【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹系列講話和黨的十八屆三中全會(huì)精神作為首要的重大政治任務(wù)，做到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，真正掌握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把握系列講話的思想特征、理論特征、實(shí)踐特征和時(shí)代特征。要結(jié)合思想作風(fēng)和工作實(shí)踐，內(nèi)化于心，付諸實(shí)踐，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園和政治本色。
　　四要加強(qiáng)道德修養(yǎng)?！叭藷o(wú)德不立，官無(wú)德不為”。干部出問(wèn)題主要是在道德上，無(wú)論玩忽職守還是以權(quán)謀私，都與德的缺失相關(guān)。黨的報(bào)告指出：要“抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。”這對(duì)共產(chǎn)黨員加強(qiáng)道德修養(yǎng)提出了新的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把從政道德建設(shè)擺在重要位置，自覺(jué)把個(gè)人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。要保持寬廣的胸懷和良好的心態(tài)，正確對(duì)待所從事的崗位，正確對(duì)待工作和生活中的各種困難和挫折，以良好的心理素質(zhì)應(yīng)對(duì)工作生活中的各種挑戰(zhàn)。權(quán)力本身就會(huì)產(chǎn)生威力，只要我們有著高尚的道德品質(zhì)，必然會(huì)形成巨大的人格魅力，必定會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的鼓舞作用，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾干出一番經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的不凡業(yè)績(jī)。
　　三、堅(jiān)持從嚴(yán)律己，始終保持清正廉潔的公仆本色。
　　廉潔自律是黨和人民對(duì)黨員干部的基本要求，也是黨員干部的立身之本、處世之道。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，只有為政清廉、一身正氣，才能在干部群眾中有威信，才有資格要求和約束別人。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從這幾起案件中吸取教訓(xùn)，把“清正”二字牢記于心、體現(xiàn)于行，始終牢記“干部清正”的要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，秉持“趕考”之心，把崗位當(dāng)“考場(chǎng)”，以人民為“考官”，用實(shí)績(jī)做“答案”，自覺(jué)做到清白做人、干凈干事、廉潔奉公。
　　一要正確行使權(quán)力不超越規(guī)定。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以有位有為，更好地為黨和人民辦實(shí)事、做好事。而一旦用于為個(gè)人謀取私利，就會(huì)損害黨的事業(yè)和人民的利益，自毀其身。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，如果領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)不了權(quán)力關(guān)，在權(quán)力面前經(jīng)不住誘惑，那就別當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槟愠闪素澒?，不定哪天就有牢獄之災(zāi)，身敗名裂。職務(wù)越高，權(quán)力越大，責(zé)任就越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越高。作為一名共產(chǎn)黨員，一定要在思想上強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感，切實(shí)把權(quán)力作為一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束、一種風(fēng)險(xiǎn)，始終把握好權(quán)力行使的正確方向，要時(shí)刻牢記權(quán)力是黨和人民授予的，只能用來(lái)為人民謀利益，決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪贓枉法，更不能錯(cuò)誤地認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就擁有特權(quán)，就可以凌駕于法律和紀(jì)律之上。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部首先要兩袖清風(fēng)、一身正氣，但還要防止“兩袖清風(fēng)，一事無(wú)成”。責(zé)任的推卸、心靈的冷漠，飽食終日、無(wú)所事事，拿著工資不干事，不僅不符合黨和人民群眾的要求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析就是投入與產(chǎn)出、成本與利潤(rùn)的關(guān)系，變相貪污，也是一種消極腐敗現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)干凈與干事的一致性，堅(jiān)持清正廉潔，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于任事。不僅要有為人民服務(wù)的思想、有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，更要為人民群眾辦成事。在行使職權(quán)、選人用人時(shí)，特別是在大力招商引資、全力支持各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展、決策指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一定要堅(jiān)守信念、把好底線，一定要經(jīng)得起金錢(qián)、色欲和享樂(lè)的誘惑，一定要拉得下臉面、拒絕說(shuō)情、不搞庸俗關(guān)系，一定要杜絕吃拿卡要。這些方面正是營(yíng)造公平公正良好發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是廣大人民群眾和合法經(jīng)營(yíng)者內(nèi)心深處的期盼，也是保持自身尊嚴(yán)與人格、贏得客商與群眾尊重、信任的基礎(chǔ)，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”是最為樸素的真理。也只有做到了這個(gè)“四個(gè)一定要”，我們嚴(yán)懲腐敗分子、處理違紀(jì)行為，才能理直氣壯，才能剛正不阿、底氣充足，才能經(jīng)得起腐敗分子惡意攻擊、誣陷誹謗，才能一抓到底。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持學(xué)法紀(jì)，懂法紀(jì)、守規(guī)矩，明白哪些事可為、哪些事不做，自覺(jué)在法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的范圍和權(quán)限內(nèi)活動(dòng)。去年以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處了多起不按規(guī)定辦事的案件。我們從中發(fā)現(xiàn)，有些事項(xiàng)該怎么辦理，法規(guī)清清楚楚，制度明明白白，可我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部就是不學(xué)法規(guī)，不學(xué)制度，越權(quán)行事，擅自做主，憑老經(jīng)驗(yàn)決策，靠老辦法做事。雖然沒(méi)有查出貪污受賄等腐敗問(wèn)題，但最終因違反規(guī)定辦事受到了處理。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅(jiān)持依法決策、依法行政，自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和制度確定的權(quán)限和程序辦事，切不可越雷池一步。
