【文章內(nèi)容簡介】 單位重經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)境效益和社會效益；有的“邊建設(shè)，邊破壞”，建設(shè)的速度趕不上破壞的速度。近幾年，我市投資幾十億元實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，但破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。如填湖建公園、建廣場、建高樓；邊建晴川橋，邊向*江傾倒渣土；邊實(shí)施**湖截污工程，邊向湖內(nèi)排放污水等。
（二）湖泊填占嚴(yán)重
建國初期，我市有湖泊___個，到__年代初，_個中心城區(qū)主要湖泊銳減到__個，如今僅剩__個湖泊，__年凈減少湖泊面積____多畝，湖泊在萎縮及隱性消亡，“百湖之都”已名不副實(shí)。究其原因：一是法規(guī)不健全、不完善?，F(xiàn)有法規(guī)缺乏強(qiáng)制性、操作性，發(fā)現(xiàn)填湖難以制止。處罰措施單一，往往一罰了之，而有的單位和個人寧愿受罰，也要通過填湖獲取更大利益。二是體制不順，權(quán)屬不清。過去，全市沒有一個部門統(tǒng)一管理湖泊。__個湖泊權(quán)屬分散，有的歸市建委，有的歸市園林、市市政、村集體……。特別是多數(shù)湖泊為村集體所有，村民靠山吃山，靠水吃水，致使湖泊被“蠶食”。三是利益驅(qū)動。隨著土地有償使用制度的實(shí)行，填湖開發(fā)成本低，助長了填湖行為。如沙湖原有水面面積___畝，__年代由于開發(fā)性填湖，至今僅存__畝。
（三）河流上游下泄的污染
長期以來，各城市將兩江當(dāng)作天然的大排污溝，有的將污染重的企業(yè)安排在本江段下游。**處在ａａ江中游，*江下游，上游下泄的污染使**深受其害。特別是*江的污染對**的威脅最大。進(jìn)入__年代以來，*江鐘祥以下在____、____和____年先后三次出現(xiàn)“水華”，一次比一次嚴(yán)重。____年“水華”*江**段江水呈褐色，當(dāng)時水流緩，氣溫高，藻類瘋長。**___萬人飲用*江水，***水廠、***水廠、**九廠水廠、**水廠等_個飲用水源受到威脅。盡管自來水公司采取大量措施，飲用水仍有嚴(yán)重藻腥味。上游污染下泄、轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響了我市生產(chǎn)和生活。
（四）污水處理設(shè)施建設(shè)滯后
由于種種原因，我市無論是工業(yè)還是生活污水處理設(shè)施建設(shè)都明顯滯后。近幾年來，我市環(huán)保部門把水污染防治工作作為重點(diǎn)來抓，并以“一控雙達(dá)標(biāo)”為契機(jī)，狠抓工業(yè)廢水的治理，工業(yè)污水處理取得一定成績。但是，我們的治理是低標(biāo)準(zhǔn)低水平，存在的問題不少，去年達(dá)標(biāo)的企業(yè)不少出現(xiàn)反彈，設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，偷排現(xiàn)象時有發(fā)生，工業(yè)污水治理還有“死角”。生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)也不高，二級處理太少。特別是生活污水處理設(shè)施明顯不足，從目前城市污水處理水平看，沙湖污水處理廠_萬噸/日，加上黃浦路深排江工程__萬噸/日，全市污水處理能力也不過__萬噸/日，處理能力只有__。利用世行貸款建設(shè)的***及*湖(擴(kuò)建)_座污水處理廠共__萬噸/日，今年建成后，全市污水處理能力達(dá)到__萬噸/日，處理率也只有____，還是低于全國____的平均水平，更是落后于國家環(huán)保模范城市__的標(biāo)準(zhǔn)，離中央對省會城市到____年達(dá)到__的要求相差甚遠(yuǎn)。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾水環(huán)境保護(hù)意識
江澤民總書記在“七一”講話中明確要求：“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活?！薄案纳粕鷳B(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會福利設(shè)施?！边@是“三個代表”重要思想在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。在當(dāng)前水污染問題日益突出的情況下，我市必須把保護(hù)水環(huán)境放到落實(shí)江總書記“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識，大力開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動，使廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源憂患意識和水環(huán)境保護(hù)意識，在經(jīng)濟(jì)活動中改變過去那種重經(jīng)濟(jì)政績、輕環(huán)境政績；重眼前發(fā)展，輕可持續(xù)發(fā)展；重局部利益，輕全局利益的思想。從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)重視水環(huán)境問題，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。調(diào)動一切積極因素，切實(shí)加強(qiáng)水污染防治。杜絕對山體的破壞和對湖泊的隨意填占，防止水土流失，保護(hù)現(xiàn)有湖泊，保護(hù)飲用水源的安全。
