20xx第一季度目標(biāo)推進(jìn)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話稿(編輯修改稿)
2025-01-17 02:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)并指導(dǎo)農(nóng)戶用好個(gè)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)資金等政策，大力扶持貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。教育上，要全面“免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)”等各項(xiàng)特惠普惠政策，用好教育扶貧基金，讓貧困家庭的孩子上得起學(xué)。醫(yī)療上，要嚴(yán)格落實(shí)“十免四補(bǔ)助”、貧困群眾區(qū)域內(nèi)住院治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付比例控制在10%以內(nèi)等優(yōu)惠政策，用好醫(yī)療扶貧基金，讓貧困家庭看得起病。低保兜底上，根據(jù)省市相關(guān)要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行、及時(shí)兌現(xiàn)。扶貧小額信貸上，要加大宣傳力度，鼓勵(lì)群眾積極貸款，各銀行機(jī)構(gòu)要加大放貸力度，積極支持貧困戶發(fā)展，確保全面完成扶貧小額信貸任務(wù)。就業(yè)上，要突出抓好各項(xiàng)就業(yè)扶貧政策落地，大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，創(chuàng)新開展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
(四)創(chuàng)新辦法突破村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)。4月26日，我區(qū)組織干部到劍閣、昭化、旺蒼考察學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)局要開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新方法，用活用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金，探索建立集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制，創(chuàng)新開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好214個(gè)村“一司兩社”集體經(jīng)濟(jì)組織籌建工作，努力將村集體經(jīng)濟(jì)辦成實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
(五)加大幫扶力度。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”幫扶機(jī)制，確保幫扶力量到位。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力，扎實(shí)抓好中央國家機(jī)關(guān)和省級(jí)部門定點(diǎn)扶貧、浙江對(duì)口扶貧協(xié)作、社會(huì)扶貧等工作，統(tǒng)籌各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)。要抓好非貧困村“插花”貧困戶的幫扶工作，確保如期脫貧。
(六)積極籌措扶貧資金。一要加大向上爭(zhēng)取力度。今年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長30%以上。各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)接、匯報(bào)，爭(zhēng)取更多扶貧項(xiàng)目資金。二要加大統(tǒng)籌整合力度。堅(jiān)持大統(tǒng)籌大整合，圍繞“缺啥補(bǔ)啥”制定“需求清單”，加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，集中力量辦大事。三要加大向銀行貸款力度。要緊密結(jié)合金融政策、金融產(chǎn)品，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取銀行貸款。四要廣泛爭(zhēng)取社會(huì)捐助。加強(qiáng)與國機(jī)集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)等國企、私企對(duì)接聯(lián)系，動(dòng)員鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士、愛心人士參與扶貧，爭(zhēng)取更多的社會(huì)扶貧資金用于脫貧攻堅(jiān)。
(七)加強(qiáng)明查暗訪和督查督辦。緊盯重點(diǎn)工作，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持面上督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，堅(jiān)決糾正和查處脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)措施不力、推進(jìn)工作不實(shí)等問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，必須發(fā)“點(diǎn)球”，限期整改到位，確保項(xiàng)項(xiàng)工作有部署、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)有檢查、件件事情有實(shí)效。
第二，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目投資
(一)解決好項(xiàng)目來源
一是切實(shí)加大招商引資力度。一季度，承擔(dān)招商引資任務(wù)的21個(gè)部門中，還有15個(gè)部門完成為“0”，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“0”。需要引起高度重視，持續(xù)加大招商引資力度。一要整合招商力量。堅(jiān)持“誰主管、誰招商，誰分管、誰招商”的原則，縣級(jí)干部要帶頭招商，各級(jí)各部門要主動(dòng)研究項(xiàng)目、廣泛尋求線索，吸引更廣泛的投資向朝天聚集。二要突出招商重點(diǎn)。要加大以“3+5”工業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點(diǎn)的招商力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。要積極圍繞生態(tài)旅游資源，加大高端服務(wù)業(yè)的招引力度。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要利用節(jié)會(huì)招商，認(rèn)真梳理項(xiàng)目，積極參加中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會(huì)、廣元市生態(tài)康養(yǎng)旅游項(xiàng)目推介會(huì)等招商活動(dòng)。強(qiáng)化叩門招商，積極對(duì)接國機(jī)集團(tuán)、川能投、萬達(dá)集團(tuán)等大型國企、央企和民營企業(yè)，高密度、高頻次開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“小分隊(duì)”招商，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目。四要狠抓簽約落地。抓好知名企業(yè)四川行、川商返鄉(xiāng)大會(huì)活動(dòng)期間和前期赴北京、上海、浙江等地簽約、考察招商項(xiàng)目的對(duì)接，緊盯海螺骨料商砼、羊木鐵路物流、望遠(yuǎn)山和觀望山旅游開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，促進(jìn)洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地。
二是主動(dòng)爭(zhēng)取國家投資類項(xiàng)目。一季度，承擔(dān)向上爭(zhēng)取資金的32個(gè)單位中僅有8個(gè)單位達(dá)到時(shí)間進(jìn)度，18個(gè)單位完成數(shù)為“0”。今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。為了“穩(wěn)增長”，國家和省級(jí)層面設(shè)立了扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)基金、產(chǎn)業(yè)扶持基金和多種債券資金。2020年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目將于5月份陸續(xù)下達(dá)。因此，今年資金爭(zhēng)取空間和潛力很大。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“兩眼向上”，加大爭(zhēng)取力度。
三是積極謀劃融資貸款類項(xiàng)目。今年，我們向農(nóng)發(fā)行融資了曾家山旅游快速通道、旅游扶貧、農(nóng)村路網(wǎng)、省道4棚戶區(qū)改造5個(gè)貸款項(xiàng)目，目前都還處在前期階段，進(jìn)展比較緩慢。各責(zé)任單位要加強(qiáng)與省、市農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)對(duì)接，加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)6月份通過審批實(shí)現(xiàn)提款。同時(shí)，還要積極謀劃脫貧攻堅(jiān)類貸款項(xiàng)目，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，利用發(fā)行債券和政府購買服務(wù)等方式解決項(xiàng)目來源問題。
四是鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資。近年來，朝天民營經(jīng)濟(jì)得到了快速長足發(fā)展，%，%，但橫向比較，我區(qū)總量仍然偏小，不足利州區(qū)的15%。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大環(huán)境下，要實(shí)現(xiàn)投資穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，關(guān)鍵和重點(diǎn)還在激活民間投資。因此，各級(jí)各部門要按照“非禁即入”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)朝天籍在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入市場(chǎng)，靈活運(yùn)用好PPP等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資，力爭(zhēng)民間投資增長10%以上。
五是積極爭(zhēng)取國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資。目前，西成客專、蘭渝鐵路等國家重點(diǎn)工程已進(jìn)入收尾階段，涉及一系列線外工程、掃尾工程，存在一定投資量。區(qū)重點(diǎn)辦要加強(qiáng)與西成客專、蘭渝鐵路施工單位、業(yè)主單位對(duì)接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取將線外工程、掃尾工程委托我區(qū)實(shí)施，同時(shí)做好申報(bào)統(tǒng)計(jì)入庫，為投資作貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真研究解決問題，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)，簽約項(xiàng)目要落地，開工項(xiàng)目要加快，嚴(yán)格實(shí)行月調(diào)度、季會(huì)商機(jī)制，確保項(xiàng)目投資均衡入庫。一要抓新
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