【文章內(nèi)容簡介】 了對他的管教，也減少了對他的關(guān)心。因此，王某養(yǎng)成了沉默寡言、內(nèi)向的性格。2020年7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞?yàn)樯?，并結(jié)識(shí)了刑滿釋放人員馬某。
同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以揍他相威脅，強(qiáng)迫其行竊。正當(dāng)王某偷竊了一乘客的錢包準(zhǔn)備逃跑時(shí)被他人抓住，扭送到公安機(jī)關(guān)。王某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)對王某作了行政處罰。
問題：(1)解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。
答：《行政處罰法第五條規(guī)定：“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”。處罰不是目的，而是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的，體現(xiàn)行政處罰懲戒和教育的雙重功能。
(2)我國《行政處罰法》對從輕、減輕行政處罰的情節(jié)是如何規(guī)定的？ 答：《行政處罰法規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
(3)本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)？ 答：根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案中王某有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某未滿18周歲。王某出生于1990年5月，到王某違法行為作出時(shí)的2020年9月17日，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對他的行政處罰。③王某有立功表現(xiàn)。王某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)之一。
[案情介紹] 王某出生于1992年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。2001年王某母親改嫁后，逐漸放松了對他的管教，也減少了對他的關(guān)心。因此，王某自小養(yǎng)成了沉默寡言言、內(nèi)向的性格。2020年7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞?yàn)樯?，并結(jié)識(shí)了刑滿釋放人員馬某。
同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以攢他相威脅，強(qiáng)迫其行竊。正當(dāng)王某偷竊了一乘客的錢包(內(nèi)裝50元現(xiàn)金)準(zhǔn)備逃跑時(shí)被他人抓住，扭送到公安機(jī)關(guān)。王某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)對王某作了行政處罰。
問題：(1)解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。
答：《行政處罰法)第五條規(guī)定：“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)豎持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”，處罰不是目的，而是手段，通過處 罰達(dá)到教育的目的，體現(xiàn)行政處罰懲戒和教育的雙重功能。
(2)我國《行政處罰法》對從輕、減輕行政處罰的情節(jié)是如何規(guī)定的？ 答：《行政處罰法》規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
(3)本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)？ 答：根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案中王某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某未滿18周歲。王某出生于1992年5月，到行政機(jī)關(guān)對他處以行政處罰的2020年9月時(shí)，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②王某是受他人脅追才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對他的行政處罰。③王某有立功表現(xiàn)。王某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。
[案情介紹] 王某出生于1994年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。2020年王某母親改嫁后，逐漸放松了對他的管教，也減少了對他的關(guān)心。因此，王某自小養(yǎng)成了沉默寡言、內(nèi)向的性格。2020年7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞?yàn)樯?，并結(jié)識(shí)了刑滿釋放人員馬某。
同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以揍他相威脅，強(qiáng)迫其行竊。正當(dāng)王某偷竊了一乘客的錢包準(zhǔn)備逃跑時(shí)被他人抓住，扭送到公安機(jī)關(guān)。王某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)對王某作了行政處罰。
問題：(1)解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。
答：《行政處罰法》第五條規(guī)定：“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”。處罰不是目的，而是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的，體現(xiàn)行政處罰懲戒和教育的雙重功能。
(2)我國《行政處罰法》對從輕、減輕行政處罰的情節(jié)是如何規(guī)定的？ 答：《行政處罰法》規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
(3)本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)？ 答：根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案中王某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某未滿18 周歲。王某出生于1994年5月，到行政機(jī)關(guān)對他處以行政處罰的2020年9月時(shí)，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對他的行政處罰。③王某有立功表現(xiàn)。王某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。
[案情介紹] 在2020年2月7日，西城煙葉收購站按群眾舉報(bào)當(dāng)場查獲王某擅自收購的煙葉2352公斤，予以扣押。7月28日，煙葉收購站按照煙葉等級過磅后收購，收購款為5826元。7月30日，煙葉收購站交給王某自制的實(shí)物罰沒收據(jù)一份。8月25日，又向王某送達(dá)處罰決定書，決定沒收全部煙葉和收購款，并處罰款人民幣5000元，落款為該煙葉收購站。
依據(jù)為《中華人民共和國煙草專賣法》第二十八條規(guī)定，違反本法規(guī)定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，并按照查查獲地省級煙草專賣行政主管部門 出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的百分之七十收購違法收購的煙葉；數(shù)量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。《煙草專賣法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自收購煙葉1000公斤以上的，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得。
問題：(1)本案行政處罰的主體是否正確，為什么？ 答：不正確。本案中煙葉收購站自己名義作出行政處罰是錯(cuò)誤的，因?yàn)樾姓幜P必須由享有行政處罰權(quán)的行政主體實(shí)施，煙葉收購站必須以煙草管理局的名義進(jìn)行處罰。
(2)請指出本案處罰程序的違