【正文】 我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)，應(yīng)予取消?，F(xiàn)有的行政處罰自由裁量幅度過(guò)大。如果哪位領(lǐng)導(dǎo)同志只為部門和單位利益著想，死死地抱住權(quán)力不放，在進(jìn)行行政處罰時(shí)自由裁量權(quán)幅度過(guò)大，就是不顧大局的表現(xiàn)，就是對(duì)全縣發(fā)展以及黨和人民利益不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行，想做也得做，不想做也得做，而且必須做實(shí)、做好。剛才， 同志宣讀了縣政府的工作方案， 書記作了重點(diǎn)工作部署和紀(jì)律要求，應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)明確，任務(wù)清晰，要求具體，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。投資增加了新的生產(chǎn)能力，改革及行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。有人總結(jié)說(shuō)，腐敗分子大多倒在工程上，死在審批中。我縣的行政審批事項(xiàng)到底有多少，現(xiàn)有的數(shù)字并不準(zhǔn)確，與實(shí)際情況并不相符。三要把該放的權(quán)限放下去。一要明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。我們要按照省、地的部署，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新、克服困難、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成行政審批事項(xiàng)清理、減權(quán)放權(quán)任務(wù)和行政處罰零幅度的規(guī)范任務(wù)，為依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。（二）局機(jī)關(guān)各科室、稽查隊(duì)、檢測(cè)中心負(fù)責(zé)人，除經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意外，不得擅自參加同級(jí)部門、企事業(yè)單位和個(gè)人舉辦的各類開(kāi)工、奠基、開(kāi)業(yè)、開(kāi)盤、剪彩、紀(jì)念等商業(yè)性慶典活動(dòng)，禁止接受邀請(qǐng)單位或個(gè)人的禮金或紀(jì)念品。駕駛員對(duì)車輛要定期進(jìn)行安全檢查、檢測(cè)，嚴(yán)控“病車”上路，嚴(yán)禁酒后駕車，認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，杜絕交通違法行為。清理及規(guī)范工作涉及面較寬，工作組和各部門、各單位要統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密工作程序，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。三是要在自行清理和規(guī)范的基礎(chǔ)上，各部門、各單位對(duì)現(xiàn)行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)，提出擬減少的方案、目錄和細(xì)化行政處罰自由裁量幅度檔次、標(biāo)準(zhǔn)。能由市場(chǎng)機(jī)制解決的事項(xiàng)，應(yīng)予取消?，F(xiàn)有的事項(xiàng)，都是各部門、各單位的核心權(quán)力，動(dòng)哪項(xiàng)都舍不得。但對(duì)全縣有利，對(duì)大局有利，對(duì)未來(lái)發(fā)展有利。縣委、縣政府部署環(huán)境建設(shè)、行政審批事項(xiàng)清理和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，就是貫徹黨的十七大精神的重要舉措，就是深化行政體制改革的實(shí)際步驟，就是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的有效途徑。下面，就如何做好行政審批事項(xiàng)清理（實(shí)質(zhì)是減權(quán)放權(quán)）和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。僅《行政許可法》頒布后，我縣就對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了多次集中清理，現(xiàn)明確了行政審批事項(xiàng)169項(xiàng)，改善了投資環(huán)境。由此可見(jiàn)，目前審批環(huán)節(jié)仍是腐敗的高發(fā)部位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)不如減少權(quán)力運(yùn)用，這也是從源頭治腐、釜底抽薪的好辦法。投資者普遍反映我縣的審批事項(xiàng)過(guò)多，環(huán)節(jié)過(guò)多，效率低下。減權(quán)的著眼點(diǎn)是依法辦事，放權(quán)的著眼點(diǎn)則是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，該放全放。為做好這次清理及規(guī)范工作，縣里成立了以縣法制辦為牽頭部門，其他部門協(xié)調(diào)配合的工作組，由縣法制辦副主任 任組長(zhǎng)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。同時(shí)，在這新年