【文章內容簡介】 而加油站的工作人員不可能對每位消費者的使用方向逐一詢問登記，而只能按照加油站在國民經濟行業(yè)中屬零售行業(yè)將其銷售統(tǒng)計為零售，從而放大了社會消費品零售額的總量?！　∠奚吓阕〔推髽I(yè)統(tǒng)計改革按法人在地原則統(tǒng)計，加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集難度和數(shù)據(jù)的準確性，與大市場跨地區(qū)發(fā)展的趨勢背道而馳?！　∮捎诟鞣N新型業(yè)態(tài)的相繼登場，形成了業(yè)態(tài)競爭多元化局面，伴隨著經營方式的多元化，各類超級市場、連鎖店、專賣店等業(yè)態(tài)迅速成長壯大，且跨地區(qū)經營網點數(shù)量處在不斷變化之中，消費市場靠自然發(fā)展，單靠法人單位所在地的統(tǒng)計部門無法得知各類市場，網點發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量等情況，加之貿易統(tǒng)計核心數(shù)據(jù)指標“銷售額”和“營業(yè)收入”，是企業(yè)最敏感的指標，且限上單位上報時間緊，銷售類值分類多，企業(yè)在思想上又存有戒備心理，擔心填報數(shù)據(jù)成為納稅、處罰的依據(jù)，因此數(shù)據(jù)的準確性比過去按產業(yè)在地原則統(tǒng)計有所下降，同時也加大了法人單位所在地的統(tǒng)計部門在檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和日常統(tǒng)計執(zhí)法工作中的工作量和難度?！　∨阕〔推髽I(yè)的統(tǒng)計限額標準偏高。制度中限上企業(yè)標準在縣一級存在門坎過高，限下比重大，數(shù)據(jù)準確性降低，影響貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。工作作風存在的問題由于縣級企業(yè)多是由過去國營、集體改制而來，絕大多數(shù)為小型私營企業(yè)。隨著私營資本的積累，私營企業(yè)規(guī)模擴張需要一個漸進過程，目前，私營企業(yè)規(guī)模還不是很大，基本上還是處于資本的原始積累時期。就現(xiàn)在標準而言，限上企業(yè)個數(shù)僅占全部批發(fā)零售貿易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)的12%左右，所實現(xiàn)的銷售額占全行業(yè)銷售額的60%，而零售額占全行業(yè)零售額的30%?！　∫虼?，針對貿易核心指標社會消費品零售總額，限上企業(yè)比重過低是目前普遍存在的問題。從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結果，貿易統(tǒng)計必須“抓小放大”。因為限額以下企業(yè)和個體戶的商品零售額所占比重達70%左右，受多種因素的影響，限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好，影響市場的趨勢，也是目前貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量下降的重要因素?！　∠尴鲁闃诱{查樣本單位代表性差，數(shù)據(jù)采集不準確，經營又不穩(wěn)定性，導致推斷總體數(shù)據(jù)難以掌握或失真。　　按照現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度規(guī)定，限下抽樣調查是在總體庫中以經銷商的行業(yè)大類為基礎，分批零住餐四大行業(yè)和企業(yè)、個體戶兩大域隨機各抽取6戶樣本單位，每縣共計48戶，由于總體涉及行業(yè)多、經營的多元化，導致銷售差異大，變動幅度難確定，而且小型批零住餐企業(yè)和個體經營戶為了適應市場經濟的發(fā)展，隨時都有轉換經營方向的可能，關、停、轉現(xiàn)象時有發(fā)生，造成抽中的樣本單位經營范圍不穩(wěn)定，搜集的數(shù)據(jù)可比性差，樣本代表性不盡人意。