【文章內(nèi)容簡介】 備和物資的儲備　　中心內(nèi)部設(shè)置應(yīng)急儲備室，為應(yīng)急小分隊添置相應(yīng)的應(yīng)急裝備。承擔(dān)應(yīng)急工作的內(nèi)、外、婦、兒科、檢驗科添置設(shè)備。后勤保障小組備好相應(yīng)的醫(yī)療器械和藥品物質(zhì)?！　×?、社會動員與健康教育　　中心開展應(yīng)急健康宣教工作，保障經(jīng)費支出，落實相關(guān)人員實施。組織和指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等積極開展衛(wèi)生應(yīng)急科普教育工作，在至少半數(shù)以上的社區(qū)建立應(yīng)急或健康相關(guān)宣教陣地?！　榧皶r、高效、妥善處置發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的公眾健康危害，做好醫(yī)療救護工作，按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局和有關(guān)文件要求，我院加強應(yīng)急管理工作，從多方面入手，積極做好突發(fā)公共事件救治的應(yīng)急準備?！　∫?、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機構(gòu)。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，多次召開專題會議，研究衛(wèi)生應(yīng)急工作中存在的突出問題。醫(yī)院成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。成立了由28名醫(yī)護人員組成的應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍，為每個隊員建立了人員檔案，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作?！　《?、完善預(yù)案，制定管理制度。針對我院工作實際，為應(yīng)對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件，編制了各專項事故應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案分工明確、責(zé)任到人，互相協(xié)調(diào)，確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到妥善有效的處置。同時建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制度、衛(wèi)生應(yīng)急處置管理制度、應(yīng)急風(fēng)險隱患排查監(jiān)測制度、應(yīng)急值守工作制度、應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度、應(yīng)急管理信息員制度、應(yīng)急管理專家決策咨詢制度等應(yīng)急管理制度，并成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，實行24小時值班制。　　三、監(jiān)測預(yù)警，提供科學(xué)決策。為盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件，盡早采取防治措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，醫(yī)院建立健全并完善了現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，明確報告責(zé)任和義務(wù)，對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W(wǎng)絡(luò)直報。嚴格按照有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。同時與縣衛(wèi)生局、110急救系統(tǒng)、消防等部門建立聯(lián)動機制、對于通報的異常情況，第一時間組織相關(guān)人員進行醫(yī)療救護。　　四、培訓(xùn)演練，鍛煉應(yīng)急隊伍。醫(yī)院注重應(yīng)急救援隊伍的日常訓(xùn)練，積極組織開展了衛(wèi)生應(yīng)急演練活動，提高了隊伍綜合素質(zhì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援能力。20xx年我院主要開展并參與了如下應(yīng)急演練科目：　　參加6月x日華龍集團組織的醫(yī)療急救演練。這次演練的模擬場景，是華龍化工廠發(fā)生爆炸、并有化學(xué)毒氣溢出，有多人傷亡和中毒。在突如其來的事件發(fā)生時，我院在衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場搶救，對傷員和中毒患者依據(jù)傷情程度分別進行現(xiàn)場初步診治和應(yīng)急處理后，快速送往就近的醫(yī)院。在此次演練中，我中心出動急救人員2人、急救車1輛?！　⒓?月x日在會展中心由縣應(yīng)急辦公室組織進行的反恐演練。我院接到指令后，立即緊急出動救護車，迅速趕往現(xiàn)場救治傷員，并將傷員快速轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。在此次演練中，我院出動急救人員2人、急救車1輛。　　五、儲備物資，提供救援保障。按照“一專多用、專兼結(jié)合、整合資源、綜合利用”的原則，除在急救車配備相應(yīng)的必需應(yīng)急設(shè)備外，醫(yī)院專門建立了應(yīng)急物資儲備庫，從醫(yī)療救援類、生活類、服裝類、救生工具類四大方面進行了全面準備，物資儲備豐富，調(diào)取方便，能夠保證發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的物資供應(yīng)。為應(yīng)急隊伍配備了相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備和器材，確保能夠在第一時間到達突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場，做好醫(yī)療救治工作?！　×?、應(yīng)急管理中存在的突出矛盾?！　∥以旱臋C動應(yīng)急力量配置薄弱，由于我院科室人員配置緊張，無機動保障人員配置，尤其是急救醫(yī)生更是緊缺。因此在無預(yù)告情況下開展應(yīng)急處置，一般只能抽調(diào)待命的急救人員和車輛前往應(yīng)急現(xiàn)場。　　應(yīng)急管理資金投入力度不夠。目前我院應(yīng)急物資儲備和更新資金全靠醫(yī)院自行解決，無相應(yīng)的政府配套資金?！　〗衲暌詠?