【正文】 市政府多次聽取計生工作匯報，研究解決工作中的問題，并及時召開工作會議。各有關(guān)部門和單位，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持齊抓共管，綜合治理，為計生工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。信息化建設(shè)成為我市計生工作的一個亮點。到目前，已講課30多場次，受益群眾6000多人次。前段清理檢查發(fā)現(xiàn)的種種問題，也從一個側(cè)面說明了管理措施不很到位。?　　對這些問題，希望大家要予以高度重視，并采取得力措施，盡快加以解決。對違反計生法律法規(guī)的行為，該處分的堅決處分，該處罰的堅決處罰，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任。計生工作的重點難點，農(nóng)村在村組，城市在社區(qū)和企業(yè)。一是要大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。所謂聰明，就是要善于把部門調(diào)查研究的情況變成領(lǐng)導(dǎo)的決策，再把領(lǐng)導(dǎo)的決策變成全社會的行動，積極當(dāng)高參、獻(xiàn)良策、搞協(xié)調(diào)、抓落實。從現(xiàn)在開始，全市上下都要迅速行動起來，投入到緊張的迎查工作中去。對工作做得好、成績顯著、名次排前的，進(jìn)行重獎；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，堅決按規(guī)定處罰；對工作嚴(yán)重失職、上級檢查考核和本市考核出現(xiàn)重大問題的，實行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。按照“四優(yōu)一滿意”的要求，確保在上級考核中不出問題。公安部門要把好出生嬰兒落戶關(guān)，在辦理落戶手續(xù)時，要首先查驗計生部門出具的證明，沒有計生部門證明的不予落戶。?　　一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。為此，市直各單位，包括一些私營企業(yè)和“三資”企業(yè)，要認(rèn)真落實法人代表負(fù)責(zé)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)，搞好經(jīng)常性的日常管理和服務(wù)。這說明我們的工作還存在許多漏洞。要發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，把建設(shè)新型生育文化作為計生工作的基礎(chǔ)工程來抓，通過整合宣傳、文化、教育資源，開辟多種宣傳渠道，落實好“四個一”，即上好一堂課、發(fā)放一份明白紙、建好一條宣傳街、組建一支宣講團(tuán)等形式，盡快建立起社會化宣傳與群眾性宣傳相結(jié)合的宣傳教育新機(jī)制，使國情國策和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。有錢養(yǎng)人沒錢辦事的現(xiàn)象在一些地方普遍存在。個別地方對性別比失調(diào)、經(jīng)費短缺、隊伍建設(shè)和部門職責(zé)等問題長期沒有解決好，制約了計劃生育工作開展。知情選擇已全面鋪開，育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實率達(dá)91?5，其中有18多萬人落實了以放環(huán)為主的長效避孕節(jié)育措施。?　　四是信息化建設(shè)成效顯著。全市各級在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，把計劃生育工作牢牢抓在手上。?　　二是清理清查效果明顯。我市利用信息化“輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能、群眾受益”的經(jīng)驗，得到了業(yè)務(wù)上級的高度重視。?　　六是利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立起來。個別地方的群眾，不接受、不服從管理的現(xiàn)象也開始出頭。?二、突出重點，強化措施，建立計劃生育長效機(jī)制?　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，切實提高對計生工作的認(rèn)識。這里重申，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部、職工違法生育的，不但要依法從重征收社會撫養(yǎng)費，還要堅決落實“兩開一轉(zhuǎn)”制度。下一步，一是要提高村民自治能力。要按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，加強市、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)站（室）建設(shè)，并建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系。這就要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，對計生工作必須高度重視，分管的同志要具體靠上，真抓實管，認(rèn)真解決工作中遇到的實際問題，確保各項工作落到實處。要抓住考核前這段時間，對照考核要求，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間，進(jìn)行自我清理、自我檢查和自我整改，看一看政策是否落實，經(jīng)費投入是否到位，各項指標(biāo)是否符合要求。?　　同志們，當(dāng)前我市計生工作面臨的任務(wù)十分艱巨。四要抓好服務(wù)站綜合功能的發(fā)揮。衛(wèi)生部門要把好B超執(zhí)機(jī)關(guān)和流引產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和嚴(yán)格執(zhí)行流引產(chǎn)報批制度，禁止選擇性流引產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門、單位一定要高度重視，打好攻堅戰(zhàn)。尤其是對沿街門店、住宅小區(qū)和企業(yè)內(nèi)部的流動人口，沒有定期清理，管理不到位，服務(wù)跟不上。從我市1998至20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，出生嬰兒性別比偏高的問題十分突出，特別是二孩及以上出生