20xx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見學(xué)習(xí)心得7篇匯編(編輯修改稿)
2025-01-17 03:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型組織加快發(fā)展、日趨多樣，以血緣、親緣、宗緣、地緣等特殊人際關(guān)系為紐帶組成的非正式組織從正、反兩方面起著不可忽視的作用。
上述深刻變化，意味著農(nóng)村社會(huì)不再是原來主要靠宗法倫理、鄉(xiāng)規(guī)民約、道德禮俗等進(jìn)行調(diào)控的“熟人社會(huì)”，必須健全鄉(xiāng)村治理體系，通過制度創(chuàng)新來解決原有制度失靈、農(nóng)村社會(huì)失范問題。
制度失靈、農(nóng)村社會(huì)失范，現(xiàn)實(shí)中的是有具體表現(xiàn)的。一些農(nóng)村婚喪陋習(xí)、老無所養(yǎng)等不良風(fēng)氣有所抬頭，有些地方農(nóng)村黑惡勢(shì)力侵蝕農(nóng)民的安全感和幸福感，一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)動(dòng)員農(nóng)民的能力弱化，村民自治組織作用發(fā)揮得也不夠。農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。
因而，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理尤為迫切和必要。那么，鄉(xiāng)村治理又當(dāng)如何加強(qiáng)？如何改進(jìn)？新華社關(guān)于中央深改委審議通過《意見》的通稿中，能讀得出一些信號(hào)：會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，抓實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，整頓軟弱渙散的村黨組織，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
建立體制、抓實(shí)組織、選好帶頭人、自治實(shí)踐、農(nóng)民主體、傳承文化。無一不體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告中明確“自治、法治、德治相結(jié)合”要求。
當(dāng)然，也是總書記“六個(gè)要”中的要求之一。在今年的全國兩會(huì)上，xxx總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)，就當(dāng)前“三農(nóng)”工作提出了“六個(gè)要”。其中很重要的一條，就是“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基”。采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度，完善最低生活保障制度，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20202022年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中，有一個(gè)篇章專門談“健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系”?！兑?guī)劃》提到，把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
第二十五章專門講“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)”，以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線，突出政治功能，提升組織力，把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第二十六章專門講“促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合”，堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，強(qiáng)化法律權(quán)威地位，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治，讓德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程。
第二十七章專門講“夯實(shí)基層政權(quán)”，要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，健全農(nóng)村基層服務(wù)體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。
2020年的中央一號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，也對(duì)鄉(xiāng)村治理著墨頗多。
整個(gè)文件部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的八個(gè)方面工作，其中第六、七、八三方面內(nèi)容，均與鄉(xiāng)村治理相關(guān)。其中，第六方面為“完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定”，涉及鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村精神文明建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等；第七方面為“發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)”，涉及農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、村級(jí)各類組織作用、村級(jí)組織服務(wù)功能、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等；第八方面為“加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針”，涉及強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障、牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向、培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍以及發(fā)揮好農(nóng)民主體作用等。
【篇四】 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，就推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ),提出指導(dǎo)性意見。
鄉(xiāng)村治理要“智”。智是智能化，
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