【正文】 田，從源頭上改變“大溝無(wú)水小溝滿，小溝無(wú)水田里淹”的狀況。四是大力吸引社會(huì)投資。四是考核獎(jiǎng)懲到位。三是橋涵配套不夠。要全面推行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式，選擇技術(shù)力量較強(qiáng)的有資質(zhì)企業(yè)施工。市、縣區(qū)財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)部門(mén)要大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，按照“誰(shuí)主動(dòng)、支持誰(shuí)”的要求，實(shí)行差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)群眾積極投資籌勞開(kāi)展水利興修。氣象部門(mén)要抓住有利天氣形勢(shì)，及時(shí)組織人工增雨作業(yè)。省政府要求合徐高速公路兩側(cè)50米建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色長(zhǎng)廊，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。某個(gè)縣有個(gè)鎮(zhèn)30萬(wàn)元路網(wǎng)改造工程，連簽批人、經(jīng)手人都沒(méi)有，錢(qián)就領(lǐng)走了。要強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查，有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。今年全市省級(jí)示范村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)總投資3104萬(wàn)元，其中省專(zhuān)項(xiàng)資金1150萬(wàn)元，共54個(gè)項(xiàng)目。全市今冬明春植樹(shù)造林的任務(wù)是：人工造林11萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目2萬(wàn)畝、。三、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作（一）繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，碭山縣為專(zhuān)項(xiàng)工程縣，總投資將達(dá)到4400萬(wàn)元。（二）著力抓好橋涵配套。個(gè)別地方干部群眾對(duì)農(nóng)田水利恢復(fù)性治理工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在消極思想和畏難情緒，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，組織不力，農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展不大。各縣區(qū)也分別召開(kāi)了相應(yīng)的大會(huì)。二是整合項(xiàng)目資金。書(shū)記在農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)發(fā)言一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作XX年冬以來(lái)的兩年，是我市農(nóng)田水利建設(shè)史上不平凡的兩年，各地按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，科學(xué)謀劃，精心組織，打了一場(chǎng)漂亮的農(nóng)田水利基本建設(shè)翻身仗，取得了改革開(kāi)放以來(lái)水利興修的最好成績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)田治澇的新局面。仔細(xì)招待受理群眾信訪，對(duì)各類(lèi)上訪案件做到事事有回音，件件有落實(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦、市當(dāng)局糾風(fēng)辦要對(duì)上半年減負(fù)政策落實(shí)不到位，群眾反映激烈，農(nóng)人擔(dān)負(fù)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處、市直涉農(nóng)收費(fèi)部分執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是防汛人員崗?fù)へ?zé)任制。要仔細(xì)抓好民兵防汛練習(xí)?；春拥烙驓夂蛑虚g供應(yīng)的猜測(cè)定見(jiàn)顯示，XX年６月下旬，山東、河南東部等地降水較終年同期偏多兩成至五成，黃淮局部地域能夠發(fā)作內(nèi)澇或洪澇。要正告人人的是，誰(shuí)能猜測(cè)必然不發(fā)作大的洪水，假如洪水真的來(lái)了，我們有應(yīng)對(duì)的有用辦法嗎？天色等各類(lèi)天然災(zāi)禍很難猜測(cè)，形成的風(fēng)險(xiǎn)也十分大。目前曾經(jīng)進(jìn)入主汛期，我們必然要把堅(jiān)苦估量得多一些，把狀況想得復(fù)雜一些，扎實(shí)把各項(xiàng)防汛任務(wù)做實(shí)、做細(xì)。要依照《防洪法》的要求，具體落實(shí)以行政首長(zhǎng)擔(dān)任制為中心的各類(lèi)責(zé)任制。（二）明白重點(diǎn)。這種責(zé)任追查方法，我已和李書(shū)記磋商過(guò)，李書(shū)記很贊同。還，要樹(shù)立分工協(xié)作、齊抓共管的任務(wù)機(jī)制，真正構(gòu)成避免農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈的全體合力。（二）資金籌措比較有方。一是指導(dǎo)督查到位。兩年來(lái)，各縣區(qū)按照市委、市政府的要求，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，精心組織，真抓實(shí)干，共完成土方10136萬(wàn)立方米，相當(dāng)于過(guò)去10年的總量，完成易澇農(nóng)田治理面積225萬(wàn)畝；新建、恢復(fù)橋涵157663座，相當(dāng)于過(guò)去20年配套的總量；完成大溝129條，中溝1644條，小溝22682條，田間溝、地頭溝83649條，新打、恢復(fù)機(jī)井7722眼，村塘345面，維修涵閘46座。二、把握重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)工作今冬明春主要任務(wù)是,治理97萬(wàn)畝易澇農(nóng)田，全面完成三年治澇規(guī)劃。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請(qǐng)一名農(nóng)民水管員的做法，解決農(nóng)村小型水利設(shè)施平時(shí)沒(méi)人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農(nóng)田水利工程管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。市政府將繼續(xù)開(kāi)展水利興修評(píng)比，今年度的考核評(píng)比將對(duì)治澇規(guī)劃三年的完成情況進(jìn)行總體考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要多渠道籌集救災(zāi)資金和各種生活物資，積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問(wèn)題。各地要抓住當(dāng)前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，組織勞力和機(jī)械，集中時(shí)間，保證質(zhì)量,力爭(zhēng)春節(jié)前完成任務(wù)。三要嚴(yán)格考核。縣區(qū)對(duì)縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作也要嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)。近一段時(shí)間，天氣異常干燥，是森林火災(zāi)高發(fā)期。（三）切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與干部個(gè)人考核掛鉤，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。各地要繼續(xù)堅(jiān)持以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為主體、整合項(xiàng)目資金為帶動(dòng)、其他社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。今年全市要完成土石方3211萬(wàn)立方米，這一任務(wù)已分解到各個(gè)縣區(qū)。靈璧縣委、縣政府堅(jiān)持把橋涵配套建設(shè)作為重點(diǎn)，每年縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排1000多萬(wàn)元資金用于橋涵配套建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一驗(yàn)收”的“五統(tǒng)一”辦法，很受農(nóng)民群眾歡迎。市委李宏鳴書(shū)記親自深入田間地頭，檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題；市長(zhǎng)吳旭軍多次聽(tīng)取建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)；市四大班子相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，成立五個(gè)包扶工作組；市紀(jì)委和市委組織部各一名負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，成立兩個(gè)督查組；市水利局由班子成員帶隊(duì)，成立五個(gè)駐縣區(qū)技術(shù)指導(dǎo)組，配合包扶工作組，指導(dǎo)縣區(qū)水利冬修各項(xiàng)具體工作。前