20xx在全體擴(kuò)大)會(huì)議上的講話稿(編輯修改稿)
2025-01-17 00:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 服務(wù)，集聚資源、培壯產(chǎn)業(yè)，做大總量、提升質(zhì)量，加快構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用。要強(qiáng)化園區(qū)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)施園區(qū)對(duì)外開放與合作交流，推動(dòng)形成各具特色、獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，努力把園區(qū)打造成政策高地、投資洼地和創(chuàng)新人才集聚地。
第三，強(qiáng)化開放興市，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。開放發(fā)展是永恒的主題，我們依靠開放走過(guò)了砥礪奮進(jìn)之路、走上了追趕超越之路，由滯后發(fā)展走到了全省前列，未來(lái)也必然要依靠開放走向綠色崛起。
一要完善開放招商制度機(jī)制。近年來(lái)我市招商引資工作很有成效，要認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，也要梳理存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)建立完善精準(zhǔn)高效的制度機(jī)制。比如，政府及其組成部門“一把手”主抓招商引資，做到“四個(gè)親自”和“四個(gè)一視同仁”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作要求。比如，“產(chǎn)品展銷+項(xiàng)目推介”的工作模式，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)團(tuán)體招商與小分隊(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商相結(jié)合的組織方式。還比如，一個(gè)部門牽頭，多個(gè)部門協(xié)作，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式方法等等，這些經(jīng)驗(yàn)做法一定要注重堅(jiān)持下去。要針對(duì)招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)有缺位、市級(jí)部門招商活動(dòng)統(tǒng)籌不到位等問(wèn)題，完善市級(jí)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)形成“統(tǒng)籌有力、銜接有序、服務(wù)有效”的大招商工作格局。市發(fā)改委牽頭，市招商和經(jīng)濟(jì)合作局等部門配合，研究建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，同步完善重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)招商引資目錄和配套服務(wù)措施，注重發(fā)揮“開放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)”作用。市招商局改革為市招商和經(jīng)濟(jì)合作局，機(jī)構(gòu)職能、性質(zhì)發(fā)生很大變化，人員也相應(yīng)得到加強(qiáng)，要珍惜機(jī)遇、不負(fù)重托，工作上也要“百尺竿頭更進(jìn)一步”。
二要全面打造一流營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。在各地開放發(fā)展、招商引資白熱化競(jìng)爭(zhēng)的表象背后，真正比拼的是營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不單是“政商關(guān)系”，而是政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、法律要素、市場(chǎng)要素以及各類社會(huì)要素的綜合集成體，具有非常典型的“蝴蝶效應(yīng)”。因此我們提出要強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的意識(shí)，全面打造“政府高效、市場(chǎng)公平、社會(huì)穩(wěn)定、法治健全、運(yùn)行順暢”的一流營(yíng)商環(huán)境。要突出抓好降低制度性交易成本、解決融資難融資貴問(wèn)題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和原料供應(yīng)、物流配套、技術(shù)人才、用工保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)，綜合施策，標(biāo)本兼治，努力營(yíng)造識(shí)商、親商、重商、安商、富商的良好環(huán)境。
三要積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。當(dāng)前正值機(jī)構(gòu)改革期間，各部門(單位)“三定”和領(lǐng)導(dǎo)班子尚未完全到位，在機(jī)構(gòu)撤并、職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸和工作交接完成前，必須嚴(yán)格按照原職能職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)分工抓落實(shí)，堅(jiān)決防止責(zé)任掛空、工作斷檔。要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，做精做優(yōu)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“公共資源陽(yáng)光交易”“12345便民服務(wù)熱線”三大品牌項(xiàng)目，不斷提升效能和質(zhì)量。以“三變”改革為突破口，加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，多渠道增加集體和農(nóng)民收入。認(rèn)真組織實(shí)施25個(gè)中省改革試點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資、教體、衛(wèi)健、科技、文旅、金融等領(lǐng)域改革。著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新和各類工作實(shí)務(wù)創(chuàng)新。
第四，緊扣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，深入推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域版塊平衡發(fā)展、市場(chǎng)主體充分發(fā)展與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一要壯大綠色工業(yè)規(guī)模。聚力支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)改造提升和研發(fā)投入，發(fā)揮現(xiàn)有綠色工業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定向好。突出富硒產(chǎn)業(yè)，加大科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌營(yíng)銷力度，積極爭(zhēng)取將安康富硒產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。著力提升裝備制造業(yè)整零配套和信息化、智能化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。緊盯中高端消費(fèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮“包裝飲用水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟”作用，鞏固富硒飲品高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。提升縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)水平，新增投資千萬(wàn)元以上入園企業(yè)50戶。全面抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。市工信局牽頭，相關(guān)部門配合，精心組織開展“政企連心橋”活動(dòng)。要堅(jiān)決兌現(xiàn)中省減稅降費(fèi)和扶持企業(yè)發(fā)展政策，實(shí)實(shí)在在
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