　　二要嚴(yán)格廉潔自律不謀取私利。我們黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)有少數(shù)干部不顧黨和國(guó)家三令五申，利用自己的權(quán)力和影響，為自己和家人謀取不正當(dāng)?shù)睦?，最終走向了違法犯罪的深淵。腐敗現(xiàn)象不僅嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富，影響黨和政府形象，而且嚴(yán)重?cái)恼吻迕?，?dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣惡化，是黨之大敵、國(guó)之大敵、人民之大敵。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要做到思想上自律、用權(quán)上自律、小節(jié)上自律、名利上自律，牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)，堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)，自覺(jué)把黨紀(jì)國(guó)法視為“高壓線”，自覺(jué)把廉政規(guī)定視為“警戒線”，牢牢繃緊廉潔自律這根弦，無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，都要耐得住清貧，抗得住誘惑，守得住氣節(jié)，堂堂正正做人，清清白白用權(quán)，干干凈凈干事。
　　三要自覺(jué)接受監(jiān)督不獨(dú)斷專行。無(wú)數(shù)事例證明，巨大權(quán)力中的人性高尚往往自身難以維護(hù)，一旦缺少監(jiān)督，權(quán)力被濫用常常是一種本性。只有受到監(jiān)督的威懾，做一個(gè)高尚的人，才會(huì)更加自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著權(quán)力的增大，周?chē)沫h(huán)境也不斷發(fā)生變化，唱贊歌、吹喇叭、拍馬屁、套近乎的人會(huì)不斷增多。如果得不到有效監(jiān)督，就有可能濫用權(quán)力，給國(guó)家和人民造成危害，也讓自己失去自由。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，擺正個(gè)人和組織、權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關(guān)系，把監(jiān)督看作是一種約束，一種愛(ài)護(hù)，一種警戒，爭(zhēng)做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率，不做不受監(jiān)督的“特殊黨員”，不斷地自警自省自勵(lì)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高的品德、操守和氣節(jié)。
　　四要牢記艱苦奮斗不鋪張浪費(fèi)。在我們黨90多年的歷程中，艱苦奮斗作為強(qiáng)大的精神力量，始終激勵(lì)著我們頑強(qiáng)進(jìn)取、百折不撓。艱苦奮斗精神無(wú)論在過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，永遠(yuǎn)是我們的立業(yè)之本、取勝之道、傳家之寶，是我們的政治優(yōu)勢(shì)所在。但隨著物質(zhì)條件的改善，拜金主義和奢靡之風(fēng)在黨員干部隊(duì)伍中有滋長(zhǎng)蔓延之勢(shì)，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在少數(shù)黨員、干部那里被丟得差不多了，嚴(yán)重影響了黨的形象，削弱了黨的戰(zhàn)斗力。黨的報(bào)告指出：要“堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)?！备骷?jí)干部一定要帶頭全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)做到勤儉辦事，艱苦奮斗。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)、堅(jiān)決拒絕特殊和超標(biāo)待遇，堅(jiān)持甘當(dāng)人民群眾的公仆。
　　四、突出工作重點(diǎn)，不斷加大反腐倡廉建設(shè)推進(jìn)力度。
　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展任務(wù)十分繁重，反腐倡廉責(zé)任重大。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
　　一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，像重視經(jīng)濟(jì)工作一樣重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，又要對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。全體班子成員，都要按照職責(zé)分工抓好分管范圍的反腐倡廉工作，做到工作職責(zé)延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就推進(jìn)到哪里。要堅(jiān)決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，確保干部健康成長(zhǎng)，事業(yè)持續(xù)發(fā)展。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管而導(dǎo)致出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的，將依據(jù)《武威市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不遷就姑息。
　　二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)問(wèn)題與清正廉潔和奢侈腐敗緊密相關(guān)，“成由勤儉敗由奢”，沒(méi)有良好的作風(fēng)，日積月累，小惡就會(huì)釀成大罪。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真自查整改，不斷地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“雙十條規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。重點(diǎn)要健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商及擔(dān)任公職、會(huì)議文件管理等方面的制度。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大專項(xiàng)治理工作力度，健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等機(jī)制，著力解決征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。要強(qiáng)力推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，下大力，出重拳，堅(jiān)決查處公款吃請(qǐng)、送禮、鋪張浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六個(gè)不準(zhǔn)”的問(wèn)題，堅(jiān)決查處推諉扯皮、吃拿卡要等不作為、亂作為的行為。對(duì)于典型問(wèn)題，要快查嚴(yán)處、深挖細(xì)查、公開(kāi)曝光，并嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，切實(shí)以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
　　三要推進(jìn)制度建設(shè)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。制度是有效預(yù)防腐敗的根本性措施。在十八屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持用制度管人管事，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照中央和省上的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，對(duì)癥下藥，堅(jiān)持權(quán)力必須進(jìn)籠子，籠子之外無(wú)權(quán)力的原則，加快打造設(shè)計(jì)科學(xué)、嚴(yán)密結(jié)實(shí)、剛性管用的“制度鐵籠”，切實(shí)用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督權(quán)力。要緊密結(jié)合我市實(shí)際，加快制訂配套制度，完善懲治和預(yù)防腐敗