【正文】 算體制、農(nóng)村土地管理制度、國資國企、公共資源管理體制、規(guī)劃并聯(lián)審批體制等重點領(lǐng)域改革，在商事登記制度、行政審批制度、混合所有制經(jīng)濟制度改革等方面爭取更大突破。各級黨委一把手要看清大勢、果敢發(fā)力，認(rèn)真履行改革第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓謀劃、親自抓調(diào)研、親自抓推動，下功夫解決改革進程中的困難和問題。四要以法治手段促進社會治理。要強化黨的紀(jì)律約束，持續(xù)開展延安精神再教育活動，引導(dǎo)各級干部自覺全面具體持續(xù)地向中央基準(zhǔn)看齊，堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許咸陽存在“無法無天”的特殊黨員。同志們，又是一年新，事業(yè)萬古青。要把改革創(chuàng)新作為推動率先突破發(fā)展的“助推器”，切實將科學(xué)發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展始終，將創(chuàng)新的激情融入科學(xué)發(fā)展的實踐，真正使我們的決策和工作方式更加符合新形勢、新任務(wù)的要求，經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。我們要在全黨同時也在全社會大力發(fā)揚倡導(dǎo)這種精神，使之成為振興發(fā)展jt的強大精神動力。四、要作好表率，爭做服務(wù)發(fā)展的奉獻者我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在奮力推進jt率先突破發(fā)展的道路上，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要解決。四要在反腐倡廉建設(shè)上有新突破。各級黨組織要進一步增強抓黨建的主體意識和責(zé)任意識，完善黨建工作述職評議機制，構(gòu)建黨委抓總、書記主抓、有關(guān)部門分頭抓的工作格局，擴大教育實踐活動成果，切實把思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)落到實處，不斷保持和鞏固風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和發(fā)展氛圍。三要切實增強司法公信力和透明度。三要夯實工作責(zé)任，把改革任務(wù)落到實處。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾相結(jié)合、貫徹中省部署和自主探索相結(jié)合、整體推進與重點突破相結(jié)合、深化改革與依法辦事相結(jié)合，用改革新常態(tài)為發(fā)展新常態(tài)提供強大動力。要扎實推進重大民生工程建設(shè)，全面落實社會事業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》，統(tǒng)籌辦好教育、衛(wèi)生、交通、住房、社保、供水供暖、食品藥品安全等方面的民生實事，加快市民文化中心建設(shè)，加大政府購買公共服務(wù)力度，解決好群眾反映的熱難點問題和煩心事。沒有科技創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略就是一句空話。要認(rèn)真執(zhí)行市上關(guān)于進一步擴大對外開放的《決定》，盡快在打通水、陸、空三條經(jīng)濟通道上取得實質(zhì)性突破，全面提升內(nèi)陸開放型經(jīng)濟水平。我們必須正確看待發(fā)展速度的波動、發(fā)展趨勢的衍變、發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，適應(yīng)新常態(tài)、抓住新機遇、謀求新發(fā)展，始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，戰(zhàn)略上保持清醒，有定力、有耐心，戰(zhàn)術(shù)上綜合施策，有創(chuàng)新、有作為，堅定不移推進“六個發(fā)展”，一以貫之落實“四促舉措”，在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補短板、防風(fēng)險、惠民生上下功夫，奮力書寫新常態(tài)下咸陽經(jīng)濟騰飛的新篇章，邁出建設(shè)“四強三領(lǐng)先”西部強市的新步伐。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央和省委部署的各項任務(wù)上來，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征，及其帶來的趨勢性變化，在主動適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。主要是由依靠要素和資本投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，強調(diào)看后勁、看核心競爭力。我們要用足用活各類政策，挖深挖透一切潛能，千方百計促使三駕馬車協(xié)同發(fā)力，努力保持更好更快的增長勢頭。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個根本性問題，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)型升級中提高質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，確保到2020年三次產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)比重占到10%以內(nèi)，服務(wù)業(yè)比重超過30%，工業(yè)在動態(tài)發(fā)展中保持在60%左右。第三個是人才問題。要優(yōu)化空間布局，堅持用歷史的耐心看待城鎮(zhèn)化問題，強化“全域xx”理念，提升主城區(qū)“3+6”工程建設(shè)水平，扎實推進關(guān)中城市群核心區(qū)重點縣城建設(shè)，有重點、有層次地完善縣域和中心鎮(zhèn)功能，統(tǒng)籌抓好重點示范鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)和傳統(tǒng)民俗文化村建設(shè)，著力打造新型城鎮(zhèn)化體系。其他如文化體制、城市管理體制、民主法制體制、黨的建設(shè)制度、紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域的改革，也都要奔著問題去，圍繞提高改革質(zhì)量和社會認(rèn)同，搞好調(diào)查研究，定向精準(zhǔn)發(fā)力，一項一項加以推進。各專項小組和各部門要緊盯本領(lǐng)域、本部門改革工作重點，細(xì)化實施方案，明確責(zé)任要求，限定時限標(biāo)準(zhǔn)，上下聯(lián)動，各方協(xié)調(diào)，確保各項改革落地有聲。法治是最好的社會治理方式。二要在黨的組織建設(shè)上有新成效。站在新的歷史起點，讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機遇，謀求新發(fā)展，百尺竿頭、更進一步，為加快建設(shè)“四強三領(lǐng)先”西部強市、全面建成小康社會而努力奮斗！市委慶祝七一表彰大會上的講話同志們：今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立88周年。二、要謀求突破，爭做率先發(fā)展的實踐者突破發(fā)展是率先發(fā)展的必然要求，率先發(fā)展是突破發(fā)展的目標(biāo)取向。全市黨員干部要向先進模范學(xué)習(xí)，立足本職崗位，積極服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，爭做無私服務(wù)、真情奉獻的典范。要認(rèn)真落實市委、市政府各項決策部署，有令必行，有禁必止，維護政局穩(wěn)定；要深入基層，查找解決影響穩(wěn)定的矛盾隱患，維護社會穩(wěn)定；要認(rèn)真解決黨員群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的熱點難點問題，維護人心穩(wěn)定，力求通過每一名共產(chǎn)黨員的努力，為jt科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會氛圍。一、要解放思想，爭做科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者思想是行動的先導(dǎo),創(chuàng)新是發(fā)展的動力。要把從嚴(yán)管理干部的功夫下在平時，健全個人事項報告、審計監(jiān)察、末位查究等制度規(guī)定，堅決杜絕有法不遵、有紀(jì)不守、政令不通、庸懶不為等現(xiàn)象，真正嚴(yán)出威力、管出壓力、治出效力。四、落實管黨治黨主體責(zé)任，為改革發(fā)展提供堅強保障經(jīng)濟、政治和社會生活的新常態(tài)，對黨員干部的政治素養(yǎng)、工作方式、紀(jì)律作風(fēng)等都提出了新的更高要求。要圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、社會矛盾化解、征地拆遷、生態(tài)保護等重點問題，講黨紀(jì)國法，教法治方法，找法治差距，引導(dǎo)廣大干部增強依法辦事的思想自覺和行動自覺。要尊重群眾首創(chuàng)精神，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動全社會參與支持改革的積