【文章內(nèi)容簡介】 》的要求，進(jìn)一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項措施，不斷穩(wěn)固和擴(kuò)大治理成果。*、聘請治理公路“三亂”監(jiān)視員。由**名社會各界人士擔(dān)任的治理公路“三亂”監(jiān)視員，發(fā)覺咨詢題及時聯(lián)絡(luò)，及時反響。*、建立營運(yùn)業(yè)走訪制度。及時理解和掌握運(yùn)輸業(yè)動態(tài)，對咨詢題早發(fā)覺、早預(yù)防、早處理。*、實行公路“三亂”舉報鼓勵制度。廣泛發(fā)動群眾，依托社會各方面的力量，進(jìn)展全方位的監(jiān)視。*、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的，除執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定外，必須將檢查的事項、時間、地點、人數(shù)提早報請縣治理公路“三亂”聯(lián)席會議備案，否則，按“三亂”行為論處。*、實行工作職責(zé)追查制度。今年共組織路風(fēng)檢查**次，查處公路“三亂”案件*起，黨政紀(jì)處理**人，組織處理*人，職責(zé)追查*人，沒收違規(guī)收費(fèi)面包車*輛，受理群眾舉報**起，反響率**%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭?！　∷?、認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作　　(一)開展了國有運(yùn)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情景執(zhí)法檢查。成立了運(yùn)營性土地使用權(quán)出讓情景執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室。制定了*縣開展國有運(yùn)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情景執(zhí)法監(jiān)察施行意見。充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對**年以來全縣規(guī)劃用地、運(yùn)營性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情景進(jìn)展了全面自查。通過檢查自查發(fā)覺挪用土地出讓金補(bǔ)償**.*萬元，欠交或未交土地出讓金的個人***戶，金額***萬元，單位**個，金額***萬元。**年以來，單位規(guī)劃用地***宗，其中改變土地使用性質(zhì)的有**宗。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進(jìn)展處理糾正。下達(dá)整改提議書**份，立案查處*起，處理違紀(jì)人員*人。通過開展監(jiān)視檢查，共清繳土地出讓金**萬元?！　?二)進(jìn)取開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《*縣行政效能監(jiān)察施行方法》(汝政[**]**號)，縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于**年至**年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機(jī)關(guān)從事行政治理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機(jī)關(guān)作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)行政行為、強(qiáng)化工作紀(jì)律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定，目的是處理職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處，我們加強(qiáng)監(jiān)視檢查，建立行政效能監(jiān)察投訴中心，接到投訴**件，受理**件。每月**日，辦公室組織人員隨機(jī)對各行政單位進(jìn)展檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查中發(fā)覺的咨詢題提出改好心見和提議**條，對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分?！　×硗猓覀冞€進(jìn)取穩(wěn)妥地開展了建筑工程工程招投標(biāo)，共完成評標(biāo)定標(biāo)工程**項，工程建筑面積*.*萬平方米，全縣**萬元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場公開招標(biāo)。全面開展了平安消費(fèi)執(zhí)法監(jiān)察，共查出大小隱患**處，當(dāng)場整改**處，限期整改*處。認(rèn)真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金治理等情景的執(zhí)法監(jiān)工作?！　∥?、加大了源頭治腐力度　　**年，我們以制權(quán)、管錢和標(biāo)準(zhǔn)行政行為為核心，深化改革，進(jìn)取探究，進(jìn)一步加大了源頭治腐力度?！　?一)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管力度。一是全面實行“收支兩條線”治理，標(biāo)準(zhǔn)收罰行為。下發(fā)了《*縣實行票款別離和罰繳別離征收治理施行方法》，進(jìn)一步明確了施行票款別離、罰繳別離的征收治理范圍，實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度，對全縣**個部門和單位進(jìn)展重點檢查。使“收支兩條線”治理規(guī)定得到全面落實。二是會計委派穩(wěn)妥推進(jìn)。