【正文】 。第一，應破除按行政區(qū)劃設置小城鎮(zhèn)的舊觀念，樹立按經濟區(qū)域發(fā)展小城鎮(zhèn)的新觀念；第二，應破除觀望等待、安于現(xiàn)狀和唯條件論的保守觀念，樹立勇于探索、大膽創(chuàng)新、開拓前進的新觀念；第三，應破除小城鎮(zhèn)建設起點低、標準低、水平低的滯后觀念，樹立高起點、高標準、高水平的新觀念。目前已培育起八大專業(yè)市場，擁有４９個市場、１．１萬個攤位，成為全省有名的四大集市之一。土地政策主要包括兩個方面的內容。我隊印制《致樣本輪換基本情況調查對象的一封信》上千份逐戶送發(fā)。漢川隊結合本地實際情況，按照方案細則和培訓講稿，編印了《輔調員工作職責》、《記帳細則》、《記帳實例》分專業(yè)發(fā)到各記帳戶手中；培訓會上使用幻燈片進行講解，并對輔調員進行卷面測試。漢川隊在樣本輪換工作中實行分片包干制，調查隊員從清查摸底到試記帳、正式記帳，實行責任包干。三是進一步融合與輔調員、記帳戶感情。通過幾輪下鄉(xiāng)入戶檢查培訓，對全部網(wǎng)點分析后列出重點村，調查點列出重點戶，并重點攻堅。早謀劃早動手，在省樣本輪換業(yè)務培訓會議結束的第二天，漢川隊便在各項準備工作就緒的情況下召開培訓會議?，F(xiàn)將樣本輪換工作總結如下：一、爭取政府重視，打有準備之仗。為外快小城鎮(zhèn)的建設步伐，必須廣辟資金渠道，逐步建立起集體和個人出資為主，國家、地方、集體、個人、外資共同投資建城、興城的多元投資機制。市黃旗堡鎮(zhèn)通過五個龍頭企業(yè)的發(fā)展，建起了以農副產品加工為主的工業(yè)體系，加快了小城鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，吸引了一批農村勞動力。應采取的對策措施主要是：（一）更新觀念，增強城市化意識。尤其是建立社會主義市場經濟體制目標的確立，使資源配置和生產要素的組合大大突破了原有社區(qū)界限，小城鎮(zhèn)則成為城鄉(xiāng)經濟一體化的載體。市的一些職業(yè)中學已經有了自己的“拳頭專業(yè)”。這些專業(yè)的興辦，有助于緩和社會上“吃飯難”、“穿衣難”、“修理難”、“入托難”等問題，受到社會各方面的歡迎。１９７９年，市辦了三個試點職業(yè)班。調查是寫好調查報告的基礎。大體有公文標題法、普通文章標題法兩種形式。后者通常用正標題和副標題組成，正標題或鮮明地點出調查報告的內容，或形象地揭示主題，副標題寫出事由和文種。調查要根據(jù)目標，列出提綱，并考慮好調查的方法和步驟，然后有目的地深入現(xiàn)場作全面的調查。１９８０年，把試點擴大為２４個班。市第六職業(yè)中學去年畢業(yè)的６２名幼師專業(yè)畢業(yè)生“供不應求”，不少單位已“預訂”今年的畢業(yè)生。市教育部門正著手調查研究，準備進一步調整，集中一些專業(yè)，提高現(xiàn)有師資和設備的綜合效益，進一步提高教學質量。星羅棋布的小城鎮(zhèn)，對社會主義市場經濟的培育、城鄉(xiāng)商品的交換和經濟信息的傳遞，起了重要的網(wǎng)結和推進作用。目前，各級對搞好小城鎮(zhèn)建設的認識還不盡一致。目前，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口已達２．１萬人，城市化水平達４０％以上。當前的主要籌資渠道：一是管好用好國家規(guī)定用于小城鎮(zhèn)建設的專項資金；二是積極穩(wěn)健培育小城鎮(zhèn)房地產開發(fā)市場，鼓勵已經富裕起來的農民到小城鎮(zhèn)投資開發(fā)建設；三是吸引外資、外商參與小城鎮(zhèn)建設。積極向漢川市政府匯報樣本輪換工作，爭取地方大力支持，將樣本輪換工作寫入了XX年年初市長在全市統(tǒng)計工作上的講話中， 4月7日由市長向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和統(tǒng)計人員作了強調，要求一旦輪換工作啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必按要求完成好樣本輪換資料的收集等工作。7月底選好了樣本輪換輔調員；8月初結合清查摸底工作召開了統(tǒng)計助理和輔調員培訓會；9月底按照要求選出記帳戶后便迅速到各戶做工作，要求他們到時記好帳；10月省培訓后立即培訓到點到戶。針對住戶調查新網(wǎng)點中有的村輔調員怕麻煩爭待遇，部分記帳戶生意好怕沒時間記帳，漢川隊聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部，一齊上戶做工作。準備在春節(jié)前開展一次慰問，春節(jié)期間用電話短信方式致以節(jié)日問候，到輔調員家作半親戚串門，提高落實輔調員補助標準，努力為新網(wǎng)點今后五年的工作打下堅實感情基礎。五是強責任。二是“實”。同時，漢川市政府撥付了城鄉(xiāng)抽樣調查樣本輪換專項經費5萬元。３．改革土地管理使用制度。市沙河鎮(zhèn)幾年來先后投資２０００多萬元，硬化路面，安裝路燈，修建地下排水設施，綠化鎮(zhèn)區(qū)；投資４５０萬元，改善郵電和通訊設施，優(yōu)化經商興貿環(huán)境，為鎮(zhèn)區(qū)市場建設創(chuàng)造良好條件。因此，各級都應打破傳統(tǒng)思維方式，從加大改革開放力度、外決社會主義市場經濟發(fā)展的大局出發(fā)，切實破除舊觀念，增強城鎮(zhèn)化意識