【文章內容簡介】 備和物資的儲備　　中心內部設置應急儲備室，為應急小分隊添置相應的應急裝備。承擔應急工作的內、外、婦、兒科、檢驗科添置設備。后勤保障小組備好相應的醫(yī)療器械和藥品物質?！　×?、社會動員與健康教育　　中心開展應急健康宣教工作，保障經費支出，落實相關人員實施。組織和指導轄區(qū)社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等積極開展衛(wèi)生應急科普教育工作，在至少半數以上的社區(qū)建立應急或健康相關宣教陣地?！　榧皶r、高效、妥善處置發(fā)生在我縣區(qū)域內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的公眾健康危害，做好醫(yī)療救護工作，按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局和有關文件要求，我院加強應急管理工作，從多方面入手，積極做好突發(fā)公共事件救治的應急準備?！　∫?、領導重視，健全組織機構。院領導高度重視衛(wèi)生應急工作，多次召開專題會議，研究衛(wèi)生應急工作中存在的突出問題。醫(yī)院成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長的應急管理工作領導小組，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的日常管理和綜合協(xié)調工作。成立了由28名醫(yī)護人員組成的應急醫(yī)療救治隊伍，為每個隊員建立了人員檔案，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作?！　《⑼晟祁A案，制定管理制度。針對我院工作實際，為應對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件，編制了各專項事故應急預案。預案分工明確、責任到人，互相協(xié)調，確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到妥善有效的處置。同時建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導責任問責制度、衛(wèi)生應急處置管理制度、應急風險隱患排查監(jiān)測制度、應急值守工作制度、應急救援聯席會議制度、應急管理信息員制度、應急管理專家決策咨詢制度等應急管理制度，并成立了衛(wèi)生應急辦公室，實行24小時值班制?！　∪?、監(jiān)測預警，提供科學決策。為盡早發(fā)現和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件，盡早采取防治措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，醫(yī)院建立健全并完善了現有監(jiān)測系統(tǒng)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，明確報告責任和義務，對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W絡直報。嚴格按照有關要求開展工作，以利于盡早發(fā)現和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時與縣衛(wèi)生局、110急救系統(tǒng)、消防等部門建立聯動機制、對于通報的異常情況，第一時間組織相關人員進行醫(yī)療救護。　　四、培訓演練，鍛煉應急隊伍。醫(yī)院注重應急救援隊伍的日常訓練，積極組織開展了衛(wèi)生應急演練活動，提高了隊伍綜合素質和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援能力。20xx年我院主要開展并參與了如下應急演練科目：　　參加6月x日華龍集團組織的醫(yī)療急救演練。這次演練的模擬場景，是華龍化工廠發(fā)生爆炸、并有化學毒氣溢出，有多人傷亡和中毒。在突如其來的事件發(fā)生時，我院在衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現場搶救，對傷員和中毒患者依據傷情程度分別進行現場初步診治和應急處理后，快速送往就近的醫(yī)院。在此次演練中，我中心出動急救人員2人、急救車1輛。　　參加6月x日在會展中心由縣應急辦公室組織進行的反恐演練。我院接到指令后，立即緊急出動救護車，迅速趕往現場救治傷員，并將傷員快速轉送至醫(yī)院。在此次演練中，我院出動急救人員2人、急救車1輛?！　∥濉湮镔Y，提供救援保障。按照“一專多用、專兼結合、整合資源、綜合利用”的原則，除在急救車配備相應的必需應急設備外，醫(yī)院專門建立了應急物資儲備庫，從醫(yī)療救援類、生活類、服裝類、救生工具類四大方面進行了全面準備，物資儲備豐富，調取方便，能夠保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的物資供應。為應急隊伍配備了相應的應急設備和器材，確保能夠在第一時間到達突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場，做好醫(yī)療救治工作?！　×?、應急管理中存在的突出矛盾?！　∥以旱臋C動應急力量配置薄弱，由于我院科室人員配置緊張，無機動保障人員配置，尤其是急救醫(yī)生更是緊缺。因此在無預告情況下開展應急處置，一般只能抽調待命的急救人員和車輛前往應急現場?！　惫芾碣Y金投入力度不夠。目前我院應急物資儲備和更新資金全靠醫(yī)院自行解決，無相應的政府配套資金?！　〗衲暌詠?