模范村創(chuàng)建自查報告(編輯修改稿)
2024-12-07 00:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 問題不實行民主決策，既不發(fā)揮村民代表會議作用，又不能調(diào)動村民代表和村民小組長的骨干作用，而是把問題推給支部、推給書記、推給政府和有關(guān)部門。有的村委干部工作能力和責任心較差，缺乏協(xié)調(diào)配合。有的村委干部平時不注重學習，依法辦事、按程序辦事的意識較差，有的甚至把戶代表會議當作村民代表會議?！ 〈迕裥〗M長的結(jié)構(gòu)有待于進一步調(diào)整。大部分村民小組長年齡偏大，對政策法律理解不透，缺乏應有的作用。在經(jīng)濟發(fā)展中，少數(shù)村民小組長以村民小組的名義到企業(yè)強要惡討，個人中飽私囊。個別小組長將籌來的資金個人保管，概不入帳，隨意處置，有的甚至貪 污犯罪。另外在征用土地后的群眾利益分配中，自作主張，不按政策辦事，但遇到矛盾又推諉給村委、政府，個人避而不做工作，造成社會矛盾?！ 〈甯刹看鲇写谶M一步改善。絕大多數(shù)村干部反映報酬偏低，有些村拖欠村干部養(yǎng)老保險、工資的現(xiàn)象遲遲得不到解決。黨委、政府對村主任外出學習考察以及走訪慰問退休老主任等考慮太少?！ 《?、加強村民自治建設的建議 加強村民自治建設是加強基層組織建設的重要抓手，同時也是廣泛推進基層民主法治建設，維護廣大群眾的根本利益和民主權(quán)利，推進依法治鎮(zhèn)、以法治村的重要舉措。為此，我們要以加強村民自治建設為契機，以法制道德教育為切入點，以保障村民民主權(quán)利，維護社會穩(wěn)定為目標，進一步建立健全以村民代表會議制度為核心的民主決策機制，完善以村民自治章程為基礎的民主管理機制，強化以村務、財務公開為重點的民主監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)村級工作六大轉(zhuǎn)變，從而進一步密切黨群干群關(guān)系，規(guī)范村級管理，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎?！ ?一)健全民主管理機制，實現(xiàn)治村由人到法?！ ∶裰鞴芾硎谴迕褡灾蔚闹攸c。要按照“規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提高”要求，推行村級規(guī)范建設。為使村民自治規(guī)范化、制度化，各村要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)政府的指導下，按照農(nóng)村“有章理事”的要求，以民主、公開、法治為核心，以村級制度建設為重點，抓好村規(guī)民約建設，建立健全并落實村民代表會議制度、村干部管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度、村級財務管理制度、村務財務公開制度、村情懇談制度、公章管理制度《村民自治章程》、村民議事規(guī)則、檔案管理、村民教育制度等村民自治約束制度，并將《村民自治章程》印發(fā)到戶，對村委會組織的性質(zhì)、村民的權(quán)利和義務、村務管理、社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設等方面都作出明確具體的規(guī)定，從而有效地規(guī)范干部群眾的行為，保證政策、法規(guī)和各項工作的落實，使村級工作實現(xiàn)由人治到法治的轉(zhuǎn)變?！ ?二)嚴格兩公開制度，實現(xiàn)監(jiān)督由后到前?！ ∫M一步落實村務、財務公開。鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容、公開場地、公開程序、公開時間，并把它作為村干部年度工作考核的重要內(nèi)容。除此之外，還要在各村集中交通路口設置涉農(nóng)收費公示牌，對涉農(nóng)收費部門的收費項目實行群眾監(jiān)督。同時通過多種途徑，廣泛宣傳村務、財務公開的重要性，增強村干部做好村務、財務公開的自覺性，變“要我公開”為“我要公開”，使村務、財務工作由過去的“暗箱操作”轉(zhuǎn)為“透明操作”，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督。通過村務、財務公開，暢通干部與群眾之間的溝通渠道，變誤解為理解，變懷疑為信任，進一步密切黨群、干群關(guān)系，使黨和國家的各項方針、政策得到更好的落實?！ ?三)重視村干部的選拔教育，實現(xiàn)素質(zhì)由低到高?！ ∶裰鬟x舉是實行村民自治、推進農(nóng)村基層民主的首要環(huán)節(jié)，民主選舉中“民主”的程度如何，直接關(guān)系到村民自治制度能否順利運行。為此，要嚴格規(guī)范民主選舉程序，從而把群眾普遍認可的熟悉市場經(jīng)濟知識，有帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、共同致富的能力；有一定的政治素質(zhì)，能夠貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；有一定政策水平和較強的法制觀念；辦事公道，具有一定的領(lǐng)導和辦事能力，熱心為全村群眾服務，熱心村公益事業(yè)，年富力強的同志選拔到村級領(lǐng)導班子中來。要進一步抓好村干部的教育，使村干部進一步提高能力，改進作風，
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