20xx【整理在深入開(kāi)展防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上的講話】防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安(編輯修改稿)
2025-01-16 23:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 預(yù)防”體系建設(shè)的要求，對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)，都要列出清單，由系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行梳理分析，逐條制定管控措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)管控。堅(jiān)決杜絕有風(fēng)險(xiǎn)無(wú)人管。二是要建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管控聯(lián)帶機(jī)制，就像安全包保機(jī)制一樣，強(qiáng)化各區(qū)隊(duì)、班組及各業(yè)務(wù)部門(mén)動(dòng)態(tài)排查隱患和管控安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，多人監(jiān)管，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位，杜絕漏洞，才能保平安；三是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)。實(shí)行清單制管理，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、整改清單和驗(yàn)收清單，明確責(zé)任，照單管控風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除隱患。確保安全可控。
三、緊緊抓住重大災(zāi)害防治這個(gè)“牛鼻子”，精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治，堅(jiān)決防范事故發(fā)生 義煤公司災(zāi)害重，我們受災(zāi)害的威脅也最重，受的災(zāi)害影響也最大。近五年，相繼發(fā)生了千秋煤礦 “”事故，耿村“”事故和新義“”事故；今年以來(lái)，河南煤監(jiān)局組織對(duì)煤與瓦斯突出礦井“三查一驗(yàn)證” 異地執(zhí)法監(jiān)察，檢查我們6對(duì)礦，共查出隱患385條（孟津48條、李溝72條、新義50條、云頂51條、義安84條、新安80條）；國(guó)家應(yīng)急管理局通報(bào)，今年7月份以來(lái)國(guó)內(nèi)各地煤礦事故多發(fā)，其中較大事故有：四川廣元信厚煤業(yè)“”煤與瓦斯突出事故，3人死亡，2人重傷；貴族畢節(jié)大樹(shù)煤礦“”煤與瓦斯突出事故，4人死亡，2人重傷；河北開(kāi)灤集團(tuán)唐山礦業(yè)“”沖地壓事故教訓(xùn)，7人死亡等等，其中唐山礦業(yè)還是核定能力420萬(wàn)噸/年的國(guó)有大礦。這血淋淋的事故，時(shí)刻警示著我們，一定要高度重視重大災(zāi)害防治。
一要提高認(rèn)識(shí)。從思想深處、心靈深處吸取事故教訓(xùn)，真正重視本單位的災(zāi)害治理工作；二要真抓實(shí)干。堅(jiān)決杜絕在災(zāi)害治理過(guò)程中的假記錄、假數(shù)據(jù)、假評(píng)價(jià)、假培訓(xùn)、假檢修、假試驗(yàn)、假制度、假整改、假閉合等弄虛作假行為。在災(zāi)害治理過(guò)程中造假害人更害己。新義礦業(yè)“”事故瓦斯抽采打假鉆，就是典型的例子。三要科學(xué)治理。積極學(xué)習(xí)災(zāi)害治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與科研院校的合作，開(kāi)展科研攻關(guān)等，力求通過(guò)災(zāi)害治理技術(shù)的升級(jí)換代，來(lái)破解制約我們生產(chǎn)效率提升的豫西“三軟”、大埋深、低透氣性煤層，頂板支不住，瓦斯抽不出等災(zāi)害治理難題。四要加大投入。在安排項(xiàng)目、制定規(guī)劃、組織生產(chǎn)等方面，要優(yōu)先保證重大災(zāi)害治理投入所需，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，足額定向。今年，我們要繼續(xù)加大對(duì)千米定向鉆機(jī)，硬巖掘進(jìn)機(jī)、激光測(cè)斜儀、直流電法儀等災(zāi)害治理設(shè)備和科研的投入力度。五要升級(jí)裝備。根據(jù)《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦沖擊地壓防治工作的通知》（煤安監(jiān)技裝〔2020〕21號(hào)），關(guān)于沖擊危險(xiǎn)區(qū)限員管理：沖擊地壓煤層的掘進(jìn)工作面200米范圍內(nèi)進(jìn)入人員不得超過(guò)9人，回采工作面及兩巷超前支護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)入人員生產(chǎn)班不得超過(guò)16人、檢修班不得超過(guò)40人，大力推廣應(yīng)用采煤工作面智能化開(kāi)采技術(shù)和掘進(jìn)工作面遠(yuǎn)距離操控掘進(jìn)技術(shù)”的要求，中部礦井不進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，正常生產(chǎn)都成問(wèn)題。今后，我們各單位要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，提高礦井機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化管理水平，實(shí)現(xiàn)減人提效。
四、全員參與、全面辨識(shí)，認(rèn)真研判，科學(xué)管控，確保各類(lèi)異常信息辨得出，控得住 2020年,河南能源下發(fā)了《煤礦災(zāi)害異常信息分析評(píng)價(jià)處置制度（試行）》(河南能源〔2020〕627號(hào))，根據(jù)致災(zāi)威脅程度，對(duì)凡影響、威脅煤礦安全生產(chǎn)的一通三防、沖擊地壓、突水征兆、涌水量變化異常、隔水層厚度突變以及水文觀測(cè)系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作不正常等煤礦災(zāi)害異常信息實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，將異常信息分為一級(jí)異常信息（43條）和二級(jí)異常信息。同時(shí)，該文件對(duì)異常信息的收集、匯報(bào)程序、處置、評(píng)價(jià)整改及分級(jí)分類(lèi)管理都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。要求：現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)一通三防、沖擊地壓異常信息時(shí)，必須第一時(shí)間發(fā)出停止作業(yè)、停電、撤人的命令；發(fā)現(xiàn)水害一級(jí)異常信息時(shí)，必須第一時(shí)間發(fā)出停產(chǎn)、撤人的命令。并明確規(guī)定出現(xiàn)異常信息時(shí)，必須及時(shí)由礦總工程師負(fù)責(zé)組織，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，分析原因、制定防范和整改措施. 而我們義煤公司接收到河南能源的文件后，也僅僅是由總工辦對(duì)此文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)；，義煤公司才制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)義煤公司異常信息分析評(píng)價(jià)處置制度（試行）的通知》（義煤發(fā)〔2020〕380號(hào)），也結(jié)合義煤公司的災(zāi)害特點(diǎn)，對(duì)異常信息的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，并規(guī)定礦井每天，公司每周，由總工程師主持，召開(kāi)異常信息分析研判會(huì)議，但實(shí)際的情況執(zhí)行又如何呢？ ，6月26日就發(fā)現(xiàn)隱患，也制定了措施，7月12日增大，7月16日沒(méi)有停。反思一下咱們?cè)诂F(xiàn)實(shí)工作中，是否存在認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)異常信息的辨別不準(zhǔn)，出現(xiàn)異常信息時(shí)反映不靈敏，應(yīng)急處置不及時(shí)等現(xiàn)象呢？ 針對(duì)下一步異常信息處置工作：一要加強(qiáng)對(duì)修訂完善異常信息管控辦法的學(xué)習(xí)。新修訂的異常信息補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)礦井單位異常信息的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估篩選、管控措施制定、
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