【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以更大的決心和勇氣沖破保守思想觀念的束縛，勇于開(kāi)拓，勇于實(shí)踐。
　　解放思想，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新。
　　從轉(zhuǎn)變自己的觀念入手，立足新形勢(shì)找差距，著眼新世紀(jì)求發(fā)展。由依賴性向自主性工作轉(zhuǎn)變，即由“依賴上級(jí)、依賴文件”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)而有目的的工作、自覺(jué)主動(dòng)的工作、創(chuàng)造性的工作；由封閉型向開(kāi)放型工作轉(zhuǎn)變，即由“以領(lǐng)導(dǎo)為中心，以任務(wù)為中心，以機(jī)關(guān)為中心”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚧鶎?、面向納稅人、面向稅收管理現(xiàn)代化的目標(biāo)，多層次全方位開(kāi)放型的工作。
　　激發(fā)活力，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。
　　堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新管理機(jī)制，按照征管改革業(yè)務(wù)流程，以健全崗責(zé)體系為核心，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)機(jī)制；進(jìn)一步做好干部選拔任用工作，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向；創(chuàng)造出具有地稅特色的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化、精細(xì)化，為地稅事業(yè)高速發(fā)展鋪路搭橋。
　　求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。
　　實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化要在全局上下努力營(yíng)造實(shí)干苦干的工作氛圍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，沉下身子，靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，沒(méi)有戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗能力的指揮員不是合格的指揮員；要營(yíng)造“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”的工作氛圍，抓住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人，通過(guò)建立和落實(shí)效能監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)行力；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研，掌握第一手材料，提出合理性和操作性強(qiáng)的工作思路和方案，切實(shí)解決地稅工作中存在的問(wèn)題；全局上下要圍繞今年安排部署的重點(diǎn)工作，大興實(shí)干之風(fēng)，各單位、各部門要把抓執(zhí)行、抓督辦、抓落實(shí)，作為重要工作一抓到底，要把上級(jí)的部署具體化，提出具體的工作措施、落實(shí)步驟和完成時(shí)限。
　　風(fēng)清氣正，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)新。
　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育，建設(shè)具有核心價(jià)值理念的地稅文化；推進(jìn)黨組織建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持將廉政制度建設(shè)覆蓋稅收征管、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)治稅清廉。
　　三、銳意奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)2020年稅收工作再上新臺(tái)階
　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是加快建設(shè)國(guó)際旅游島和我局征管機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵之年，做好稅收工作意義重大。前不久召開(kāi)的全省地稅工作會(huì)議和xx市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)全省地稅工作和海口經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了深刻的分析判斷，對(duì)稅收工作提出了新的期望和要求。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年海口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%。%左右。今年，我市地稅工作面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇?！疤魬?zhàn)”有：一是?？诮?jīng)濟(jì)總量不大，保持投資高速增長(zhǎng)難度逐年加大，將影響稅收的可持續(xù)增長(zhǎng)；二是“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，；三是契稅、耕地占用稅、個(gè)人所得稅和土地增值稅等稅種的積欠及可挖稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收，要完成上級(jí)下達(dá)的稅收增長(zhǎng)目標(biāo)，必須凝聚全局干部職工的力量并付出最大的努力。“機(jī)遇”是：市里今年對(duì)“深化改革年”的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，全年實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè)，年度投資達(dá)270億元，特別是強(qiáng)力推進(jìn)先聲藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)影環(huán)球100和觀瀾湖旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)注入新的活力，也為地稅工作提供了有利條件，為完成任務(wù)增添了信心。
　　根據(jù)省局和市委市政府部署，做好今年稅收工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、全省地稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照省局提出的實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”要求和“陽(yáng)光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路，打好“五推進(jìn)、五強(qiáng)化”攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)稅收征管改革，一手抓收入，一手抓隊(duì)伍。通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè)，營(yíng)造品牌意識(shí)，培育先進(jìn)典型，努力推進(jìn)?？诘囟惛黜?xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)陽(yáng)光辦稅，強(qiáng)化地稅部門的服務(wù)意識(shí)
　　不斷優(yōu)化和創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。按照國(guó)家稅務(wù)總局近日推出的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”6項(xiàng)便民辦稅措施：辦稅服務(wù)再提速、首問(wèn)責(zé)任深落實(shí)、稅戶負(fù)擔(dān)減到位、納稅信用重應(yīng)用、審批事項(xiàng)全公開(kāi)、權(quán)力清單更透明的要求采取得力措施，進(jìn)一步創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措：一是探索建立納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。與專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)合作，采取服務(wù)外包方式，對(duì)我局納稅服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行專業(yè)調(diào)查、咨詢，全面梳理納稅人、繳費(fèi)人的服務(wù)需求，提出優(yōu)化納稅服務(wù)方案，探索構(gòu)建以納稅人、繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。二是簡(jiǎn)化辦稅流程。近期，我局已出臺(tái)一系統(tǒng)簡(jiǎn)化辦稅流程的措施，如：行政處罰統(tǒng)一由大廳執(zhí)行，對(duì)單位納稅人，各大廳仍適用原簡(jiǎn)易處罰程序；納稅人代開(kāi)普通發(fā)票的，各大廳僅審核《代X發(fā)票申請(qǐng)表》和經(jīng)辦人身份證，不再審核合同、付款證明、收付款雙方證件；取消《行政事業(yè)單位代X發(fā)票申請(qǐng)表》，行政事業(yè)單位作為付款方，不再要求加蓋其單位公章；各區(qū)（分）局下屬各單位在日常辦稅過(guò)程中收集影響納稅人辦稅效率的問(wèn)題，需要及時(shí)解決的，立即上報(bào)。三是優(yōu)化服務(wù)舉措。擴(kuò)大全職能窗口范圍，將原來(lái)的五類窗口整合為兩類至三類，加強(qiáng)對(duì)“一窗式”服務(wù)推行過(guò)程的跟蹤監(jiān)控；開(kāi)通“3a”綠色通道，對(duì)“3a”企業(yè)發(fā)放“3a”綠色卡，