【正文】 案。要在大力推進(jìn)管理職能、管理方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善行政服務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、減少違紀(jì)違法和維護(hù)群眾權(quán)益的目標(biāo)。五、有關(guān)要求（一）組織到位。對(duì)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的辦理項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐中心辦理，督促部門對(duì)窗口充分授權(quán)。進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心“紅旗窗口”和先進(jìn)個(gè)人考評(píng)，構(gòu)建中心監(jiān)督、群眾監(jiān)督、效能監(jiān)督、電子監(jiān)察、窗口相互監(jiān)督等為一體的全方位監(jiān)督體系，廣泛開展?jié)M意度調(diào)查、辦件回訪、群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，提高窗口電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)考評(píng)使用率，搭建群眾對(duì)窗口人員監(jiān)督評(píng)價(jià)平臺(tái)，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。受理行政復(fù)議申請(qǐng)率達(dá)100%。規(guī)范調(diào)查取證。同時(shí)，要增強(qiáng)行政復(fù)議決定書的說理性，注重以法明理、以理服人。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出涉及人數(shù)眾多、法律關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛突出、社會(huì)影響較大的重大行政復(fù)議決定后，應(yīng)在15日內(nèi)報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。規(guī)范制度建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政府行政復(fù)議信息化建設(shè)工作，為行政復(fù)議工作信息化建設(shè)提供組織、物質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)和人力保障。區(qū)政府法制辦公室要認(rèn)真履行法定職責(zé)，做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)將工作完成情況報(bào)區(qū)政府與市政府法制辦公室。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要每年開展一次以上的行政復(fù)議專題宣傳。除常規(guī)的辦公條件以外，要保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件所需的辦公場(chǎng)所。規(guī)范行政復(fù)議工作責(zé)任制。（三）規(guī)范行政復(fù)議裁決工作規(guī)范行政復(fù)議文書格式。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理案件后，應(yīng)依法指定2名以上行政復(fù)議人員審理。行政復(fù)議接待場(chǎng)所要放置、懸掛或張貼行政復(fù)議指南，公示行政復(fù)議申請(qǐng)條件、受理、審理程序等事項(xiàng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，抓好便民服務(wù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)行為規(guī)范和考核。整治發(fā)展環(huán)境，提升社會(huì)評(píng)價(jià)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投訴有反饋，違規(guī)案件有查處，建立全方位受理、高效率運(yùn)行的訴求機(jī)制，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（4）認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制。按照整改方案的部署，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，著力維護(hù)群眾權(quán)益。班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，每一位班子成員都要對(duì)黨支部書記提出批評(píng)意見。同時(shí)，把堅(jiān)持邊學(xué)邊改貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，邊學(xué)邊查邊改，建立整改臺(tái)賬，做到事事有回音、件件有落實(shí)。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來(lái)，與為民辦實(shí)事好事結(jié)合起來(lái)，與反腐倡廉的源頭治理結(jié)合起來(lái)，做到“規(guī)定動(dòng)作”不偏、不空、到位，“自選動(dòng)作”有特色、有亮點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》四本選編材料，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自身做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，保持黨員良好形象。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（20**年2月至4月）重點(diǎn)抓好3項(xiàng)任務(wù)：召開動(dòng)員大會(huì)主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神，中心主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。對(duì)照檢查剖析材料內(nèi)容主要包括：個(gè)人“四風(fēng)”基本情況、存在的問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等方面。通過公布整改方案，讓群眾知道改什么、怎么改以及整改工作成效。實(shí)行嚴(yán)格的目錄和收費(fèi)許可證管理制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐中心窗口單位的收費(fèi)監(jiān)管，對(duì)不在目錄范圍內(nèi)和沒有收費(fèi)許可證的一律不得收費(fèi)。（四）落實(shí)到位。創(chuàng)新審批形式，變坐等審批為主動(dòng)上門服務(wù)，變“企業(yè)追著部門辦”為“部門跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”。通過行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，使行政復(fù)議在開展行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。規(guī)范對(duì)不予受理行為的監(jiān)督。按期結(jié)案率達(dá)100%。直接送達(dá)應(yīng)有當(dāng)事人或其委托代理人的簽字；郵寄送達(dá)需以掛號(hào)信或特快專遞的形式寄出；留置送達(dá)須有2名以上見證人簽字；無(wú)法直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)的，可以采取公告方式送達(dá)，公告內(nèi)容應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站或市級(jí)報(bào)紙上刊載。規(guī)范人員配備。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)制度，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，及時(shí)上報(bào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。（二）加大宣傳力度。要加強(qiáng)行政復(fù)議檔案的科學(xué)管理，按照《省行政復(fù)議案件檔案管理辦法》的要求，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，并取得行政復(fù)議人員資格證書。強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督，建立行政復(fù)議決定履行情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度，確保行政復(fù)議決定的履行。延期的案件應(yīng)在延期屆滿前15日審查完畢。（二）規(guī)范行政復(fù)議審理工作規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)書。區(qū)各部門、各單位作出的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。進(jìn)一步強(qiáng)化涉企收費(fèi)和入企檢查的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《縣涉企收費(fèi)“三零兩減半” 管理暫行辦法》，使涉企收費(fèi)檢查和入企檢查監(jiān)督管理形成長(zhǎng)效機(jī)制。第三篇一、總體思路深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展