，面對突如其來的新冠肺炎疫情影響，我縣應急管理工作在縣委縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下，緊緊圍繞構建“大安全、大應急、大減災”工作體系，以“提本質、遏較大、降一般、減總量、保安全”為目標，全力防范化解重大安全風險，堅決把牢疫情防控和復工復產兩大關口，積極推進安全生產治理體系和能力現代化，著力提升防災減災救災水平，努力促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉?！　∫?、生產安全事故情況　　根據考核統(tǒng)計口徑，全縣共發(fā)生各類生產安全事故５起，死亡５人，%%。其中：工礦商貿發(fā)生事故2起，死亡2人；漁業(yè)船舶發(fā)生事故2起，死亡２人；道路交通發(fā)生事故1起，死亡1人；水上交通未發(fā)生事故?！　×頁澜y(tǒng)計口徑，發(fā)生火災事故6起，同比下降25%，無人員傷亡?！　《?、主要工作　?。ㄒ唬┚劢箲蹦芰?，推進平臺體系建設。一是建立大應急聯動體系。立足應急管理改革方向和信息化發(fā)展趨勢，積極打造應急指揮與調度系統(tǒng)聯動體系，在6月中旬編制完成《岱山縣“大應急”聯動體系建設總體方案（試行）》，完善了“組織、指揮、防控、力量、保障、制度”六大體系，初步形成了統(tǒng)一指揮、功能完善、反應靈敏、協(xié)調有序、安全可靠、運轉高效的應急指揮機制。二是有效整合應急資源。結合經濟開發(fā)區(qū)管理體制改革，梳理調整安全生產管理體制，集中人員統(tǒng)一對區(qū)內企業(yè)行使安全監(jiān)管和應急管理職責。同時，對岱山本島西部消防站進行了有效整合，使全縣消防站總體布局更加科學合理。三是積極開展對外交流。赴麗水慶元、寧波鎮(zhèn)海等地進行考察學習，并于5月22日與鎮(zhèn)海區(qū)應急管理局簽訂了長三角一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，9月8日鎮(zhèn)海方來岱交流考察，在機制交流、應急聯動、人員培訓等領域構建長期穩(wěn)定的合作交流關系?！　。ǘ┚劢咕珳史烙?，夯實防汛防臺基礎。一是完善科學防汛機制。編制完成《岱山縣防汛防臺工作指南（試行）》、《岱山縣人民政府防汛防旱防臺指揮部工作規(guī)則》，并建立了《三防指揮中心聯動運作機制（試行）》、《救災物資儲備使用管理聯動機制》等機制。健全落實了“一小區(qū)一策”“一道路一策”應對機制，提升城區(qū)居民、主干道路防汛防臺精細化、精準化、科學化防范應對水平。二是夯實基層防汛體系。及時更新基層防汛防臺體系網格及責任人、轉移避險人員等信息，重新修訂預案8個、更新張貼村（社區(qū)）防汛形勢圖86張、新增強排系統(tǒng)3套。配備衛(wèi)星電話、移動單兵、便攜式衛(wèi)星移動站等應急裝備，組織開展水利工程應急搶險演練和救援設備實操培訓，提升防汛救援能力。三是全力保障魚山安全度汛。進一步調整優(yōu)化《魚山島人員防臺避險轉移安置方案》，重新充實避災安置場所，并落實了治安、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和志愿服務者隊伍，配備了相應的生活保障物資，制訂了人員轉移交通運輸方案，確保人員能及時轉移、及時安置。四是推進浙江安全碼應用。全面落實危房、地質災害、小流域山洪、海上養(yǎng)殖、農家樂等領域轉移人員的安全碼賦碼工作，已賦碼438人，賦碼率100%。　?。ㄈ┚劢闺[患治理，深化安全專項整治。一是落實安全巡查考核問題整改。認真落實省安委會考核巡查91項問題清單，通過責任分解、加強督查，涉及政府層面11項問題和企業(yè)層面的73項一般隱患已于4月底整改完成，7項重大隱患列入2020年度掛牌督辦的第一批重大事故隱患，于6月底前已全部整改完成，實現問題隱患閉環(huán)管理。二是開展海上無證小船整治。研究出臺《關于全面整治小型三無船舶工作方案》、《海上小型無證運輸船舶專項整治工作方案》和《關于規(guī)范港內涉漁接駁船管理的意見》等文件，全縣487艘無證船舶，共拆解船舶11艘、清理沒收110艘，納管港口接駁船102艘、納管海釣船（小飛艇）28艘，自行處置236艘。同時，建立了海上小型船舶常態(tài)化聯合執(zhí)法機制。三是開展安全生產綜合治理行動。深入推進浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動，同步制定《岱山縣第二輪安全生產綜合治理三年行動組織領導框架圖和工作任務責任分工及進度控制表》，掛圖作戰(zhàn)，分時推進，量化控制。迅速成立工作專班進行實體化運作，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，共召開研判會議3次，發(fā)布工作簡報９期。四是深化危險化學品全生命周期治理。深刻吸取“”溫嶺槽罐車爆炸事故教訓，部署開展危化品生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等全生命周期安全整治，完成危險貨物道路運輸掛 靠經營、危險貨物道路運輸企業(yè)異地經營專項整治，共檢查各類?；髽I(yè)70余家，車輛270輛次，船舶21艘次，發(fā)現各類問題130余個，立案處罰30起。五是完成安全生產巡查任務。9－10月，組成2個巡查組對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個部門開展巡查督查，下發(fā)了《關于首輪第二批安全巡查情況的通報》，并加強了對問題清單整改落實的跟蹤督查。六是壓實小微企業(yè)安全工作。制訂下發(fā)《岱山縣小微企業(yè)安全生產和消防安全綜合整治行動方案》《