【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大學(xué)生最期待的，尤其是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。 “千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)”。就業(yè)很重要，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，勞動(dòng)者只有就業(yè)，才有資格參加第一次分配。如果失業(yè)，就等于少了一次參加分配的資格，而且通常第一次分配會(huì)比第二次分配得到的利益更多。所以，在現(xiàn)代社會(huì)中，失業(yè)往往是陷入貧困的同義詞?！秷?bào)告》中很明確提出，今年中央財(cái)政擬投入423億元，用于扶助和促進(jìn)就業(yè)；要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)；在工作中把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位；還要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)；要依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。這次兩會(huì)在教育問(wèn)題上有一個(gè)突出的顯著的特點(diǎn)，就是特別關(guān)注大學(xué)生就業(yè)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直是近幾年來(lái)全國(guó)“兩會(huì)”上的熱點(diǎn)話題。在教育成本激增的今天,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為了一個(gè)影響教育和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重要國(guó)民領(lǐng)域的社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)槊媾R世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)這樣一個(gè)背景，各個(gè)大公司紛紛裁員，新的人員都不大進(jìn)入，大學(xué)畢業(yè)生還是要畢業(yè)的，沒(méi)有辦法說(shuō)讓他們延遲畢業(yè)，因此供需之間的矛盾就比較突出。但對(duì)于大學(xué)生，黨和政府給予了極高的關(guān)懷和關(guān)注，因?yàn)橛X(jué)得他們有生氣，是有知識(shí)的一代，也是有抱負(fù)的一代，他們?cè)谧呦蛏鐣?huì)的時(shí)候，不愿意讓他們挫傷這樣一種實(shí)現(xiàn)]方案范文’，希望在就業(yè)方面給予他們提供更多的保障和支持，也希望這樣一個(gè)群體不成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素，而是一個(gè)社會(huì)建設(shè)者的主力核動(dòng)力。因此今年的兩會(huì)，無(wú)論從總理的政府工作報(bào)告，還是從會(huì)后的討論，以及各界出臺(tái)的各種政策，大學(xué)生就業(yè)都是今年兩會(huì)非常重要的或者說(shuō)在教育問(wèn)題上是擺在非常前面的一個(gè)問(wèn)題。很多企業(yè)家反映，現(xiàn)在的大學(xué)生普遍動(dòng)手能力差，在聘用方面實(shí)在不敢輕率。危機(jī)困難面前，大學(xué)生應(yīng)該排除外部因素的干擾，多從自身角度出發(fā)，積極尋找問(wèn)題的根結(jié)。隨著高考擴(kuò)招力度的不斷加劇，越來(lái)越多的高校開(kāi)始了新校區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，學(xué)校招生數(shù)量也逐年增加。學(xué)生總數(shù)成直線上升，然而我們的師資力量、辦學(xué)條件卻與之成不協(xié)調(diào)比例增長(zhǎng)，使得很多大學(xué)生在學(xué)校享受不到
應(yīng)有的學(xué)習(xí)資源，最終成游離在校園的“真空地帶”。很多老師想管也管不全，加之學(xué)生突然從高考的緊張狀態(tài)釋放到相對(duì)輕松自由的環(huán)境中，沒(méi)有一個(gè)合理的過(guò)渡過(guò)程，漸漸失去了自控、自律的能力。學(xué)生數(shù)量的激增、高校教學(xué)資源的不合理分配、加之缺乏有關(guān)部門(mén)積極的引導(dǎo)和有效的監(jiān)管，造成今天畢業(yè)生“就業(yè)難”的危機(jī)自然是順理成章的。 大學(xué)生“就業(yè)難”，并不是難于上青天，而難在一種教育體制的變革和完善，難在一種就業(yè)觀念的更新和轉(zhuǎn)變，難在一種就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造和把握。期待全社會(huì)形成合力，共同來(lái)關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，讓大學(xué)生的價(jià)值得到最大限度的實(shí)現(xiàn)，3解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策多管齊下,優(yōu)化大學(xué)生的就業(yè)“大環(huán)境”和“小環(huán)境”。
