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正文內(nèi)容

20xx3分鐘的英語演講稿美麗的微笑與愛心(編輯修改稿)

2025-01-16 22:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 到市局進(jìn)行培訓(xùn),縣民政局每年采取參觀見學(xué)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)水平。三是提高從業(yè)人員待遇。XX年以來,兩次提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員待遇。從XX年7月1日起,按院民50人以上、20人50人(不含)、20人以下(不含)的院長,每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元,敬老院炊事員、護(hù)理員由900元提高到1155元。今后,建立與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制,從重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)生效之月起,、。四是組織志愿服務(wù)活動。全縣組織志愿者隊(duì)伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人,在農(nóng)村實(shí)行了鄰里親友結(jié)對幫扶空巢老人的制度,定期看望、生活照料、解決糾紛等,極大地發(fā)揮了社會的關(guān)愛,提高了老人對社會的認(rèn)可度。
  三、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化存在的主要問題
  (一)法規(guī)政策滯后,配套政策難落實(shí)。當(dāng)前對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至XX年期間制訂發(fā)布的。自XX年國家提出社會福利社會化改革思路以后,從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,特別是去年,重慶市人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》(渝辦發(fā)〔XX〕252號)。在實(shí)際執(zhí)行中,由于涉及的單位多,沒有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大,主要表現(xiàn)在落實(shí)土地難、享受補(bǔ)助難、審批時間長,嚴(yán)重制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
  (二)布局規(guī)劃隨意,投資回報(bào)周期長。地方政府對養(yǎng)老服務(wù)社會化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃,沒有具體的網(wǎng)點(diǎn)布局,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大,致使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展比較零星,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初期投入較大、服務(wù)成本較高、投資回報(bào)周期較長、經(jīng)營風(fēng)險較大,致使投資者思想顧慮較大,投資積極性不高。據(jù)測算,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每個床位要投入3萬元(不含土地費(fèi)),辦一個100張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資要300萬以上。目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補(bǔ)助,租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補(bǔ)貼,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低。
  (三)服務(wù)內(nèi)容單一,從業(yè)人員水平低。目前,社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)仍側(cè)重于生活起居、日常護(hù)理,而對醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權(quán)等其它項(xiàng)目的服務(wù)重視不夠,難以滿足老年人的多層次需求。從業(yè)人員大多以臨時招聘為主,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),邊干邊學(xué),同時因?yàn)榇霾桓摺趧訌?qiáng)度大、社會偏見等原因,專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才引不起、留不住,從業(yè)人員流動頻繁,工作穩(wěn)定性不高。
  四、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的對策建議
  (一)把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學(xué)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度,以適度普惠為目標(biāo),建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),基本滿足老年人的服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為剛性指標(biāo),統(tǒng)盤考慮,同步實(shí)施。二是要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢,規(guī)劃好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施的整體布局,在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面進(jìn)行宏觀考慮,項(xiàng)目設(shè)施要納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,項(xiàng)目用地要納入土地使用總體規(guī)劃,多方籌措資金,保證項(xiàng)目如期實(shí)施。三是要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),分步實(shí)施。政府要積極承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)的公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能,建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入年度考核指標(biāo)。
  (二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實(shí)際,制定出臺操作性很強(qiáng)的相關(guān)配套政策,不斷豐富和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)社會化的政策體系??梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員購買公益性崗位、提高床位補(bǔ)助費(fèi)。對社會力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要幫助落實(shí)優(yōu)惠政策,在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道,對有關(guān)手續(xù)費(fèi)用給予減免。
