【正文】 后才予以申辦執(zhí)法證件。清理后，我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程，確定辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，并全部納入政務中心集中辦理，進一步簡化辦理流程，提高審批效率?，F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下：一、規(guī)范行政決策，進一步提高科學決策能力(一)明確行政決策程序。我局制定的《xxx市城市管理局政務信息工作規(guī)則》，明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求，為我局政務公開工作提供了制度保證。(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。通過我們有效及時的工作，市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。三是采取以會代訓和專門業(yè)務培訓相結(jié)合的方式，對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)業(yè)務培訓。年內(nèi)，在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎上，又制定了科務會議事規(guī)則，要求提交局長辦公會議審議的議題應先交科務會議議決。四、行政復議和行政訴訟方面在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導爭議糾紛。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎上，制訂有“20xx年度普法工作方案”，建立并落實普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓制度，基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。截至10月31日，我局在區(qū)政府行政服務大廳窗口共處理來人來訪1346宗，其中業(yè)務咨詢事項741宗，審批服務事項605宗。牢固樹立親民、愛民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。三、規(guī)范執(zhí)法過程，重抓執(zhí)法案件的辦理工作。五、強化執(zhí)法公示，增強執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。三是進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應用。對市區(qū)“三改一拆”行動中重大拆違工作的現(xiàn)場指導。三是由省建設廳組織，抽查了開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局的部分行政處罰類案卷及由省、市法制辦組織的20xx年度案卷評查。做好政府信息公開。一是以市區(qū)聯(lián)動、部門配合的形式，在屬地政府的大力支持下，按屬地網(wǎng)格化管理職責進行任務分解，實現(xiàn)市區(qū)孔明燈禁燃禁放常態(tài)化管理。開展戶外違法廣告整治。三是要制定好時間表、路線圖。20xx年市區(qū)范圍內(nèi)共施劃泊位3278個、人行道非機動車停車標識(志)1238個、人行道公共(自備)車位編號4891個。（二）明確目標，細化任務，全力推進依法行政工作。（一）完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》，健全行政決策機制。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制情況進行評議考核的依據(jù)。六、認真履行職責，優(yōu)化城市環(huán)境。二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為，把嚴格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點，堅持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一，做到了行政許可和處罰主體合法適格，嚴格按照職能權(quán)限實施，法律法規(guī)依據(jù)正確無誤，執(zhí)法程序正當合法，許可和處罰決定適當合理，執(zhí)法案卷規(guī)范完備。由專門科室指定專人負責日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作，確保信息及時、準確、公開向外發(fā)布，確保政務公開工作落到實處，不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。（四）加強執(zhí)法證件管理，確保依法行政。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長，主管副局長倪建平任副組長，各科室和各執(zhí)法隊負責同志為成員的全面推進依法行政工作領導小組。20xx年，全局共采集人行道違章停車信息107683張，共處罰59503輛次，罰款額8576950元。10月17日，住建部在我省召開全國治理違法建筑工作現(xiàn)場會，我市承辦會議，義烏、浦江兩地做了典型經(jīng)驗介紹，會議相關籌備工作得到部、省領導的高度肯定。與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)作加大日常保潔，狠抓突出沿“門前三包”工作落實，嚴格規(guī)范各類早點夜市排擋經(jīng)營時間、經(jīng)營秩序，加大各類亂扔亂倒垃圾、污染路面行為的處罰力度，督促專業(yè)保潔單位做好市區(qū)各類牛皮癬清理工作，確保視覺效果良好。二是牽頭開展餐飲業(yè)污染整治。同時就下一步即將實施的市區(qū)綜合行政執(zhí)法的相關情況作宣傳。20xx年共審查備案合同7份，包括《聘請常年法律顧問合同》，《金華市城市管理服務中心收費設施工程服務采購合同》，《金華市環(huán)城西路高鐵站對面停車場監(jiān)控及收費系統(tǒng)政府采購合同》，《金華市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站維護技術服務合同》，《金華市城市管理信息采集服務項目合同》，以及《宣傳片制作協(xié)議書》2份。對各縣(市)執(zhí)法局相關專業(yè)問題的請示批復。下半年，城管局將進一步完善行政執(zhí)法相關體系，規(guī)范檔案管理，增強行政執(zhí)法工作力度。四、嚴格審查制度，確保重大行政行為合法性。截止目前，辦理案件無一起提起行政復議和行政訴訟，執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場信用體系。20xx年又進行了黨務權(quán)責清單編制，同時針對XX年權(quán)責清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題，積極調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，擬定解決方案，并通過規(guī)范性文件明確。