【文章內(nèi)容簡介】 展觀活動。我辦把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學(xué)習(xí)，開展調(diào)研和案例分析，注重檢查剖析，找準(zhǔn)并處理征詢題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學(xué)開展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學(xué)習(xí)實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)開展的才能進(jìn)一步得到提高?！　《钦J(rèn)真開展了以講黨性、抓機遇、重民生、謀開展為主題的作風(fēng)建立教育活動和感恩教育活動。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改良，精神相貌煥然一新?！　∪菍嵲谧ズ命h風(fēng)廉政建立。把黨風(fēng)廉政建立工作貫穿于扶貧開發(fā)工作不斷,建立和完善了學(xué)習(xí)、工程資金檢查監(jiān)視治理等15項制度，構(gòu)成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅持效勞基層、效勞群眾，堅持政務(wù)公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)視，強化了監(jiān)視治理?！　∷氖菄?yán)格開展了陽光政府四項制度工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴(yán)格按要求開展了嚴(yán)峻決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等陽光政府四項制度工作，全年公示、通報有關(guān)事項20余條?！　∥迨前匆箝_展了糾風(fēng)工作，對扶貧資金進(jìn)展了嚴(yán)格監(jiān)管，確保了扶貧資金的平安、高效使用。參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真解答了群眾提出的征詢題?！　《?、主要做法和經(jīng)歷　　(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議，認(rèn)真貫徹落實全省扶貧開覺察場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實了責(zé)任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進(jìn)集中連片開發(fā)，加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想根底?！　?二)實在強化治理，實行扶貧工作目的治理責(zé)任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目的治理考核責(zé)任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進(jìn)工程建立責(zé)任狀，制定了目的治理考核方法，對扶貧工程和掛鉤扶貧工作進(jìn)展量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工程上，做到件件工程有人抓，任務(wù)明確，責(zé)任落實?！　?三)強化制度建立，加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程工程建立平安,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金治理暫行方法》。完善制度，嚴(yán)格施行《市整村推進(jìn)扶貧工程治理方法》、《市扶貧安居工程治理方法》等扶貧工程治理方法。堅持資金跟著工程走的原則，按照工程進(jìn)度及時就位資金?？h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運轉(zhuǎn)，做到專人治理、專賬核算。加強扶貧資金的中期治理，保證工程資金落到實處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發(fā)工程工程完成后,協(xié)調(diào)審計部門對工程資金撥付和使用情況進(jìn)展審計，對出現(xiàn)的征詢題及時糾正，實現(xiàn)了扶貧資金的標(biāo)準(zhǔn)治理。實行扶貧資金公示制，對扶貧工程和資金分配計劃、工程內(nèi)容、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)展公告公示。工程施行竣工后又在工程施行地建永久性標(biāo)志牌，標(biāo)示工程完成情況、資金使用情況、工程效益，廣泛接受群眾監(jiān)視。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時協(xié)助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時就位和專款專用?！　?四)以思路創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞處理溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面開展的總體目的，進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會為工程區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在治理體制、運轉(zhuǎn)機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中開展，在開展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作獲得新打破?！　∪?、存在的困難和征詢題　　通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作獲得了新的成績，但也面臨著許多困難和征詢題，主要表達(dá)在：　　二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)施行一個村,穩(wěn)定一個村，自我開展一個村的目的,投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇?！　∪欠地毈F(xiàn)象突出。由于特別的自然地理條件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已處理溫飽的人口中，有相當(dāng)一部分根底不結(jié)實、收入不穩(wěn)定，因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象特別突出?！　∷氖钱a(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作盡管獲得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一、農(nóng)民增收困難的場面還未根本打破，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長效增收機制，仍然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務(wù)?！　∥迨莻€別地點和少數(shù)干部對扶貧工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對貧困人口貧困征詢題已緩解，大扶貧格局已構(gòu)成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神?！　∷?、XX年我市扶貧開發(fā)工作計劃　　按照當(dāng)前扶貧開發(fā)的新情勢、新任務(wù)和新特點，XX年，要按照科學(xué)開展觀的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：　　(一)精心組織，認(rèn)真施行好整村推進(jìn)工程　　XX年全市計劃施行整村推進(jìn)250個村，其中：積極爭取省級整村推進(jìn)計劃200個村，市、縣安排施行50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃，編制好科學(xué)合理、實在可行的施行方案。二要高質(zhì)量完成工程建立任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢根本消費生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)開展兩個根底?！　?二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移　　要抓住國際金融危機完畢，經(jīng)濟(jì)情勢好轉(zhuǎn)的良機，充分發(fā)揮3個培訓(xùn)基地的作用，把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓(xùn)2500人，投入財政資金200萬元。引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合、加強培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，實在加強對農(nóng)村勞動力的素養(yǎng)培訓(xùn)，積極探究勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度?！　?三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，構(gòu)建貧困群眾長效增收機制　　除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)易地扶貧開發(fā)。抓緊完成XX年度財政易地扶貧XX人工程建立任務(wù)，并做好驗收工作。積極爭取XX年工程，力爭XX年再施行XX人易地開發(fā)扶貧。二是接著抓好社會扶貧。要