【正文】 重點扶持農(nóng)產(chǎn)品骨干龍頭企業(yè)，加快興建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)示范基地，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，全力推進“農(nóng)超對接”和雙向流通，積極組織農(nóng)產(chǎn)品進超市、進市場，不斷開辟農(nóng)產(chǎn)品在城市市場的銷售渠道，逐步形成了上聯(lián)高端市場，下聯(lián)生產(chǎn)田間，集農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、科技化服務(wù)、信息化交易于一體，從基地一直到市場終端的新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系。通過調(diào)研我們認為，供銷社雖然在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期遭受了重挫，喪失了很多資源，但對于服務(wù)“三農(nóng)”仍具有很多獨特的優(yōu)勢：一是供銷社融入“三農(nóng)”，又具備進入市場的能力。（一）供銷社已經(jīng)從經(jīng)濟發(fā)展的低谷中走出，基本實現(xiàn)了全行業(yè)脫貧解困。自黨的十六大以來，中央連續(xù)出臺了7個一號文件，黨的十七屆三中全會作出《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對解決“三農(nóng)”問題作出了總體部署。目前，全市已有10個縣（市、區(qū)）供銷社建立了日用消費品龍頭公司，擁有大型物流配送中心3個，縣城駐地萬平方米以上的超市（大賣場）4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地1000平方米以上的直營超市80余個，村級加盟超市（便民店）1180個，年日用消費品銷售額20億元，供銷社在農(nóng)村消費市場的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用日益突出和明顯，已成為推進農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展的重要力量。首先，從供銷社自身來看，一是供銷社經(jīng)濟總量不足，經(jīng)濟實力相對弱小，供銷社在組織農(nóng)村購銷業(yè)務(wù)方面還有很大潛力和發(fā)展空間；二是供銷社在聯(lián)合、合作方面的優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來，“合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題還比較突出；三是供銷社人員老化、人才匱乏，全市供銷社系統(tǒng)在人才引進、人才培養(yǎng)方面與事業(yè)發(fā)展的需要存在著較大差距；四是全市供銷社發(fā)展的不平衡性問題比較突出，個別縣（區(qū)）供銷社工作被動，還沒有真正明確和把握供銷社在新時期的定位，缺乏工作的緊迫感和責(zé)任感。財政部門撥付的供銷社改革發(fā)展資金應(yīng)維持在XX年度的500萬元，并每年有所增長；發(fā)改、商務(wù)等部門在服務(wù)業(yè)、物流業(yè)發(fā)展，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等方面，應(yīng)充分發(fā)揮供銷社的作用，并給予相應(yīng)的政策支持和資金扶持；農(nóng)業(yè)相關(guān)部門對供銷社農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化基地建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展、測土配方施肥等工作給予必要的支持和合作；信息產(chǎn)業(yè)等部門對供銷社開展報廢汽車及廢舊家電拆解，農(nóng)村信息化建設(shè)等業(yè)務(wù)經(jīng)營給予大力支持；銀監(jiān)、金融等部門要在供銷社組建信用擔(dān)保公司、開展資金互助合作等方面，給予一定支持；工商、質(zhì)量監(jiān)督、土地、建設(shè)、人事勞動等部門在供銷社注冊登記、農(nóng)資商品經(jīng)營、農(nóng)村超市建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、職工養(yǎng)老金繳納等方面給予重點支持。今年以來，先后組織供銷系統(tǒng)全體職工，兩次召開無償獻血宣傳動員會，并成立了無償獻血志愿者小組，有5名同志主動要求加入。要重視發(fā)揮作為建設(shè)運營主體供銷社的主導(dǎo)作用，對其進一步明確任務(wù)，注入資源，賦予相應(yīng)的職能，引導(dǎo)支持其按照經(jīng)營性與公益性相融合、市場運作與政府引導(dǎo)相結(jié)合、現(xiàn)代企業(yè)制度與農(nóng)村改革經(jīng)驗相借鑒的要求，努力建設(shè)適應(yīng)時代發(fā)展需要、具有中國特色的供銷合作社?？h供銷社還組織開展了以“土地托管”為主要內(nèi)容的大田作物服務(wù)創(chuàng)新活動，通過組建專業(yè)服務(wù)隊，對農(nóng)戶的土地實行種植、施肥、噴藥、澆灌、收割等專項服務(wù)，逐步把農(nóng)村勞動力從土地中解放了出來，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、節(jié)約了勞動成本，在建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系方面進行了積極有益的探索。四是它