防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案最新(編輯修改稿)
2024-12-07 02:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二是系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)?！ ∪菢?biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn)，更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足抓常抓長(zhǎng)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。 四是守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。 三、領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：薛紅澤黨工委書記 副組長(zhǎng)：王文斌黨工委副書記辦事處主任 成員：孫唯翔黨工委副書記 薛國(guó)瑞黨工委委員人大工委主任 董聿玉黨工委委員副主任 武艷霞副主任 黃喬龍主任科員 師剛剛黨工委委員紀(jì)工委書記 張澤喜新農(nóng)村建設(shè)組副組長(zhǎng) 楊偉黨工委委員武裝部長(zhǎng) 張鵬飛組織委員 王小鵬副主任科員 寧英奎派出所所長(zhǎng) 潘俊巖司法所所長(zhǎng) 胡登科環(huán)保所所長(zhǎng) 衛(wèi)再發(fā)國(guó)土所所長(zhǎng) 陳磊磊安監(jiān)站站長(zhǎng) 各村(社區(qū))支書、主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張鵬飛任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作?！ ∷摹⒐ぷ髦攸c(diǎn) 涉軍領(lǐng)域：因部分軍隊(duì)退役人員安置政策落實(shí)不到位、失業(yè)下崗、單位欠薪欠保、撫恤補(bǔ)助發(fā)放不及時(shí)、對(duì)困難人員幫扶不到位等問題引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道民政辦牽頭) 金融領(lǐng)域：因非法集資、民間借貸、金融詐騙等引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道司法所牽頭) 征地拆遷領(lǐng)域：因集體土地征地拆遷和國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償以及房地產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道農(nóng)經(jīng)站牽頭) 物業(yè)領(lǐng)域：因不履行物業(yè)管理服務(wù)合同、公共配套設(shè)施不完善、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題引發(fā)的矛盾糾紛，特別是房地產(chǎn)購(gòu)房業(yè)主群體反映的訴求問題。(由街道司法所牽頭) 勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域：因欠繳社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠職工工資、企業(yè)改制補(bǔ)償、企業(yè)退休人員待遇等問題引發(fā)的矛盾糾紛，特別是農(nóng)民合同工、企業(yè)員工等群體反映的訴求問題。(由街道勞保所牽頭) 生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域：因環(huán)境影響評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估落實(shí)不到位、污染企業(yè)違法排污、違規(guī)排放等問題引發(fā)以及打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛。(由街道企業(yè)辦牽頭) 衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域：因醫(yī)療問題引發(fā)的醫(yī)患關(guān)系矛盾糾紛、失獨(dú)家庭群體反映的訴求問題。(由街道民政辦牽頭) 交通事故領(lǐng)域：因交通事故發(fā)生后救助、賠償、執(zhí)行等問題引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道派出所牽頭) 教育領(lǐng)域：因校園及周邊安全、中小學(xué)欺凌、虐待體罰未成年人等問題以及整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過程中引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道聯(lián)校牽頭)?！ 〗煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域：因行業(yè)準(zhǔn)入條件變更、經(jīng)營(yíng)方式改變引發(fā)的矛盾糾紛，特別是運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員群體反映的訴求問題。(由街道農(nóng)經(jīng)站牽頭) 婚姻家庭領(lǐng)域：因婚戀、家庭暴力等問題引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道婦聯(lián)牽頭) 鄰里關(guān)系領(lǐng)域：因用水排水通風(fēng)通行采光、相鄰?fù)恋亟ㄔO(shè)利用、相鄰污染損害等生活瑣事引發(fā)的矛盾糾紛。(由街道司法所牽頭) 信訪領(lǐng)域。因人民群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的矛盾糾紛。(由街道司法所牽頭) 五、工作措施 一是細(xì)化實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署。各村(社區(qū))、各有關(guān)站所要在學(xué)習(xí)貫徹本實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定此次專項(xiàng)行動(dòng)方案、組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲等有關(guān)事項(xiàng)，層層動(dòng)員部署，迅速開展工作?！ 《巧钊肱挪槊?，確保清倉(cāng)見底。各村、各有關(guān)站所堅(jiān)持定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，逐案建立臺(tái)賬，健全排查報(bào)表。在排查工作中要發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、平安建設(shè)志愿者等排查主力軍作用，要組織工作組通過走訪群眾、接待群眾來(lái)訪、召開群眾代表會(huì)議和基層組織負(fù)責(zé)人會(huì)議等方法，深入基層、深入群眾，逐村組、逐戶開展地毯式摸排梳理，尤其是對(duì)可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，通過全方位、多層面地調(diào)查摸排，切實(shí)把各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查徹底，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點(diǎn)和死角，為解決矛盾和問題打下堅(jiān)持的基礎(chǔ)?！ ∪敲鞔_化解責(zé)任，分級(jí)歸口調(diào)處。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，各村、各站所要全部制作交辦清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、化解期限，及時(shí)交由責(zé)任部門解決。對(duì)于長(zhǎng)期得不到有效化解的矛盾糾紛，或者可能激化為“民轉(zhuǎn)刑”案件以及可能形成群體性事件、集體上訪的矛盾糾紛，由主要領(lǐng)導(dǎo)包案化解。對(duì)因矛盾糾紛化解不到位形成群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件、赴省進(jìn)京集體上訪的，要在做好妥善處理、輿論引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，由街道黨工委根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施通報(bào)、約談?！ ∷氖锹鋵?shí)化解措施，防止激化升級(jí)。各村要進(jìn)一步完善多元化解工作格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，特別是人民調(diào)解要參與信訪矛盾化解，運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段，引導(dǎo)群眾互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定紛止?fàn)幍哪康?。?duì)群眾的合理訴求，牽頭部門要深入研究，及時(shí)提出解決方案，確保政策落實(shí)。對(duì)長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)不滿、性格偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、有極端暴力傾向的重點(diǎn)人，要組織黨政干部、基層
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