尤其是抽樣調查中涉及的變動系數(shù)問題。而有的企業(yè)或個體戶，它的銷售額的多少是有季節(jié)性的，有的季節(jié)可能銷售額就為0，而下一個月可能就很大，這樣采用系統(tǒng)默認系數(shù)來推算總體，就會影響該行業(yè)的銷售額和零售額的總數(shù)?！　∪⒒鶎淤Q易統(tǒng)計工作面臨的困境　　新增限上企業(yè)難　　隨著貿易業(yè)的迅速發(fā)展，國有集體商業(yè)的比重越來越小，形成了國有、集體、個體私營和股份制等多種經濟成份并存的局面，舊的體制格局被打破，新的統(tǒng)計調查模式和格局正在建立。在這種情況下，新增限上企業(yè)面臨著前所未有的困難。這些困難具體表現(xiàn)如下幾個方面：　?。?）貿易統(tǒng)計對象復雜，基層報表單位配合程度差。由于批零住餐統(tǒng)計的核心數(shù)據(jù)指標“銷售額”和“營業(yè)收入”，是企業(yè)最敏感的指標，老板難免存有種種顧忌，往往配合程度較低，所報數(shù)據(jù)偏小，普遍存在瞞報現(xiàn)象?！　。?）統(tǒng)計力量薄弱，基層報表搜集難度大?？h區(qū)貿易統(tǒng)計人員只有一人，面對成千上萬的貿易統(tǒng)計對象，要及時掌握限上企業(yè)和個體戶的情況，確保制度允許的情況下及時納入，可謂心有余而力不足。即使近幾年，長治借助國稅、地稅部門的有關資料，能了解到一些接近限上規(guī)模的企業(yè)情況，僅對這些接近限上規(guī)模的企業(yè)進行一次清查摸底，通常也需要一個季度的排查。因此，單憑基層統(tǒng)計部門和人員根本無法做到對限上企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)，更何況那些大個體戶。　　限下抽樣調查樣本單位配合程度低，數(shù)據(jù)質量無法保障　　自20__年實行新的抽樣調查方法以來，縣區(qū)統(tǒng)計人員的工作量成倍增長，而貿易統(tǒng)計核心數(shù)據(jù)指標“銷售額”和“營業(yè)收入”，是調查戶最敏感又不想公開的指標，再加上限下企業(yè)統(tǒng)計基礎差，沒有健全的商品進銷和財務臺賬，統(tǒng)計人員兼職居多且變動頻繁，面對無補貼的統(tǒng)計工作，無論是限下企業(yè)還是個體戶，對每月一次的調查，普遍表現(xiàn)不配合，抵觸情緒大，數(shù)據(jù)質量無法保證?！　∷摹⒏倪M貿易統(tǒng)計工作的措施及建議　?。ㄒ唬┘哟筚Q易統(tǒng)計制度的改革力度　　一是建議由商品銷售額代替社會消費品零售總額這個核心指標?！　《腔謴拖奚蠁挝话串a業(yè)在地原則統(tǒng)計?！　∪墙ㄗh國家制定制度時充分考慮基層企業(yè)的財務報表周期，統(tǒng)計報表上報時間不宜太早，以進一步提高企業(yè)數(shù)據(jù)的準確性。　?。ǘ┰鷮嵶龊没鶎淤Q易統(tǒng)計各項工作　　一是加快推進企業(yè)網上直報工作，不斷提高企業(yè)網上直報的比重，減少縣區(qū)轉報環(huán)節(jié)，避免層層加碼提前上報時間，給企業(yè)充足的時間采集和上報數(shù)據(jù)。同時在完善網上直報系統(tǒng)的同時，建立應急措施，避免由于程序網絡問題使企業(yè)無法上報的情況，特別是在報表報送期間，要確保報表正常保送。同時加大對網上直報企業(yè)報表的審核力度，并針對企業(yè)統(tǒng)計人員經常變動、業(yè)務不熟等情況，在數(shù)據(jù)錄入界面增加指標解釋，以便企業(yè)統(tǒng)計人員在真正理解并掌握統(tǒng)計指標的計算方法后，按照指標填報要求，準確上報數(shù)據(jù)。另外，加大計算機的審核功能，對判斷數(shù)據(jù)錯誤的指引，方便