政府及社會(huì)應(yīng)對(duì)大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)難應(yīng)有所作為。第一,政府要通過(guò)努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)吸納能力,使高校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好。第二,應(yīng)擴(kuò)大畢業(yè)生入伍、研究生招生比例,這既有利于提高軍隊(duì)素質(zhì),也為社會(huì)培養(yǎng)更多高層次人才,為未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力儲(chǔ)備力量。第三,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)優(yōu)越的畢業(yè)生到發(fā)達(dá)國(guó)家深造學(xué)習(xí),學(xué)成歸國(guó)后為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),提高國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第四,鼓勵(lì)各類中小企業(yè)、民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。第五,對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,取消落戶限制。第六,完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規(guī),使用人單位、高校、大學(xué)畢業(yè)生都在能人力資本交易中得到有效的法律保障。
用人單位要放低門(mén)檻,尋求真正可用之才。有部分企事業(yè)單位在目前畢業(yè)生數(shù)量龐大的情況下,把錄用人才的門(mén)檻抬得過(guò)高,本來(lái)是本科生可以勝任的工作崗位,卻要聘用碩士生,甚至博士生。用人標(biāo)準(zhǔn)虛高,使得相當(dāng)一部分人難找到工作,造成人才資源浪費(fèi)。因此,要?jiǎng)訂T用人單位改變用人觀念,多注重高校畢業(yè)生的整體素質(zhì),而不要一味地追求高學(xué)歷。一些中小企業(yè),特別是民企、私企單位,為規(guī)避繳納社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等責(zé)任,不與就業(yè)者簽訂勞動(dòng)合同,侵犯了就業(yè)者的合法權(quán)益,也破壞了自己公共形象,進(jìn)而造成大學(xué)生不愿意到這些單位就業(yè),人為地促成了“就業(yè)難”。
高等院校需調(diào)整人才培養(yǎng)方案,完善就業(yè)指導(dǎo)體系。一方面,高校應(yīng)根據(jù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的人才需求狀況,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),確定招生的專業(yè)和規(guī)模。在課堂教學(xué)方面,
高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念和人才培養(yǎng)模式,把從片面注重專業(yè)知識(shí)教育轉(zhuǎn)移到同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)和綜合能力的軌道上來(lái),加強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。另一方面,高校要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作,提高就業(yè)指導(dǎo)工作水平。從學(xué)生入學(xué)時(shí)起,高校就應(yīng)在不同階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)職業(yè)課程的指導(dǎo),逐步進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,并在大三、大四加大指導(dǎo)力度。
家庭要承擔(dān)起解決大學(xué)生就業(yè)難的責(zé)任。首先,隨時(shí)關(guān)注孩子的成長(zhǎng)變化,注意培養(yǎng)孩子適應(yīng)社會(huì)的能力,知道自己孩子的不足,并能及時(shí)給予指導(dǎo),使孩子少走彎路,更快成長(zhǎng)。其次,督促孩子畢業(yè)后盡快成功就業(yè)。再次,不要強(qiáng)求學(xué)生絕對(duì)專業(yè)對(duì)口就業(yè)。常言道“三百六十行,行行出狀元”,只要學(xué)生喜歡,只要學(xué)生肯努力,不管在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位,都能干出一番事業(yè)。最后,家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人才的流動(dòng)越來(lái)越普遍,這是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志,整個(gè)社會(huì)充滿了競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在沒(méi)有一包到底的“鐵飯碗”,單位都實(shí)行合同制。畢業(yè)生要靠自己的能力在社會(huì)上立足。
努力提升大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)力