（二）防治結(jié)合，標(biāo)本兼治，千方百計(jì)提高污水處理能力
水污染治理必須堅(jiān)持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則。要結(jié)合**實(shí)際，千方百計(jì)提高污水處理能力。一是污水處理設(shè)施大、中、小、微一起上。**是座特大城市，面對日益突出的生活污水要有大型污水處理設(shè)施。目前，**僅有一座_萬噸/日處理廠，**就有好幾座，最大的___萬噸/日，**最大的___萬噸/日。國家環(huán)?？偩忠骭___年，城市污水集中處理應(yīng)達(dá)__，__萬人口以上的城市達(dá)到__。根據(jù)這一目標(biāo)，**要著手考慮、規(guī)劃建__萬噸/日、___萬噸/日的大型污水處理廠，以適應(yīng)特大城市發(fā)展的需要。同時，要提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，增加或擴(kuò)建二級污水處理廠，還要因地制宜，中、小、微污水處理設(shè)施同時上。如旅游區(qū)、餐飲業(yè)可大力推廣地埋式無動力污水處理裝置。二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，污水治理要走市場化道路。工業(yè)污水一定要經(jīng)企業(yè)治理。工業(yè)行業(yè)門類多，處理方法不一樣。現(xiàn)在生活污水與工業(yè)污水混排，加大了處理難度。工業(yè)污水除企業(yè)自行處理外，可進(jìn)入市場通過環(huán)保公司完成。因此，要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們可借鑒歐美國家和某省等地的經(jīng)驗(yàn)，“誰污染、誰付費(fèi)”。水污染治理要堅(jiān)持長期性，對新的污染進(jìn)行預(yù)防，舊的污染逐年分散治理，做到“新賬不能欠，老賬逐年還”。三是建立有效的治污籌資機(jī)制。建議水環(huán)境保護(hù)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，列入財(cái)政項(xiàng)目，保證環(huán)保資金落實(shí)到位。拓寬資金渠道、引導(dǎo)社會資金積極投入。要制定合理的污水處理收費(fèi)和其他污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以保證治污設(shè)施的正常運(yùn)行。四是應(yīng)規(guī)劃、完善、改造城市排水系統(tǒng)，在實(shí)施截污工程同時，實(shí)行雨污分流。雨水收集入湖以補(bǔ)充凈化水體，讓進(jìn)入污水處理廠的污水濃度達(dá)到二級處理的標(biāo)準(zhǔn)。處理后的污水不易直接排入湖內(nèi)，可進(jìn)行二次利用，如用于灌溉、沖洗車輛或直排入江。
（三）突出重點(diǎn)，加大治理力度，改善**湖水質(zhì)
**湖是我市城區(qū)獨(dú)有的國家級風(fēng)景區(qū)，治理好**湖是貫徹實(shí)施水污染防治法的重點(diǎn)。為進(jìn)一步改善**湖水質(zhì)，下步要采取有效措施，分步實(shí)施，綜合治理，全面推進(jìn)。一是要大力實(shí)施污水截流。**湖周邊__個排污口，每天排放大量污水。*大、**是兩個污染最重的排污口，*大的生活污水及教學(xué)的生物、化學(xué)污水嚴(yán)重破壞**湖水質(zhì)。因此，要加快污水截流步伐。世行貸款新建的三座污水處理廠，與其配套的截污管網(wǎng)要同步進(jìn)行，建成后要能保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)污染控制。**湖截污工程完工前，要加強(qiáng)周邊的污染控制。企業(yè)一定要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)；淘汰落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品；湖區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)對水上旅游船和服務(wù)業(yè)污染項(xiàng)目的管理；加強(qiáng)周邊農(nóng)村污染控制。據(jù)調(diào)查，湖邊農(nóng)村污染近來發(fā)展很快，要控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，減少化肥、農(nóng)藥施用量，防止污水滲透。三是清淤工程。目前，**湖的淤泥較深，有的地方水濁、水臭。***一期清淤量達(dá)___萬立方米，二期___萬立方米已開工。我們可參考*湖分期清淤的做法，截污納管實(shí)現(xiàn)后，要加大湖底清淤疏浚力度。應(yīng)充分估計(jì)清淤工程的難度，要有詳細(xì)方案和具體措施，保證清淤順利進(jìn)行。關(guān)于有專家提到引江水入**湖加速水體置換及其它方案，可以進(jìn)行論證，以尋求有效解決**湖水質(zhì)問題。
（四）健全法律、法規(guī)，切實(shí)加大執(zhí)法力度
