【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是效能要提高。進(jìn)一步提高交通服務(wù)質(zhì)量和水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)接受車主業(yè)戶和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真搞好行政效能監(jiān)察，延伸服務(wù)觸角，為車主業(yè)戶排憂解難，堅(jiān)決杜絕“冷、橫、推、頂”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，消除“中梗阻”，提高工作效率。
在行政服務(wù)方面，力求做到“四個(gè)到位”。一是服務(wù)承諾要到位。目前由交通部門負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)有１１項(xiàng)，對(duì)這１１項(xiàng)審批事項(xiàng)，我們要進(jìn)一步審核規(guī)范，明確職責(zé)范圍，公開審批依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在各窗口單位制作辦事流程圖和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄，各項(xiàng)工作程序做到“一次告清”。所有服務(wù)窗口均實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦跟蹤制，全面落實(shí)服務(wù)承諾，徹底解決“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”和“體外循環(huán)”現(xiàn)象。特別是針對(duì)車主業(yè)戶反映較多的查車快、處理慢等問(wèn)題，要堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦、立辦立結(jié)、限時(shí)辦結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個(gè)窗口”進(jìn)出。二是文明行政要到位。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、文明行政，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序公開、公正、公平地處理各類案件，實(shí)行一案一卷，事實(shí)清楚，程序合法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，減少 “暗箱操作”，增加執(zhí)法過(guò)程的透明度，糾正執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)的問(wèn)題。三是糾風(fēng)治亂要到位。切實(shí)解決部分路段多頭上路、以罰代管的問(wèn)題，對(duì)個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、行政不作為、行政亂作為和粗暴執(zhí)法等問(wèn)題和發(fā)生“三亂”的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，堅(jiān)決糾正和杜絕“三亂”問(wèn)題的發(fā)生。四是監(jiān)督檢查要到位。對(duì)各級(jí)各單位履行職責(zé)、依法行政、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行定期評(píng)議，并公布評(píng)議結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
■市公安局 創(chuàng)造良好環(huán)境維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
公安機(jī)關(guān)將切實(shí)抓好提速增效各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力抓好以下工作：
緊緊圍繞全市發(fā)展大局，本著“簡(jiǎn)便、高效、到位”的原則，改進(jìn)行政審批辦法，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。凡符合政策規(guī)定、材料齊全、能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不讓群眾跑第二趟；材料不全的，告知應(yīng)補(bǔ)充材料，第二次辦結(jié)。一般審批事項(xiàng)不超過(guò)２個(gè)工作日，復(fù)雜事項(xiàng)不超過(guò)１０個(gè)工作日，總體上審批事項(xiàng)在５個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。國(guó)家對(duì)審批時(shí)限另有規(guī)定的，按規(guī)定從快辦理。其中，報(bào)考駕駛員，手續(xù)齊全、體檢合格的，從受理開始，１５分鐘內(nèi)辦結(jié)。駕駛員考試審核合格后，３個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放駕駛證，特殊情況不超過(guò)５個(gè)工作日；辦理國(guó)產(chǎn)新車注冊(cè)登記，手續(xù)齊全有效、車輛檢驗(yàn)合格的，１小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；建設(shè)單位申辦建筑工程消防驗(yàn)收的，公安消防部門自收到申報(bào)材料齊全之日起，在４個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后２個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；對(duì)申請(qǐng)辦理《特種行業(yè)許可證》的，憑主管部門的批準(zhǔn)手續(xù)在５個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)，合格的３個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《特種行業(yè)許可證》；公民申請(qǐng)辦理因私出入境證照的，１０個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，緊急事宜５個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，特急件隨到隨辦；公民申領(lǐng)《居民身份證》的，自受理之日起，在６０日內(nèi)發(fā)放。在提高效率的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，實(shí)行一站式服務(wù)方式。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，做到誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)到底，堅(jiān)決消除“冷硬橫推”現(xiàn)象。