  (三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,在資金投入上對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配套設(shè)施予以傾斜,逐年增加對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入,重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、示范性的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時,積極動員民間力量,鼓勵社會組織和個人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成投資主體多元化,解決社會養(yǎng)老投資難的問題。
  (四) 積極鼓勵居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式,是今后老齡化社會的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用。有關(guān)部門要采取有效措施,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)??捎伤诮值澜鉀Q活動場所,市、區(qū)(縣)兩級財(cái)政補(bǔ)助必要的開辦資金。同時動員社會力量積極參與并募捐,用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,帶動居家養(yǎng)老服務(wù)社會化,以適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要服務(wù)平臺,其基本功能要滿足老年人多層次的需求。要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動中心,提供菜單式的服務(wù)。要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸,開設(shè)老年人日間照料中心,接收附近社區(qū)的老年人。結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新、擴(kuò)、改建,探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),既滿足社會對托老機(jī)構(gòu)的需求,又實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴(kuò)張和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的完善。三是推進(jìn)農(nóng)村老年公寓建設(shè)。政府要予以鼓勵和支持,出臺具體扶持政策,在土地、規(guī)劃、消防以及財(cái)力方面制定相關(guān)規(guī)定,在土地方面,對符合條件的可以劃撥方式供地。在規(guī)劃方面,對發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施等社會公共事業(yè)在審批上予以支持。在財(cái)政方面,對村辦老年公寓給予資金補(bǔ)助,以推動農(nóng)村老年公寓的建設(shè)。
關(guān)于加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告(3)   重陽節(jié)是我國第一個法定的老年節(jié),之所以設(shè)置這個節(jié)日是基于中國已轉(zhuǎn)入老齡化社會的現(xiàn)實(shí),以及呼吁全社會關(guān)注老年人養(yǎng)老等問題。今年重陽節(jié)期間,我深入街辦轄區(qū),就居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,充分聽取各方面的意見,形成調(diào)研報(bào)告如下:
  一、街辦在居家養(yǎng)老方面取得的成績
  自XX年以來,我街辦積極推動居家養(yǎng)老服務(wù)工作,取得一定的成效,形成良好的發(fā)展態(tài)勢,初步呈現(xiàn)出以下三方面的特點(diǎn):
  轄區(qū)情況基本摸清。成立了街辦社會事務(wù)辦公室,主抓居家養(yǎng)老工作,同時街辦還成立了居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)老年人的家庭狀況、身體狀況、居住狀況、
  基礎(chǔ)設(shè)施初步建立。去年街辦投入巨資,對破敗的車庫及附屬設(shè)施進(jìn)行改造,建設(shè)了xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,面積達(dá)xxx平方米。設(shè)有男、女休息室,閱覽室,診療,娛樂室,心理咨詢室并配有教為健全的體育健身器材,居家養(yǎng)老服務(wù)站集老年日托、配餐送餐、文體活動、休閑娛樂、康復(fù)保健于一體吸引老人從家中走進(jìn)社區(qū),得到區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評,并擬申報(bào)市級居家養(yǎng)老示范點(diǎn)。
  保障水平促步邁進(jìn)。xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站因天寧路以北舊城改造而拆除,街辦不等不靠,而是想方設(shè)法在異地重建上做文章。建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的請示經(jīng)區(qū)政府xxxx第xx次常務(wù)會通過,區(qū)發(fā)改委在今年重陽節(jié)前夕印發(fā)了《關(guān)于xx區(qū)幸福街道便民服務(wù)中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心)立項(xiàng)的批復(fù)》。居家養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積為xxxx平方米,比原地?cái)U(kuò)大6倍,現(xiàn)在用地已落實(shí),相信不久的將來,這里將是我區(qū)乃全市居家養(yǎng)老建設(shè)的示點(diǎn)。
  二、存在的困難和問題。
  從調(diào)研情況來看,我街辦居家養(yǎng)老服務(wù)還存在一些不足和制約因素,主要有以下四個方面:
  社會認(rèn)知不到位。社會各方對加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的總體認(rèn)識尚未提高到一定高度,孝老敬老的意識日漸淡化,行政推動和宣傳尚欠力度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的概念不甚了解,其中有的更對社區(qū)開展的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容聞所未聞。老年人”?;ㄥX買服務(wù)”。的生活理念不強(qiáng),對政府提供的無償服務(wù)接受快,對有償、低償服務(wù)接受慢,有時還存在質(zhì)疑心理。一位基層工作人員向我道出苦衷:”。我們能
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