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進(jìn)一步推進(jìn)村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，財務(wù)集中核算，人員統(tǒng)一治理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委派制度。　　(二)實在推進(jìn)展政審批制度改革。今年初，縣直各單位按照《*縣縣級行政審批制度改革施行意見》的要求，對各自的行政審批事項進(jìn)展了進(jìn)一步清理，共清理出現(xiàn)行的行政審批事項***項，審核事項**項，核準(zhǔn)事項***項，備案事項**項。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項***項，合并**項，保存***項。為實在減少行政審批工程并改革審批治理方式，進(jìn)取籌建行政審批和行政效勞收費(fèi)大廳，**年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”效勞。逐步建立科學(xué)的治理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和緊密的監(jiān)視機(jī)制?！　?三)強(qiáng)力推進(jìn)政府采購工作。制定了《*縣政府采購制度施行方法》和《政府采購資金治理方法》。從資金治理入手，規(guī)定各單位在施行采購之前無特別情景必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強(qiáng)采購票據(jù)的操縱，加大了政府采購檢查工作力度。查處了違背政府采購資金***多萬元，并對違紀(jì)單位進(jìn)展了處分，對違紀(jì)行為給予糾正。今年，全縣共納入采購金額***多萬元，節(jié)支金額達(dá)**多萬元?！　?四)接著深化政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、及時、全面的原則，在抓好標(biāo)準(zhǔn)性公開的根底上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)懷的“熱點”、“難點”咨詢題，全面推行點題公開，群眾想明白什么就公開什么，到達(dá)群眾滿意的公開實效，實在深化了民主監(jiān)視。　　六、加大了整治企業(yè)運(yùn)營環(huán)境力度?！　〗衲?，我們將整頓運(yùn)營效勞性收費(fèi)作為整治企業(yè)運(yùn)營環(huán)境的重中之重來抓，獲得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)注重，營建氣氛。制定了《大力整治企業(yè)運(yùn)營環(huán)境的決定》和施行方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種方式向社會作出公開承諾。二是全面自查，集中檢查。在認(rèn)真自查自糾，全面澄清底數(shù)的根底上，我們會同審計、物價、財政等部門結(jié)合行動，組成*個檢查組，對涉及運(yùn)營效勞性收費(fèi)單位進(jìn)展全面檢查，對企業(yè)和群眾反映大、咨詢題多的**個單位進(jìn)展重點清理檢查，全面整改。三是抓重點，抓查處。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等**多個行業(yè)或部門，采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的方法，開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發(fā)覺的違規(guī)收費(fèi)行為嚴(yán)肅查處。今年，共查處擾亂經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境案件**起，處理**人，其中有*名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被追查職責(zé)。四是強(qiáng)化社會監(jiān)視。把運(yùn)營效勞性收費(fèi)工程、標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，理解企業(yè)和社會監(jiān)視。在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”，單位一把手與群眾應(yīng)對面，直擊“熱點”。從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)視員和評議代表**多名，對縣定**多家單位和省定**個重點部門進(jìn)展監(jiān)視和評議。施行社會監(jiān)視以來，發(fā)覺行風(fēng)咨詢題**條，受理案件*件，均進(jìn)展了認(rèn)真　　處理和處理。促進(jìn)了整治企業(yè)運(yùn)營環(huán)境工作的深化開展。　　七、進(jìn)一步開辟了信訪工作新場面　　為實在營建建立小康社會的良好環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，我們今年進(jìn)一步加大信訪工作力度，全面開辟信訪工作新場面?！　?一)建立了大信訪工作機(jī)制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，實在處理了一些久拖不決的“老大難”咨詢題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴(yán)格實行了信訪職責(zé)追查制，對*名因工作不到位造成越級上訪或嚴(yán)重妨礙的職責(zé)人，均給予了紀(jì)律處分。實在加強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作職責(zé)認(rèn)識?！　?二)建立信訪信息專報制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，通過**多名基層信息員，搜集信訪苗頭、社會熱點和不穩(wěn)定要素，逐級上報，及時采取實在可行的措施，針對性進(jìn)展處理。