【文章內(nèi)容簡介】 重分析黨建工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，黨建工作思路不清，重點不突出，缺乏應有的成效。部分黨員領(lǐng)導干部放松了對自己的要求，輕視自身政治素質(zhì)的提高，不學習，不思進取。對黨務工作者的教育、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督、激勵不夠，從事黨建工作的積極性不高，制約了黨組織發(fā)展和進步。　　(三)管理教育不到位?；鶎訃惒块T受條件的限制，對黨員教育投入不夠多，開展黨員干部教育被動應付，有時流于形式。教育方法單一，缺乏創(chuàng)新和針對性，教育效果缺少檢驗手段。對黨員干部的組織學習和自學沒有建立嚴格考核機制，經(jīng)常性、動態(tài)性考核缺乏。重個人述職述廉、民主測評，輕實地調(diào)查、聽取各方意見和群眾的呼聲，群眾參與評價黨員干部的范圍較窄。　　(四)制度建設(shè)不到位?；鶎訃惒块T黨建制度建設(shè)滯后，缺乏有針對性、可操作性強的基層黨建工作制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設(shè)。上級黨組織對基層黨組織教育約束機制不夠得力，對一些長期存在的問題缺乏有效對策，行之有效的監(jiān)督機制沒有建立，群眾的監(jiān)督渠道不夠暢通。與此同時，基層黨建缺乏有效載體，改進和加強基層黨建的推動力不足。　　三、全面加強和改進黨建工作的對策　　(一)創(chuàng)新觀念。一是政治觀念?！　惒块T基層黨建關(guān)系著稅收事業(yè)改革發(fā)展的大局，關(guān)系著稅收職能作用的充分實現(xiàn)，同時在一定程度上關(guān)系著廣大納稅人對黨和政府的信任和滿意。新形勢下，基層國稅部門黨建工作必須以習近平總書記黨建思想為指導，深刻理解人民主體觀、中國夢戰(zhàn)略構(gòu)想、從嚴管黨治黨、注重黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)等方面的重要論述，牢固樹立把抓好黨建作為最大的政績的觀念。國稅部門廣大黨員干部要切實堅定理想信念，筑牢精神大廈，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。二是服務觀念。國稅部門基層黨建必須圍繞服務稅收中心工作展開，抓黨建最根本的職責就是建好隊伍、帶好隊伍，為各項稅收任務的完成起到保證作用?；鶎狱h組織必須準確理解和把握黨建工作的核心任務，堅持“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”，在服務稅收中心、服務社會大局、服務經(jīng)濟發(fā)展問題上多想辦法、多提建議、多解難題，通過做好黨建工作破解難題，強化措施，開拓創(chuàng)新，推進稅收事業(yè)大發(fā)展。三是責任觀念。國稅部門基層黨建必須認真落實黨建工作責任制，注重充分排查黨建薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導的職能作用，充分協(xié)調(diào)各方面抓黨建促黨建的力量，構(gòu)建大黨建格局，業(yè)務、黨務一起抓、強力抓，求實績、見實效。各級黨組及黨組織要全面落實從嚴治黨要求，管理黨員、落實制度、嚴明紀律、落實責任。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要自覺做到從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起，帶頭執(zhí)行各項規(guī)定和要求，給群眾樹立標桿和榜樣。黨務工作者要理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建，虛工實做，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力。四是政績觀念。國稅部門基層黨建必須樹立發(fā)展為第一要務的觀念，明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展稅收事業(yè)這個中心，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到作風的改進上，體現(xiàn)在各項稅收業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用?！　?二)強化領(lǐng)導。一是明確職責?！　』鶎訃惒块T各級黨組書記負黨建工作第一責任人的責任，其他黨組領(lǐng)導按照“一崗雙責”要求，負責分管和聯(lián)系單位的黨建工作。各級黨組和黨組織負責既要把抓好稅收中心工作作為第一要務，也要將抓好黨建作為首要政治職責，做到重視黨建、抓好黨建，全面體現(xiàn)政治責任、政治水平和工作實績。二是加強學習。健全落實中心組學習制度，領(lǐng)導帶頭學習黨的各項方針政策和最新理論成果，建立檢驗學習成效的硬性指標，不斷加強自身修養(yǎng)，深化宗旨意識，堅定政治立場。三是科學謀劃。把黨建與稅收中心工作有機結(jié)合起來，做到“五同步”，即規(guī)劃同步制定、措施同步推行、責任同步落實、考核同步開展、獎懲同步兌現(xiàn)，優(yōu)化黨建思路，明確工作重點，完善抓建措施，建立完善績效管理系統(tǒng)黨建工作績效考核評價機制，確保黨建工作落到實處。四是部署落實。建立黨組班子成員抓黨建聯(lián)系點制度，深入基層調(diào)查研究，定期召開黨組會，專題研究解決基層黨建工作中的新情況、新問題，做到抓在平常、管在經(jīng)常，著力構(gòu)建齊抓共管黨建工作責任機制?！　?三)抓住關(guān)鍵。一是創(chuàng)新黨員活動機制?！　↑h建工作中，應當注重立足國稅工作、部門工作、崗位工作和黨員干部的實情，區(qū)別不同情況，緊密結(jié)合現(xiàn)實熱點、難點問題和存在的弱點，組織開展生動有效的黨員活動。開展黨員活動，還應當注重順應形勢潮流，順應心理及精神需求，增強黨員活動的親和力、感召力凝聚力，借以不斷推進國稅部門黨建工作上水平。二是黨建與隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)推進。各級國稅部門中，當前黨員比例普遍在80%以上，黨建和隊伍建設(shè)工作有著很高的重合度，要注重黨建與隊伍建設(shè)的協(xié)調(diào)推進，在抓好學習、強化業(yè)務、增強激勵、促進發(fā)展等方面建立融通機制，提高可行性和實效性。與此同時，按照規(guī)范要求，及時組織落實黨組換屆工作，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，讓黨組織的領(lǐng)導力量始終能夠保持生機和活力。三是突出關(guān)注黨員素質(zhì)的提升。加強學習型黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨員干部的培訓、培養(yǎng)方案，尤其要增強理想信念教育和職業(yè)道德教育的針對性和實效性，下大力氣提升黨員干部的素質(zhì)。突出做好對年輕干部、業(yè)務骨干、重點崗位干部培養(yǎng)和吸收，有效發(fā)揮導向和典型帶動作用。堅持走出去看、請進