20xx關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見學(xué)習(xí)心得7篇匯編(編輯修改稿)
2025-01-17 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)、家庭農(nóng)場等新型組織加快發(fā)展、日趨多樣，以血緣、親緣、宗緣、地緣等特殊人際關(guān)系為紐帶組成的非正式組織從正、反兩方面起著不可忽視的作用。
上述深刻變化，意味著農(nóng)村社會不再是原來主要靠宗法倫理、鄉(xiāng)規(guī)民約、道德禮俗等進行調(diào)控的“熟人社會”，必須健全鄉(xiāng)村治理體系，通過制度創(chuàng)新來解決原有制度失靈、農(nóng)村社會失范問題。
制度失靈、農(nóng)村社會失范，現(xiàn)實中的是有具體表現(xiàn)的。一些農(nóng)村婚喪陋習(xí)、老無所養(yǎng)等不良風(fēng)氣有所抬頭，有些地方農(nóng)村黑惡勢力侵蝕農(nóng)民的安全感和幸福感，一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)動員農(nóng)民的能力弱化，村民自治組織作用發(fā)揮得也不夠。農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。
因而，加強和改進鄉(xiāng)村治理尤為迫切和必要。那么，鄉(xiāng)村治理又當如何加強？如何改進？新華社關(guān)于中央深改委審議通過《意見》的通稿中，能讀得出一些信號：會議強調(diào)，加強和改進鄉(xiāng)村治理，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，抓實建強基層黨組織，整頓軟弱渙散的村黨組織，選好配強農(nóng)村黨組織帶頭人，深化村民自治實踐，發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
建立體制、抓實組織、選好帶頭人、自治實踐、農(nóng)民主體、傳承文化。無一不體現(xiàn)了黨的十九大報告中明確“自治、法治、德治相結(jié)合”要求。
當然，也是總書記“六個要”中的要求之一。在今年的全國兩會上，xxx總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時，就當前“三農(nóng)”工作提出了“六個要”。其中很重要的一條，就是“要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基”。采取切實有效措施，強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全矛盾糾紛多元化解機制，深入開展掃黑除惡專項斗爭。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20202022年）》（簡稱《規(guī)劃》）中，有一個篇章專門談“健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系”。《規(guī)劃》提到，把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動鄉(xiāng)村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
第二十五章專門講“加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)”，以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線，突出政治功能，提升組織力，把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第二十六章專門講“促進自治法治德治有機結(jié)合”，堅持自治為基、法治為本、德治為先，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，強化法律權(quán)威地位，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治，讓德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程。
第二十七章專門講“夯實基層政權(quán)”，要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，健全農(nóng)村基層服務(wù)體系，夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。
2020年的中央一號文件《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，也對鄉(xiāng)村治理著墨頗多。
整個文件部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的八個方面工作，其中第六、七、八三方面內(nèi)容，均與鄉(xiāng)村治理相關(guān)。其中，第六方面為“完善鄉(xiāng)村治理機制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定”，涉及鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村精神文明建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等；第七方面為“發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)”，涉及農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、村級各類組織作用、村級組織服務(wù)功能、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制等；第八方面為“加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針”，涉及強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障、牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向、培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍以及發(fā)揮好農(nóng)民主體作用等。
【篇四】 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，就推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ),提出指導(dǎo)性意見。
鄉(xiāng)村治理要“智”。智是智能化，
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