今年以來，共摸排信訪咨詢題***多個，就地處理***多個，制定整改計劃逐步處理**多個，縣紀(jì)委立案查處**多起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處**多起，有效處理了發(fā)生在老百姓周圍的實際咨詢題，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。　　(三)持之以恒地堅持下訪制度。下訪工作隊，圍繞“三條渠道”，主動深化基層，處理群眾反映的咨詢題，收到了較好的社會效果。一是結(jié)合廉政督查，定期巡訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建立職責(zé)制季度匯報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在咨詢題的整改情景。二是配合中心工作，重點下訪。今年，結(jié)合防治非典工作，下訪工作隊不分白天黑夜，明查暗訪，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)視，強(qiáng)化干部職責(zé)，協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。三是應(yīng)對突發(fā)事件，快速下訪。對突發(fā)事件和嚴(yán)重信訪咨詢題，快速反響，及時出訪。今年，下訪工作隊處理突發(fā)信訪咨詢題**件，既穩(wěn)定了當(dāng)?shù)厝罕姷那榫w，又維護(hù)了受害人的合法權(quán)益?！　?四)及時回訪，穩(wěn)固信訪成果。異常是對查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐一登記造冊，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報復(fù)，防止產(chǎn)生新的信訪咨詢題，另一方面是教育被查處人改正自新。同時，下訪工作隊堅持對縣紀(jì)委贊助的**多個貧困戶和**名特困生經(jīng)?；卦L，發(fā)覺新的困難及時處理，保證了扶貧助學(xué)活動的順利進(jìn)展?！　“?、進(jìn)一步抓好了黨風(fēng)廉政建立職責(zé)制的落實　　(一)進(jìn)一步細(xì)化了職責(zé)。將黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門。制定下發(fā)了汝廉責(zé)[**]*號《*縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實**年黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作部署的工作意見》，并專題召開了任務(wù)分解會，將今年的黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭*個方面的**項工作任務(wù)逐項明確了詳細(xì)要求和各負(fù)責(zé)部門，使職責(zé)更加明確，任務(wù)更加詳細(xì)，要求更加詳實。結(jié)合**年黨風(fēng)廉政建立工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情景跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情景結(jié)合季度匯報情景記錄歸檔，作為年度考核的依照，敦促職責(zé)單位實在履行職責(zé)?！　?二)實行督導(dǎo)職責(zé)制度?？h紀(jì)委制定了《關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行督導(dǎo)職責(zé)制的意見》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分為*個督導(dǎo)協(xié)作區(qū)，由縣紀(jì)委常委包區(qū)、包片，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期督導(dǎo)廉政建立和反腐敗各項工作，確保整體推進(jìn)。同時將督導(dǎo)職責(zé)制履行情景的評估與黨風(fēng)廉政建立職責(zé)制考核、紀(jì)檢監(jiān)察工作目的任務(wù)完成情景考核結(jié)合起來，職責(zé)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在兩項考核中處于后三名的，職責(zé)常委和職責(zé)室不得評先、評優(yōu)，工作有所創(chuàng)新，在市以上產(chǎn)生妨礙的將記功受獎?！　?三)嚴(yán)格職責(zé)追查。今年，我們堅持對違背黨風(fēng)廉政建立職責(zé)制規(guī)定的行為嚴(yán)格進(jìn)展職責(zé)追查。今年，結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有**名領(lǐng)導(dǎo)干部遭到職責(zé)追查，其中組織處理**人，黨政紀(jì)處分**人。嚴(yán)格的職責(zé)追查，保證了黨風(fēng)廉政建立職責(zé)制的有效落實?！　≈饕ぷ髋e措　　今年，我們結(jié)合上級紀(jì)委工作部署，立足實際，著重圍繞四條主線開展工作。　　一、圍繞著力處理群眾反映強(qiáng)烈的突出咨詢題開展工作　　(一)深化基層摸實情。為實在掌握社情民意，真正理解群眾意愿和迫切需要處理的咨詢題，縣紀(jì)委在進(jìn)一步加大下訪工作隊下訪力度的同時，紀(jì)委機(jī)關(guān)實行全員調(diào)研，推行了紀(jì)委干部聯(lián)絡(luò)村制度，每一位紀(jì)委常委和室主任聯(lián)絡(luò)一個村，定期不定期下鄉(xiāng)入村，體察民情，紀(jì)委定期召開碰頭會，將基層存在的咨詢題歸類整理，區(qū)別輕重緩急、個性共性，認(rèn)真加以處理?！　?二)采取措施出實招。針對一些基層干部群眾觀念淡薄，對處理群眾的困難和咨詢題，缺乏職責(zé)認(rèn)識，更缺乏緊迫感等情景，我們出臺了《關(guān)于認(rèn)真處理群眾反映強(qiáng)烈的突出咨詢題，實在維護(hù)人