全各項救災(zāi)儲備管理制度，包括應(yīng)急物資管理制度。應(yīng)急設(shè)施及材料應(yīng)放置在指定地點，并保證24小時隨時取用。應(yīng)急物資實行按標(biāo)準(zhǔn)定量管理，根據(jù)物資消耗情況，及時補(bǔ)充儲備，確保應(yīng)急物資品種和數(shù)量符合預(yù)案要求。對應(yīng)急物資實行專項管理，應(yīng)急物資入庫、保管、出庫等應(yīng)有完備的憑證手續(xù)，做到賬實相符、賬表相符。應(yīng)急物資儲備設(shè)施配備和管理按照公司有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)避光、通風(fēng)良好，應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。儲存的應(yīng)急物資應(yīng)有標(biāo)簽，標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時間等，具有使用期限要求的物資應(yīng)標(biāo)明有效期。 經(jīng)費保障應(yīng)急救援經(jīng)費從公司安全專項資金中提取，用于應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案的演練及應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。經(jīng)費使用由公司辦公室、財務(wù)科計劃、監(jiān)督。 其他保障后勤保障：提供應(yīng)急救援工作需使用的通訊器材、運輸車輛等。治安保障：提供應(yīng)急救援時治安警戒使用的裝置及其它裝備。技術(shù)保障：提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料，庫區(qū)設(shè)計圖等。7 應(yīng)急預(yù)案的管理 預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳每年由各基層單位負(fù)責(zé)人組織職工對預(yù)案進(jìn)行不少于2次的學(xué)習(xí)，使所有入坑人員了解并掌握預(yù)案的基本內(nèi)容。安檢部門應(yīng)對應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行檢查，不斷改進(jìn)培訓(xùn)效果。公司應(yīng)急辦公室組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高應(yīng)急意識，熟悉各類事故的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線。 預(yù)案演習(xí)公司每年應(yīng)組織進(jìn)行1次應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)都必須留有詳細(xì)的記錄。演習(xí)要制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)計劃，做好演習(xí)的策劃，結(jié)束后的總結(jié)。公司輔助救護(hù)隊員每月進(jìn)行1次隊員體能訓(xùn)練，1次帶機(jī)訓(xùn)練。 預(yù)案的變更總指揮每季度必須根據(jù)實際情況的變化組織指揮部成員對預(yù)案進(jìn)行1次修改，保證預(yù)案符合礦生產(chǎn)實際情況。如遇以下原因應(yīng)及時進(jìn)行預(yù)案的調(diào)整：（1）、新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；（2）、預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；（3）、組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。所有的修改、培訓(xùn)都必須留有詳細(xì)的記錄。 　應(yīng)急預(yù)案備案公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報縣、市安監(jiān)局備案 責(zé)任與獎懲公司應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。應(yīng)急救援指揮部對在應(yīng)急管理工作中做出突出的先進(jìn)集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。對遲到、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法律和礦有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。　應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自2017年4月 1 日起實施第二部分 爆破器材運輸與倉儲安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案1 總 則為了貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司民用爆破器材