，面對突如其來的新冠肺炎疫情影響，我縣應(yīng)急管理工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”工作體系，以“提本質(zhì)、遏較大、降一般、減總量、保安全”為目標，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決把牢疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩大關(guān)口，積極推進安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。　　一、生產(chǎn)安全事故情況　　根據(jù)考核統(tǒng)計口徑，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故５起，死亡５人，%%。其中：工礦商貿(mào)發(fā)生事故2起，死亡2人；漁業(yè)船舶發(fā)生事故2起，死亡２人；道路交通發(fā)生事故1起，死亡1人；水上交通未發(fā)生事故。　　另據(jù)消防統(tǒng)計口徑，發(fā)生火災(zāi)事故6起，同比下降25%，無人員傷亡。　　二、主要工作　?。ㄒ唬┚劢箲?yīng)急能力，推進平臺體系建設(shè)。一是建立大應(yīng)急聯(lián)動體系。立足應(yīng)急管理改革方向和信息化發(fā)展趨勢，積極打造應(yīng)急指揮與調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)動體系，在6月中旬編制完成《岱山縣“大應(yīng)急”聯(lián)動體系建設(shè)總體方案（試行）》，完善了“組織、指揮、防控、力量、保障、制度”六大體系，初步形成了統(tǒng)一指揮、功能完善、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、安全可靠、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機制。二是有效整合應(yīng)急資源。結(jié)合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制改革，梳理調(diào)整安全生產(chǎn)管理體制，集中人員統(tǒng)一對區(qū)內(nèi)企業(yè)行使安全監(jiān)管和應(yīng)急管理職責(zé)。同時，對岱山本島西部消防站進行了有效整合，使全縣消防站總體布局更加科學(xué)合理。三是積極開展對外交流。赴麗水慶元、寧波鎮(zhèn)海等地進行考察學(xué)習(xí)，并于5月22日與鎮(zhèn)海區(qū)應(yīng)急管理局簽訂了長三角一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，9月8日鎮(zhèn)海方來岱交流考察，在機制交流、應(yīng)急聯(lián)動、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域構(gòu)建長期穩(wěn)定的合作交流關(guān)系?！　。ǘ┚劢咕珳史烙?，夯實防汛防臺基礎(chǔ)。一是完善科學(xué)防汛機制。編制完成《岱山縣防汛防臺工作指南（試行）》、《岱山縣人民政府防汛防旱防臺指揮部工作規(guī)則》，并建立了《三防指揮中心聯(lián)動運作機制（試行）》、《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》等機制。健全落實了“一小區(qū)一策”“一道路一策”應(yīng)對機制，提升城區(qū)居民、主干道路防汛防臺精細化、精準化、科學(xué)化防范應(yīng)對水平。二是夯實基層防汛體系。及時更新基層防汛防臺體系網(wǎng)格及責(zé)任人、轉(zhuǎn)移避險人員等信息，重新修訂預(yù)案8個、更新張貼村（社區(qū)）防汛形勢圖86張、新增強排系統(tǒng)3套。配備衛(wèi)星電話、移動單兵、便攜式衛(wèi)星移動站等應(yīng)急裝備，組織開展水利工程應(yīng)急搶險演練和救援設(shè)備實操培訓(xùn)，提升防汛救援能力。三是全力保障魚山安全度汛。進一步調(diào)整優(yōu)化《魚山島人員防臺避險轉(zhuǎn)移安置方案》，重新充實避災(zāi)安置場所，并落實了治安、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和志愿服務(wù)者隊伍，配備了相應(yīng)的生活保障物資，制訂了人員轉(zhuǎn)移交通運輸方案，確保人員能及時轉(zhuǎn)移、及時安置。四是推進浙江安全碼應(yīng)用。全面落實危房、地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪、海上養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移人員的安全碼賦碼工作，已賦碼438人，賦碼率100%?！　。ㄈ┚劢闺[患治理，深化安全專項整治。一是落實安全巡查考核問題整改。認真落實省安委會考核巡查91項問題清單，通過責(zé)任分解、加強督查，涉及政府層面11項問題和企業(yè)層面的73項一般隱患已于4月底整改完成，7項重大隱患列入2020年度掛牌督辦的第一批重大事故隱患，于6月底前已全部整改完成，實現(xiàn)問題隱患閉環(huán)管理。二是開展海上無證小船整治。研究出臺《關(guān)于全面整治小型三無船舶工作方案》、《海上小型無證運輸船舶專項整治工作方案》和《關(guān)于規(guī)范港內(nèi)涉漁接駁船管理的意見》等文件，全縣487艘無證船舶，共拆解船舶11艘、清理沒收110艘，納管港口接駁船102艘、納管海釣船（小飛艇）28艘，自行處置236艘。同時，建立了海上小型船舶常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制。三是開展安全生產(chǎn)綜合治理行動。深入推進浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，同步制定《岱山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動組織領(lǐng)導(dǎo)框架圖和工作任務(wù)責(zé)任分工及進度控制表》，掛圖作戰(zhàn)，分時推進，量化控制。迅速成立工作專班進行實體化運作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，共召開研判會議3次，發(fā)布工作簡報９期。四是深化危險化學(xué)品全生命周期治理。深刻吸取“”溫嶺槽罐車爆炸事故教訓(xùn)，部署開展?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等全生命周期安全整治，完成危險貨物道路運輸掛 靠經(jīng)營、危險貨物道路運輸企業(yè)異地經(jīng)營專項整治，共檢查各類?；髽I(yè)70余家，車輛270輛次，船舶21艘次，發(fā)現(xiàn)各類問題130余個，立案處罰30起。五是完成安全生產(chǎn)巡查任務(wù)。9－10月，組成2個巡查組對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個部門開展巡查督查，下發(fā)了《關(guān)于首輪第二批安全巡查情況的通報》，并加強了對問題清單整改落實的跟蹤督查。六是壓實小微企業(yè)安全工作。制訂下發(fā)《岱山縣小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動方案》《