【文章內(nèi)容簡介】 戶兩大域隨機各抽取6戶樣本單位，每縣共計48戶，由于總體涉及行業(yè)多、經(jīng)營的多元化，導致銷售差異大，變動幅度難確定，而且小型批零住餐企業(yè)和個體經(jīng)營戶為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨時都有轉換經(jīng)營方向的可能，關、停、轉現(xiàn)象時有發(fā)生，造成抽中的樣本單位經(jīng)營范圍不穩(wěn)定，搜集的數(shù)據(jù)可比性差，樣本代表性不盡人意。尤其是抽樣調(diào)查中涉及的變動系數(shù)問題。而有的企業(yè)或個體戶，它的銷售額的多少是有季節(jié)性的，有的季節(jié)可能銷售額就為0，而下一個月可能就很大，這樣采用系統(tǒng)默認系數(shù)來推算總體，就會影響該行業(yè)的銷售額和零售額的總數(shù)。
　　三、基層貿(mào)易統(tǒng)計工作面臨的困境
　　新增限上企業(yè)難
　　隨著貿(mào)易業(yè)的迅速發(fā)展，國有集體商業(yè)的比重越來越小，形成了國有、集體、個體私營和股份制等多種經(jīng)濟成份并存的局面，舊的體制格局被打破，新的統(tǒng)計調(diào)查模式和格局正在建立。在這種情況下，新增限上企業(yè)面臨著前所未有的困難。這些困難具體表現(xiàn)如下幾個方面：
　　(1)貿(mào)易統(tǒng)計對象復雜，基層報表單位配合程度差。由于批零住餐統(tǒng)計的核心數(shù)據(jù)指標“銷售額”和“營業(yè)收入”，是企業(yè)最敏感的指標，老板難免存有種種顧忌，往往配合程度較低，所報數(shù)據(jù)偏小，普遍存在瞞報現(xiàn)象。
　　(2)統(tǒng)計力量薄弱，基層報表搜集難度大。縣區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計人員只有一人，面對成千上萬的貿(mào)易統(tǒng)計對象，要及時掌握限上企業(yè)和個體戶的情況，確保制度允許的情況下及時納入，可謂心有余而力不足。即使近幾年，長治借助國稅、地稅部門的有關資料，能了解到一些接近限上規(guī)模的企業(yè)情況，僅對這些接近限上規(guī)模的企業(yè)進行一次清查摸底，通常也需要一個季度的排查。因此，單憑基層統(tǒng)計部門和人員根本無法做到對限上企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)，更何況那些大個體戶。
　　限下抽樣調(diào)查樣本單位配合程度低，數(shù)據(jù)質量無法保障
　　自20XX年實行新的抽樣調(diào)查方法以來，縣區(qū)統(tǒng)計人員的工作量成倍增長，而貿(mào)易統(tǒng)計核心數(shù)據(jù)指標“銷售額”和“營業(yè)收入”，是調(diào)查戶最敏感又不想公開的指標，再加上限下企業(yè)統(tǒng)計基礎差，沒有健全的商品進銷和財務臺賬，統(tǒng)計人員兼職居多且變動頻繁，面對無補貼的統(tǒng)計工作，無論是限下企業(yè)還是個體戶，對每月一次的調(diào)查，普遍表現(xiàn)不配合，抵觸情緒大，數(shù)據(jù)質量無法保證。
　　四、改進貿(mào)易統(tǒng)計工作的措施及建議
　　(一)加大貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革力度
　　一是建議由商品銷售額代替社會消費品零售總額這個核心指標。
　　二是恢復限上單位按產(chǎn)業(yè)在地原則統(tǒng)計。
　　三是建議國家制定制度時充分考慮基層企業(yè)的財務報表周期，統(tǒng)計報表上報時間不宜太早，以進一步提高企業(yè)數(shù)據(jù)的準確性。
　　(二)扎實做好基層貿(mào)易統(tǒng)計各項工作
　　一是加快推進企業(yè)網(wǎng)上直報工作，不斷提高企業(yè)網(wǎng)上直報的比重，減少縣區(qū)轉報環(huán)節(jié)，避免層層加碼提前上報時間，給企業(yè)充足的時間采集和上報數(shù)據(jù)。同時在完善網(wǎng)上直報系統(tǒng)的同時，建立應急措施，避免由于程序網(wǎng)絡問題使企業(yè)無法上報的情況，特別是在報表報送期間，要確保報表正常保送。同時加大對網(wǎng)上直報企業(yè)報表的審核力度，并針對企業(yè)統(tǒng)計人員經(jīng)常變動、業(yè)務不熟等情況，在數(shù)據(jù)錄入界面增加指標解釋，以便企業(yè)統(tǒng)計人員在真正理解并掌握統(tǒng)計指標的計算方法后，按照指標填報要求，準確上報數(shù)據(jù)。另外，加大計算機的審核功能，對判斷數(shù)據(jù)錯誤的指引，方便企業(yè)在網(wǎng)上改錯，要求重新審核后方能上報，不能給予強行通過，以確保源頭數(shù)據(jù)的準確。