“有法可依”是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)的基本前提。要依據(jù)水污染防治法和省里有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步制定配套法規(guī)和規(guī)章。對立法空白要加強(qiáng)調(diào)研立法，對操作性不強(qiáng)的法規(guī)要制定出實(shí)施細(xì)則。要爭取《**市湖泊保護(hù)辦法》盡快出臺。應(yīng)考慮制定水污染防治法實(shí)施細(xì)則和水污染物總量控制實(shí)施細(xì)則，完善飲用水源保護(hù)等法規(guī)。立法應(yīng)體現(xiàn)從嚴(yán)思想，法規(guī)要有強(qiáng)制性約束和制裁措施，如《**市湖泊保護(hù)辦法》的具體條款要嚴(yán)謹(jǐn)，絕不能留口子，還應(yīng)有可操作性的處罰辦法和相應(yīng)的法律責(zé)任。
強(qiáng)化依法行政，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是研究執(zhí)法。我市機(jī)構(gòu)改革成立了城市管理執(zhí)法局，應(yīng)盡快研究、制定執(zhí)法依據(jù)，規(guī)定執(zhí)法程序，建立執(zhí)法隊(duì)伍。水務(wù)局與環(huán)保局、規(guī)劃局的職能盡快理順，使全市水務(wù)管理形成“一龍管水，多龍治水”的合理格局。二是規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法人員行為。對執(zhí)法人員不作為、亂作為的違法行為要進(jìn)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)法。鞏固和深化“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，實(shí)施再提高工程。要繼續(xù)采取有效措施，重點(diǎn)查處工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)反彈、“__小”企業(yè)反彈。保護(hù)飲用水源，對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭、油庫、修船廠、排污口等要進(jìn)行搬遷、改造、拆除和分期截污。加大執(zhí)法力度，認(rèn)真查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)防水環(huán)境繼續(xù)受到污染。加強(qiáng)湖泊的保護(hù)和管理，盡快制定湖泊保護(hù)規(guī)劃，防止隨意改變湖泊水體功能。行政人員要帶頭依法行政，保護(hù)好管理好城區(qū)內(nèi)現(xiàn)存湖泊，防止填占和污染，違法者一定要依法懲處并通過新聞媒體予以曝光。
（五）關(guān)注南水北調(diào)工程，尋求應(yīng)對之策
“十五”期間，我國將加緊實(shí)施南水北調(diào)工程。工程實(shí)施后將對我市的水資源和水環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大影響。目前，我市城區(qū)取水量___來自ａａ江和*江，南水北調(diào)的中線方案實(shí)施以后，*江中下游流量會相對減少，特別是枯水季節(jié)*江下游水質(zhì)將會呈現(xiàn)惡化趨勢，對我市江北地區(qū)的飲用水源將也會受到一定程度的影響。南水北調(diào)后，我國還將引起一場水的革命，過去“低價(jià)水”、“計(jì)劃水”將不復(fù)存在，城市居民用水和工業(yè)用水價(jià)格將會有一定幅度的提高。地區(qū)間以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行水交易的趨勢將日趨明顯。這將為**市創(chuàng)造出很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我市應(yīng)該關(guān)注南水北調(diào)工程的動態(tài)，組織專班進(jìn)行研究，掌握信息，尋求應(yīng)對之策，興利除弊，力求抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇，將我市水環(huán)境保護(hù)工作提高到一個新的水平。
