【正文】 外活動等學生防護的措施。適時開展人工影響天氣作業(yè)?！　?6)負責重污染天氣有關重要信息發(fā)布。各區(qū)縣政府和市級有關部門各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應急準備和處置工作。在市政府的統(tǒng)一領導下，實行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負責、分類管理的重污染天氣應急響應機制?！　?5)向省政府、省重污染天氣應急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應急處置工作進展情況。負責重污染天氣氣象條件分析和預報，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預報工作?！　?7)市教育體育局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學校應急方案。負責督導全市油罐車油氣回收治理工作。指導、督促各區(qū)縣加強渣土運輸車輛、土石方消納場揚塵控制措施落實情況的檢查和查處?！　?宣傳報道組　　市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關成員單位成立宣傳報道組，主要負責應急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會?！　?預警等級調(diào)整和預警解除　　 預警等級調(diào)整　　重污染等級發(fā)生變化，依據(jù)預警分級對預警級別進行調(diào)整?！　?2)一般人群減少或避免戶外活動?！　? 強制性污染減排措施　　(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量。　　(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。增加城市主干道的公共交通工具的營運頻次，加強交通執(zhí)法檢查。在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率?！　?特別說明　　各區(qū)縣在落實本預案相應等級預警措施的基礎上，可結(jié)合實際，采取更加嚴格的應急措施應對重污染天氣。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強監(jiān)管檢查，加大應急響應期間各類應急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。建立各級應急指揮人員、應急小組，以及與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應急指揮機構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡員，并保持24小時通信暢通?！　?3)拒不執(zhí)行重污染天氣應急預案，不服從命令和指揮或者在事件響應時有意設置障礙的。　　本應急預案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負責解釋。其中：對國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員，按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》、《關于貫徹落實的通知》等規(guī)定，由任免機關或者監(jiān)察機關予以問責處理或紀律處分。　　環(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡設備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源，本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源，加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機制和業(yè)務系統(tǒng)?！　≡趹表憫耐瑫r，應視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報情況。加強交通執(zhí)法檢查?！　? 倡議性污染減排措施　　(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。　　 Ⅱ級響應措施　　1 健康防護措施　　(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施?！　?2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行?！　?響應程序　　當發(fā)布重污染預警天氣預警時，各級政府應當按規(guī)定及時啟動重污染天氣應急預案，執(zhí)行相應等級的響應措施，并向市指揮部辦公室報告。預測全市AQI日均值為200　　 預警發(fā)布　　 發(fā)布時間　　原則上預警信息提前1天(24小時)發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預警信息，判斷滿足預警條件，立即發(fā)布預警信息?！　?應急工作組　　市指揮部設監(jiān)測預警組、應急督導組、事件評估組、宣傳報道組等4個應急工作組，指導、督促開展應急處置工作?！　?22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導和督促各區(qū)縣加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理。加大對國省道路交通運輸揚塵的監(jiān)管整治力度。協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作。主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預報工作。　　 市指揮部主要職責　　(1)負責我市重污染天氣應急處置工作的組織領導和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應急處置的原則要求。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會，下同)按照本應急預案有關要求，制定和落實適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應急預案。加強各有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應急工作?！　?3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預報預警體系。優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推動老舊機動車淘汰工作?！　?17)市林業(yè)局：指導和督促各區(qū)縣加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設。配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。　　3. 監(jiān)測與預警　　 監(jiān)測　　 日常監(jiān)測　　市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，科學布設監(jiān)測點位，嚴格按照有關規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室?！　?. 應急響應　　 響應原則　　堅持“環(huán)保部門自身響應，各有關區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應，全市連片響應”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應急響應原則?！　?3)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。在排放達標的基礎上進一步提高污染治理設施效率。　　(2)一般人群避免戶外活動?！　?2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應結(jié)合實際不斷完善重污染天氣應急響應操作方案，增強應急污染減排措施的科學性、可操作性和可核實性。　　　　 人力資源保障　　各級政府要加強重污染天氣應急處置能力建設，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應急處置措施的應急預備力量，確保能迅速開展并完成大氣污染預警預報、應急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應急工作?！　?應急演練　　各級政府和有關部門對重污染天氣應急預案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力?！　?8)其他對重污染天氣事件應急處置工作造成危害的行為。　　重污染天氣應急預案：按照《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)《環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)〈城市重污染天氣應急預案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔2013〕504號)《xx省人民政府關于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(x府發(fā)〔2014〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應急預案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應急預案”“城市重污染天氣應急預案”“灰霾天氣環(huán)境應急預案”為同樣定義，本預案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應急預案”。　　　　 表揚　　在重污染天氣應急處置工作中有下列事