　　二是改進管理手段，從強化管理入手，變各部門單獨管理模式為聯(lián)合管理模式，建議在工商、稅務、質檢和統(tǒng)計部門實施統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理平臺，實現(xiàn)對企業(yè)年審(年報)中部門間的相互認證功能。通過相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互制約，實現(xiàn)資料共享的管理模式。在工商、稅務、質檢、統(tǒng)計部門統(tǒng)一采用計算機登記實施聯(lián)網(wǎng)管理方式的基礎上，對接各部門的行政登記記錄，特別是工商部門的企業(yè)登記注冊情況表以及稅務部門的企業(yè)稅收申報表，在資料共享的基礎上使政府職能部門數(shù)據(jù)統(tǒng)一，有利于提高政府工作的整體形象。
　　三是強化法律管理力度。依據(jù)統(tǒng)計法、稅法和工商管理條例，明確管理方式，強化法律效力。統(tǒng)計、工商、稅務部門在獨立執(zhí)法的基礎上，可采取定期或不定期的聯(lián)合執(zhí)法方式，加強對企業(yè)的管理力度，特別是要加大對市場的管理力度，推進市場走向法制化管理的進程，以有利于社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。
　　四是加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓，一方面加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓，保證企業(yè)統(tǒng)計人員真正理解并掌握統(tǒng)計指標的計算方法，另一方面加強對市縣統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，特別是抽樣調(diào)查知識和調(diào)查技巧的培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質。
　　統(tǒng)計局“三到位”確保貿(mào)易專業(yè)一套表順利實施
　　20XX年以來，XX市統(tǒng)計局堅持通過“三個到位”確保了貿(mào)易專業(yè)一套表的順利實施。近日，貿(mào)易專業(yè)順利完成20XX年各月度企業(yè)一套表驗收上報工作，數(shù)據(jù)銜接較好。
　　一是思想認識到位。及時召開全市貿(mào)易統(tǒng)計人員會議，認真?zhèn)鬟_學習“企業(yè)一套表”會議精神及相關文件和業(yè)務知識，統(tǒng)一思想，強化認識，切實增強全局工作人員做好這項工作的緊迫感和責任感。
　　二是保證數(shù)據(jù)街接和填表質量，及時跟蹤到位。各縣市區(qū)均建立了貿(mào)易企業(yè)暢通聯(lián)絡制度，迅速便捷的將報表時間及注意事項通過手機短信、電話等方式告知企業(yè)。做到“隨報隨審”，貿(mào)易專業(yè)人員隨時登錄一套表軟件進行“錄入進度監(jiān)測”。市局建立貿(mào)易專業(yè)，運用現(xiàn)代化通訊手段，及時了解企業(yè)上報情況，協(xié)調(diào)解決上報中存在問題，大大提高了工作效率。
　　三是做到數(shù)據(jù)審核監(jiān)控到位。上報期間，堅持每天匯總“企業(yè)一套表”進展情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有差錯，填表不規(guī)范的企業(yè)，隨時反饋到企業(yè)進行修改，確保了企業(yè)上報的數(shù)據(jù)質量。
　　XX縣：全面貫徹落實省統(tǒng)計局企業(yè)一套表暨年報視頻會議精神
　　2月3日下午，XX縣統(tǒng)計局組織全體人員傳達了省局各位領導在企業(yè)一套表暨年報視頻會議中的講話，并就貫徹落實視頻會議精神作了迅速的安排部署。大家針對本縣企業(yè)一套表暨年報工作各抒己見，暢談看法，提出了許多寶貴的建議和措施。何局長強調(diào)，認真學習、深刻領會視頻會議精神，要與做好當前工作和謀劃好全年工作結合起來。一是宏觀把握，細節(jié)著手。著眼全年，立足當前，邁好步，開好頭，一步一個腳印，從新年伊始就把工作做實，把數(shù)據(jù)搞準。二是想方設法克服困難，做好企業(yè)一套表