大學(xué)畢業(yè)生要樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,降低期望值。一方面,大學(xué)生不能總是盯著“熱門(mén)”職業(yè)。隨著社會(huì)的變遷,舊的行業(yè)在不斷消失,新的行業(yè)也不斷產(chǎn)生。過(guò)去被人視為“低賤”的工作,反而更能鍛煉人的本領(lǐng),發(fā)揮個(gè)人的潛力。另一方面,樹(shù)立多元化就業(yè)觀,不能等到畢業(yè)時(shí)才決定是考研、出國(guó)還是工作。有的學(xué)生只是在找不到工作后才想到去考研,或是考研失敗后轉(zhuǎn)而去找工作,這些都是漫無(wú)目標(biāo)的行為。只有早做準(zhǔn)備,在大學(xué)期間才能形成一個(gè)明確的擇業(yè)目標(biāo),才能夠在畢業(yè)時(shí)不會(huì)感到迷茫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),牢記“機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)”。公務(wù)員之家，大學(xué)生在校期間全面提高自身綜合素質(zhì),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提高大學(xué)生就業(yè)成功的根本是大學(xué)生的綜合素質(zhì)特別是“做人”的素質(zhì)。有些大學(xué)生意識(shí)落后,只重視對(duì)學(xué)校所安排課程的學(xué)習(xí),不注重對(duì)自己綜合素質(zhì)的提高,造成畢業(yè)時(shí)就業(yè)核心力低,不能達(dá)到社會(huì)和用人單位的要求。大學(xué)生應(yīng)成為“T”型人才,“豎”代表專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),而“橫”則要求大學(xué)生通覽各方面的知識(shí)。
大學(xué)畢業(yè)生強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)。大學(xué)生應(yīng)努力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),在面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,實(shí)
施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對(duì)改善目前就業(yè)難的局面有十分重要的意義。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不僅可以為社會(huì)提供更多就業(yè)崗位、減輕就業(yè)壓力,而且有利于大學(xué)生全面發(fā)展。隨著新增勞動(dòng)年齡人口進(jìn)入高峰期,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不但可以改善畢業(yè)生自己的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)可以為社會(huì)上其他的待就業(yè)人員提供更多就業(yè)崗位,達(dá)到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的理想境界。然而創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)需要來(lái)自社會(huì)、高校、學(xué)生個(gè)人幾方面的努力才能完成。社會(huì)應(yīng)該給畢業(yè)生提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和有效的法律法規(guī)保障制度。高校應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)生個(gè)人應(yīng)該具有勇于拼搏、大膽創(chuàng)新的精神。
2調(diào)整國(guó)民收入分配格局和完善收入分配制度的政策建議
總體上看，調(diào)整國(guó)民收入分配格局和完善收入分配制度，既是一項(xiàng)緊迫的、現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把這項(xiàng)工作提到重要議事日程，提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，從推動(dòng)多方面改革入手，從促進(jìn)起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平多個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行系統(tǒng)的部署和安排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平進(jìn)入互相促進(jìn)、良性互動(dòng)的軌道。
，對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行全面評(píng)估，確定新一輪改革重點(diǎn)。提高財(cái)政收入占國(guó)民收入比重是1994年財(cái)稅體制改革的重要目標(biāo)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我們?nèi)〉昧孙@著成效。目前對(duì)這一比重及其變化趨勢(shì)是否合理，我們也應(yīng)在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，做出明確判斷，用以指導(dǎo)新一輪財(cái)稅體制改革。當(dāng)前初次分配有向政府傾斜的趨勢(shì)，生產(chǎn)稅凈額增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；在再分配中，政府從經(jīng)常轉(zhuǎn)移中獲得的收入稅和社會(huì)保險(xiǎn)繳款等增長(zhǎng)快于社會(huì)補(bǔ)助支出；在政府的支出結(jié)構(gòu)中，也存在偏重生產(chǎn)性投資的問(wèn)題，對(duì)收入的調(diào)節(jié)作用相對(duì)弱化。從收入分配格局的角度看，下一步財(cái)政體制改革的重點(diǎn)，要通過(guò)完善體制機(jī)制，避免財(cái)政收入增長(zhǎng)擠壓居民收入增長(zhǎng)空間，解決政府轉(zhuǎn)移支付和社