【正文】 在原有執(zhí)法業(yè)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，建立完善了《明察暗訪制度》、《工作目標(biāo)量化考核辦法》、《舉報獎勵辦法》、《案卷評查制度》、《信息通報制度》等系列機(jī)制建設(shè)，并按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，全面實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。今年以來，我局先后被授予全省文化市場綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、全省“掃黃打非”工作先進(jìn)集體、全市“平安”建設(shè)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。（三）抓好網(wǎng)吧監(jiān)控平臺建設(shè)。按照文化市場綜合執(zhí)法“五統(tǒng)一”的要求，即統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識、統(tǒng)一執(zhí)法車輛，統(tǒng)一工作著裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書，加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作的正規(guī)化建設(shè)。4月份，市文化執(zhí)法局在影劇院廣場集中開展了以“規(guī)范文化市場秩序，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展”為主題的文化市場法制教育宣傳活動；6月份，組織參與了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒假劣商品專項(xiàng)集中銷毀活動，取得了良好社會效果。（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)，執(zhí)法基礎(chǔ)得到夯實(shí)。（二）進(jìn)一步加大政策扶持力度。把民族文化、傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀精髓注入到動漫產(chǎn)品之中，為動漫產(chǎn)品賦予價值觀念、道德情感，讓更多的動漫產(chǎn)品成為弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，彰顯當(dāng)代中國核心價值體系活的符號，形成創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)文化與商業(yè)的融合。加強(qiáng)煙墩山等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和鏈槍、采茶燈等民間民俗文化的扶持工作力度。完善文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，街道、社區(qū)（村）文體活動中心（室）建設(shè)全部完成。建立合理、規(guī)范、科學(xué)的文化人才選拔任用機(jī)制，通過培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步形成100人左右的專業(yè)文化人才和文化經(jīng)營人才隊(duì)伍，培養(yǎng)出1000人左右的群眾性文化骨干隊(duì)伍。完善現(xiàn)有文化設(shè)施功能，提高檔次。四是培育打造團(tuán)結(jié)廣場、解放路商業(yè)街、寧安城際鐵路廣場等文化商業(yè)中心，形成文化味濃、市場旺、人氣旺的文化商業(yè)圈。堅(jiān)持按需引進(jìn)的原則，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺的高層次人才、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才。建立健全文化建設(shè)的財(cái)政保障機(jī)制。積極協(xié)調(diào)市綜治委，將“掃黃打非”納入全市社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”機(jī)制，對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因“掃黃打非”工作不力，造成惡劣影響的實(shí)行“一票否決”，推進(jìn)了“掃黃打非和文化市場綜合執(zhí)法工作向基層延伸。在總結(jié)成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些問題和不足：一是文化體制改革后，因在法律上沒有明確文化市場綜合執(zhí)法局的執(zhí)法主體地位，嚴(yán)重制約了綜合執(zhí)法工作有效開展，文化執(zhí)法部門執(zhí)法主體資格亟待確立。要始終把網(wǎng)吧管理作為執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，繼續(xù)把網(wǎng)吧接納未成年人、超時營業(yè)等群眾反映強(qiáng)烈的問題作為整治重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、市網(wǎng)吧監(jiān)控平臺管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮網(wǎng)吧監(jiān)控平臺作用，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的技術(shù)監(jiān)控，利用現(xiàn)代科技手段提高對文化市場的監(jiān)管水平。二、下半年主要工作任務(wù)（一）加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。上半年，充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過新聞稿件、電視報道、行風(fēng)熱線直播等多種形式，宣傳文化市場執(zhí)法活動及取得的成效，在各級新聞媒體刊登稿件15件，省文化執(zhí)法網(wǎng)登載信息104條，提高了社會知曉率。組織執(zhí)法人員參加了省文化廳組織的文化市場行政執(zhí)法培訓(xùn)班、文化執(zhí)法網(wǎng)上辦公系統(tǒng)培訓(xùn)班，有效地提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)區(qū)直有關(guān)部門、單位之間交流和配合，積極為文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動。大力發(fā)展電子商務(wù)、生物芯片等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮吸附和集聚效應(yīng)；三是加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。（三）謀劃文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展重點(diǎn)圍繞雨山湖、秀山湖和濮塘風(fēng)景區(qū)，全面展開文化產(chǎn)業(yè)功能布局，重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)動休閑、影視制作、文化旅游、軟件動漫、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、演藝娛樂、商務(wù)會展、印刷廣告等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)文化與商業(yè)、文化與旅游、文化與軟件業(yè)的深度融合，推動文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)“五擔(dān)崗”文化主題公園和小型博物館，營造歷史文化景觀。建成一批高質(zhì)量、廣覆蓋的文化設(shè)施。大力發(fā)展文化志愿者