第四篇：關(guān)于武漢市水污染情況調(diào)查報(bào)告linsy
關(guān)于武漢市
水污染情況調(diào)查報(bào)告
報(bào) 告 人：林順毅班級：09化工學(xué)號：202002501108指導(dǎo)教師：
二○一二年三月
現(xiàn)今，國家大部分河涌都受到水污染，我們家鄉(xiāng)武漢市的許多河流湖泊也不例外。這是自然污染嗎？不是的。究竟致使這些河流被污染的原因是什么？水污染帶來什么危害？我們帶著這些疑問，來到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查，研究。就水污染問題，我們作過一些調(diào)查、走訪，查閱了相關(guān)資料，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、.基本情況
武漢市地處長江中游，境內(nèi)江河
縱橫，湖泊眾多。市域內(nèi)有河道40
多條，大小湖泊60多個，市郊有水
庫273座。全市總水域面積2187平
方公里，%；水資
，其中客水資
源量7450億立方米；城鎮(zhèn)自來水日
，居全國第3
位，供水面積743平方公里，供水普
及率100%。豐富的水資源既是我市
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件，也給武漢
市提出了保護(hù)水環(huán)境的重大課題。
武漢市水務(wù)局最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，50年來，近100個湖泊人間“蒸發(fā)”，楊汊湖、范湖等耳熟能詳?shù)拿謨H僅成為帶“湖”字的符號。目前中心城區(qū)僅存的38個湖泊，仍面臨著繼續(xù)被侵蝕的危險(xiǎn)。
武漢市是老工業(yè)基地，排污企業(yè)多，排污大戶多，企業(yè)治理達(dá)標(biāo)工作難度大。市政府采取了多項(xiàng)措施，保護(hù)和治理水資源。一是合理規(guī)劃工業(yè)布局。將147家原位于城市中心的工
廠轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，每年減少廢水排放量3000
萬噸。二是依法實(shí)施限期治理，督促工業(yè)
污染源全面達(dá)標(biāo)。1996年確定全市614家
企業(yè)超標(biāo)排放廢水，要求企業(yè)必須限期治
理達(dá)標(biāo)。三是抓重點(diǎn)排污大戶。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅武鋼、晨鳴、青化等6家
企業(yè)排放廢水量占全市總量的45%以上。
在環(huán)保部門的督促下，武鋼、晨鳴等企業(yè)
投資數(shù)億元新建、改造了污水處理設(shè)施。
四是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。全市355臺工業(yè)
污水治理設(shè)備基本上保持運(yùn)轉(zhuǎn)，工業(yè)廢水
污染得到基本控制。
污水處理方面，武漢市利用芬蘭、世
行貸款，實(shí)施黃浦路深排江工程，興建沙
湖、二郎廟、龍王嘴3座一級污水處理廠，
%提高到
%。，實(shí)施21項(xiàng)排漬工程，
建成了40立方米/秒流量的新生路泵站，
還
完成了古田地區(qū)，惠濟(jì)二路，二七路，中南一、二路等排水工程，特別是遇雨必淹的硚口古田地區(qū)有了明顯變化。積極推廣地埋式無動力污水處理裝置，東湖、木蘭湖等旅游風(fēng)景區(qū)已推廣實(shí)施，全市共擁有27套設(shè)施，日處理能力達(dá)到404噸。
為了改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水環(huán)境、水資源與城市環(huán)境創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，做好水文章，一批亮點(diǎn)工程突出了濱江濱湖特色，城市面貌有了較大變化。將東湖路與東湖南路建成景觀路，新建了沙灘浴場、楚風(fēng)園和親水平臺。“漢口江灘”、龍王廟、南岸咀等景點(diǎn)環(huán)境綜合治理使城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。
二、武漢市水環(huán)境存在的主要問題
盡管前期工作深入扎實(shí)，但武漢市的水污染的狀況還沒得到有效地遏制，生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。主要表現(xiàn)：
（一）生活污水問題日益突出
目前，全市生活污水污染問題日益突出。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)：2020年，其中生活污水排放量34310萬噸，%。近年來，我市住宅小區(qū)成片開發(fā)，餐飲業(yè)迅猛發(fā)展，旅游業(yè)、賓館業(yè)日漸興旺，在經(jīng)濟(jì)繁榮的同時也進(jìn)一步加劇了水環(huán)境污染。我市有90%以上的生活污水未經(jīng)處理就直接