工作中，抓住較為敏感的罰款、收費(fèi)等問(wèn)題，認(rèn)真查找不足，抓緊整改，堅(jiān)決杜絕擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其他變相收費(fèi)行為，嚴(yán)禁“吃拿卡要”和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的治安檢查，嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，由公安機(jī)關(guān)治安部門和轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁跨區(qū)域、跨警種和多頭檢查，不搞無(wú)目標(biāo)的大范圍治安檢查，切實(shí)做到不驚民、不擾民。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，公安機(jī)關(guān)將著眼于xx大和２００８年奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)，著眼于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，繼續(xù)深化隱蔽戰(zhàn)線和與“xx”xx組織的斗爭(zhēng)，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件，確保全市政治、社會(huì)穩(wěn)定。大力推進(jìn)嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和砂場(chǎng)中的霸痞流氓惡勢(shì)力。結(jié)合當(dāng)前正在開展的治安檢查整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車等多發(fā)性違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制此類案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、詐騙、涉稅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。認(rèn)真做好交通、消防和爆炸危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性治安災(zāi)害事故。
■市建委 “三抓”推進(jìn)提速增效
作為城市建設(shè)的主管部門，決心通過(guò)“三抓”推進(jìn)提速增效工作。
抓規(guī)范，減少審批環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“三規(guī)范”，即規(guī)范依據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序。按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”五項(xiàng)原則，繼續(xù)加大行政審批改革力度，對(duì)不符合政企分開和政事分開原則、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批事項(xiàng)，全部取消，做到應(yīng)減必減?？梢杂檬袌?chǎng)機(jī)制替代行政審批的，要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，堅(jiān)決放手、放權(quán)，交給市場(chǎng)和社會(huì)自行調(diào)節(jié)和自我管理。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，努力減少環(huán)節(jié)，絕不在審批過(guò)程中增設(shè)附加條件和辦理程序。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)窗口的管理，并充分授權(quán)，放權(quán)到位，堅(jiān)決杜絕“兩頭辦理、體外循環(huán)”。繼續(xù)實(shí)行行政審批限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)沒有按時(shí)辦結(jié)的，實(shí)行責(zé)任追究。
抓公開，堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)推行政務(wù)公開，對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，如天燃?xì)狻⒆詠?lái)水、暖氣價(jià)格的制定和調(diào)整等，在決策前要通過(guò)聽證會(huì)、論證會(huì)、公示等形式，充分聽取廣大市民和有關(guān)專家的意見，并將結(jié)果向社會(huì)公布。同時(shí)，著重抓好三個(gè)方面的政務(wù)公開工作。一是城市建設(shè)和工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)行政審批結(jié)果公開。二是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)要全過(guò)程公開。三是內(nèi)部事務(wù)要在系統(tǒng)內(nèi)部公開。
抓服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是嚴(yán)格按照規(guī)范程序和服務(wù)承諾要求，限時(shí)辦結(jié)各項(xiàng)許可審批事項(xiàng)。工程報(bào)建手續(xù)１個(gè)工作日完成；施工許可和城市房屋拆遷許可２個(gè)工作日完成；施工圖審查７個(gè)工作日完成；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可１５個(gè)工作日完成；其它手續(xù)也要嚴(yán)格按照承諾時(shí)限高效辦理；對(duì)服務(wù)對(duì)象確實(shí)有困難不能直接到現(xiàn)場(chǎng)辦理的，按照特事特辦的原則，繼續(xù)采取上門服務(wù)的辦法，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是切實(shí)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)房屋拆遷、清欠、舊城改造、小街小巷治理、穩(wěn)定房?jī)r(jià)、物業(yè)管理等方面的工作。
■市民政局 六項(xiàng)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量
著重在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。
一是在健全城鄉(xiāng)低保制度方面，認(rèn)真搞好低收入家庭普查，全面摸清底數(shù)，在全省率先建立起規(guī)范、完善的新型城鄉(xiāng)低保制度。
二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面，確保按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程，創(chuàng)新管理模式，制定出臺(tái)《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理辦法》，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)好、管理好、使用好。
三是在城市社區(qū)建設(shè)方面，按照“資產(chǎn)股權(quán)化、管理網(wǎng)格化、投入多元化、建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化”和“分類推進(jìn)”的工作思路，創(chuàng)建一批示范社區(qū)，使我市社區(qū)建設(shè)跨入全省先進(jìn)行列。同時(shí)，積極抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作及第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。
四是在社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展方面，研究出臺(tái)社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化發(fā)展鼓勵(lì)辦法，形成多元化投入機(jī)制，加快福利事業(yè)發(fā)展。
五是在慈善事業(yè)發(fā)展方面，抓緊制定鼓勵(lì)社會(huì)捐助實(shí)施辦法，健全完善慈善資金管理使用和公開制度，探索開展捐資、捐助、結(jié)對(duì)、幫扶等多種形式的救助活動(dòng)，做大做