【文章內(nèi)容簡介】 ，國家技術(shù)監(jiān)督局1996年3月14日批準(zhǔn)，1996年10月1日實(shí)施已經(jīng)被GB/T161802020代替）；勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級GB/T 161802020國家技術(shù)監(jiān)督局2020年5月1日實(shí)施適用職工在職業(yè)活動中因工負(fù)傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。
8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（2002年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布，同日實(shí)施）；職工非因工傷殘或因病需進(jìn)行勞動能力鑒定時，對其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。
9.《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（司法部發(fā)布，2020年4月14日實(shí)施）適用于《中華人民共和國刑法》規(guī)定的“故意傷害他人身體的”、“致人重傷的”、（含“造成嚴(yán)重殘疾的”）和《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的“造成輕微傷害的”損傷程度評定。
10.《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（最高人民法院制定，自2020年1月1日起實(shí)施該鑒定標(biāo)準(zhǔn)）適用于除法律、法規(guī)已明確規(guī)定適用其他有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)以外的所有涉及人身損害賠償?shù)陌讣?br />11.《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（民政部 勞動和社會保障部 衛(wèi)生部 解放軍總后勤部發(fā)布）；現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公（含職業(yè)病）致殘等級評定標(biāo)準(zhǔn)由重至輕分為110級，其中，16級同時適用于因病致殘的義務(wù)兵和初級士官。
12.《殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》（中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布）適用一切自然人。
其中只有《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱工傷標(biāo)準(zhǔn)）和《道路交通事故受傷人員評定》標(biāo)準(zhǔn)為傷殘?jiān)u定的國家標(biāo)準(zhǔn)，其余為部門標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)定。 傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)多樣存在的問題：
在人身損害賠償案件中涉及人體損傷致殘等級鑒定時，無相應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘程度鑒定，各鑒定機(jī)構(gòu)不同的鑒定人員常根據(jù)自己的喜好、關(guān)系的遠(yuǎn)近來隨意適用各行業(yè)、地方等的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的鑒定機(jī)構(gòu)得到當(dāng)事人好處就按傷殘級別高的標(biāo)準(zhǔn)評定。由于這些鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不一致，且有的條款不明確，內(nèi)容上存在相互沖突，形成的鑒定結(jié)論偏差較大，如青年脾切除，如果按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘鑒定，其結(jié)果可達(dá)傷殘五級。而如果按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，其結(jié)果卻是八級傷殘。兩者結(jié)果相差三級。這種混亂局面使案件的承辦人員無所適從，意見很大，社會各界對此也多有議論。
人身損害賠償傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)直接影響到賠償數(shù)額，關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益和社會和諧。當(dāng)事人事先取證，往往要求使用對自己有利的標(biāo)準(zhǔn)，均采取避輕就重的方法，以獲得更多的賠償數(shù)額總體來看，《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)要比《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。比如，同樣的“骨折內(nèi)固定術(shù)后無功能障礙者”，按照《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)不上傷殘，但按照《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)卻可以構(gòu)成9級傷殘。對于司法鑒定機(jī)構(gòu)來說，客觀上也對適用標(biāo)準(zhǔn)更是無所適從。一些鑒定機(jī)構(gòu)在接受法院委托時，明確要求法官指定應(yīng)適用的標(biāo)準(zhǔn)，這就為法官左右司法鑒定提供了便利。
為了解決實(shí)踐中存在的以上問題，有些地方法院自行規(guī)定，除交通事故致殘適用《交通事故》標(biāo)準(zhǔn)、職工工傷和職業(yè)病致殘適用《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)以外，其他的損傷致殘有條件地比照《職工工傷》標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定只是權(quán)宜之計(jì)，實(shí)踐中常常引發(fā)爭議，且只對法院系統(tǒng)有約束力，對鑒定機(jī)構(gòu)沒有約束力。有時即使評殘，也只是參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。對方當(dāng)事人往往以不是此類損傷（如工傷等）予以抗辯而要求用其它標(biāo)準(zhǔn)重新鑒定。
現(xiàn)階段，各鑒定機(jī)構(gòu)對人身損害傷殘程度的鑒定適用較多的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個標(biāo)準(zhǔn)：一個是國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)和一個是公安部發(fā)布的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)務(wù)中，對于這兩個標(biāo)準(zhǔn)，除對道路交通事故受傷人員、職工工傷和職業(yè)病分別適用各自標(biāo)準(zhǔn)評殘外，對其他原因造成的人身傷殘的評定，兩個標(biāo)準(zhǔn)都有使用。對于國家賠償、工傷賠償、道路交通事故賠償以外的一般人身損害賠償案件適用何種標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種意見：
第一種意見：應(yīng)當(dāng)適用《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》?！堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》針對的鑒定對象是特定主體，即因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工，不適用一般自然人。一般人身損害賠償案件中所受傷害不屬于工傷或職業(yè)病，就不能適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，而《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》雖然僅是道路交通事故損害賠償案件適用，但對其他傷害案件也應(yīng)作相同對待，否則違反相同的事情相同對待的法制相統(tǒng)一原則。
第二種意見：應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》?！堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》是經(jīng)衛(wèi)生部評審?fù)ㄟ^并發(fā)布的，衛(wèi)生部門應(yīng)為傷殘程度評定的專業(yè)部門，《關(guān)于頒發(fā)的通知》中規(guī)定，在對職工因病或非因工負(fù)傷致殘侯喪失勞動能力程度進(jìn)行鑒定時，可以參照此標(biāo)準(zhǔn)辦理。對于人身損害賠償案件中傷殘后喪失勞動能力程度進(jìn)行評定，也應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》?！蛾P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條關(guān)于殘疾賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在理論上采取“勞動能力喪失”說，根據(jù)因傷致殘的受害人喪失勞動能力的情況，客觀計(jì)算其未來的收入損失，而《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》就是對致殘后喪失勞動
能力程度進(jìn)行鑒定，故一般人身損害賠償案件中傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。
筆者同意第一種意見，主要理由如下：
職工工傷事故傷殘賠償與道路交通事故傷殘賠償及其他一般人身損害傷殘賠償有明顯的區(qū)別，而道路交通事故傷殘賠償與其他一般人身損害傷殘賠償都屬于侵權(quán)賠償案件，有很多相似之處。如何確定其他一般人身損害傷殘賠償案件評殘適用何種評殘標(biāo)準(zhǔn)，首先有必要掌握交通道路賠償?shù)惹謾?quán)損害賠償制度與工傷保險制度的本質(zhì)區(qū)別。
一、《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》的區(qū)別：(1)兩者都將傷殘程度劃分為十個等級，但具體的條款卻存在許多差異。對同一人身傷害進(jìn)行評殘，用 《工傷標(biāo)準(zhǔn)》要用比《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》往往評出的結(jié)果高出一個、有時甚至二、三、四個等級，如脾切除，按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)可評定為五級傷殘，而按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)評定卻是八級傷殘，兩者相差三級。有時適用《工傷標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到了傷殘，而適用《道路交通事故標(biāo)準(zhǔn)》就不構(gòu)成傷殘。(2)