同時不斷強化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能，提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。在XX年的基礎上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定，我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實施標準》進行修訂，三易其稿，力爭及時準確地與新頒法律法規(guī)進行銜接，目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。年內(nèi)，共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件，其中保留6件，廢止2件，共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件，其中保留2件、修改1件、廢止1件。六、落實保障措施，進一步推進依法行政工作一是將依法行政工作納入城市管理目標考核，及時調(diào)整和充實依法行政和行政執(zhí)法責任制領導小組成員，充分發(fā)揮其組織領導、指導協(xié)調(diào)和督促檢查作用，并將依法行政納入綜合預算予以保障。為了更好的開展行政復議工作，有效運用法律手段和調(diào)解手段，我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復議指南》，并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員，參加辦理重大行政復議案件。因此，我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育，嚴格執(zhí)法證件管理。按照《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號)，對城市管理的行政審批許可事項進行了清理，并按照《xxx市人民政府關于加強城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求，對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進行了下放，并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務中心進行了公布。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會議制度》和《xxx市機關黨委會議制度》等規(guī)章制度，明確了城市管理事項的議事程序和決策程序，建立了重大決策集體決定制度。在日常工作中，我局通過城市管理網(wǎng)站、機關政務公開欄、政務中心信息公開欄和xxx電視臺報紙等載體，及時將城市管理信息向公眾公開。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī)，對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進行了梳理，制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標準》，明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。五、規(guī)范行政監(jiān)督，進一步增強城市管理透明度一是認真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復工作，做到切實解決實際問題，辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，20xx年，我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復滿意率達到100%。另外，定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務學習，進一步提高隊員依法執(zhí)法能力。二是嚴格遵循行政決策程序。一是認真組織行政復議和行政訴訟工作。二是豐富培訓形式和內(nèi)容，學法用法有效果。11月，我局成立了審批服務科以提升審批服務專業(yè)化程度。以法治建設為中心，按照科學發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關工作。目前，城管局較好地貫徹落實了執(zhí)法過程全紀錄制度。(一)法制信息報送及時。促進公平、公正執(zhí)法工作，切實防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為，重視對裁量階次的分檔細化工作，全面推進依法行政。如金義都市新區(qū)的孝順鎮(zhèn)老鐵路地塊拆違，開發(fā)區(qū)分局的百事達地塊拆違，金東分局的多湖中央商務區(qū)塊征遷拆違。其中，婺城執(zhí)法分局制作的行政處罰案件卷宗(浙金城法(婺城)決定【20xx】第065號)在市法制辦組織的20xx年度案卷評查中被評為“金華市市級優(yōu)秀案卷”。今年，我局進一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息，公布內(nèi)容涉及全局經(jīng)費開支、工作動態(tài)、人事任免等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。二是強力指導、督促各區(qū)開展“垃圾焚燒、橋面釣魚、路面拋灑、街面晾曬”等行為查處，并利用報紙、電視開展強勢覆蓋性專題報道，以及通過校訊通、微信等新媒體廣泛性宣傳。加強公益廣告設置比例監(jiān)管，根據(jù)全市爭創(chuàng)全國文明城市工作部署，聯(lián)合各區(qū)屬地行政執(zhí)法分局、市場監(jiān)管局開展戶外公益廣告專項督查，現(xiàn)場交辦戶外廣告問題達220余處，現(xiàn)場整改32處，規(guī)范落實市區(qū)大型戶外電子屏公益廣告占比達到規(guī)定比例。四是要建立長效機制。加強公共自行車運營監(jiān)管，打通出行最后“一公里”。把依法行政工作納入年度目標責任考核，制定了《局XX年依法行政工作計劃》，明確了年度依法行政工作總體目標：以工作制度和機制創(chuàng)新為依托，推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設，著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題；以監(jiān)督檢查和法制培訓為手段，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正；以落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制為重點，依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能，切實提高城市管理綜